【觀點】核三廠為何應該延役?從減碳排、經濟角度分析,以及你的恐懼
【觀點】核三廠為何應該延役?從減碳排、經濟角度分析,以及你的恐懼

熱浪來襲,電力成為不可忽視的存在,跳電、缺電都成為敏感話題。再加上核三1號及2號機預計在2025年5月17日除役,現階段台灣再生能源、天然氣新增機組發展趕不上用電缺口,台灣電力的供需狀況,再度引發討論。

目前大家注意的焦點是電力供給是否充足?價格會不會上漲?或許可以從「淨零排放」與「經濟角度」角度思考,核三廠究竟該不該延役?

首先,從減碳排方面來看。

2023年,台灣電力發電的來源主要是仰賴「化石燃料」,其中,燃煤發電占42.2%,天然氣發電占39.6%,合計達81.8%。石油發電占1.34%,加總起來,化石燃料占台灣發電量達83.14%

再生能源部分,太陽能發電占4.6%,水力發電占2.5%,風力發電占2.2%,合計9.3%。除此之外,核能發電占6.3%,由於不排放二氧化碳,故可將之視為「綠電」。另有一些定義不明確的再生能源占1.2%。合計台灣的低碳發電僅占總發電量約16.8%。

2023年全球低碳發電占39.3%,歐盟低碳發電占69.7%,美國低碳發電占40.7%,中國低碳發電占35.3%,日本低碳發電占31.5%,韓國低碳發電占38.3%,印度低碳發電占22%,越南低碳發電占42.2%,皆較我國高出很多。

更麻煩的是今年核三廠一號機除役後,我國低碳發電占比將下滑到13.6%,明年將更進一步下滑到10.5%(不計新上線的再生能源)。

台灣電力在在全球低碳排已落在「後段班」,待核三廠1號、2號機除役,將是「雪上加霜」。

再以「經濟層面」來分析。

核三廠除役將造成台電鉅額的經濟損失,對虧損累累的台電而言,無異是沉重的打擊。

核三廠1號機、2號機,分別於1984年7月、1985年5月開始運轉,迄今已40年。核三廠建廠費用新台幣947億元,早就攤提完畢,目前核三廠運轉成本很低,2024年到4月底的發電成本為每度1.12元。

台電今年到4月底共售出717億度電,電費收入2094億元,平均每度售價為2.92元。核三廠每部機裝置容量為951萬千瓦,每年每部機約可發出75億度電,2部機合計可發150億度電。

以每度電2.92元售出,一年電費收入438億元,扣掉成本168億元,淨收入為270億元。這對2023年虧損3826億元的台電而言,不無小補。

核二廠1號機、2號機分別於2021年12月、2023年除役,在此之前,台灣每年核電發電量約在300億度左右。2019年台灣核電發電量為311.47億度,2020年為303.42億度。

假設核二廠、核三廠獲得延役,則每年應該可貢獻300億度電,依今年1-4月的資料計算,每度電的利潤約2.93-1.12=1.8元,每年核電可產生540億元利潤,這對台電有很大的裨益。

除了經濟利益外,淨零排放,沒有核電根本無法達成。「國際原子能總署」(IAEA)署長「格羅西」指出全球生產的清潔能源(指生產過程不會排放二氧化碳)中,超過三分之一來自核能,核能已是減排過程中的關鍵角色。

核二廠
假設核二廠、核三廠獲得延役,則每年應該可貢獻300億度電;圖為核二廠。

最後,是對於核能的「恐懼」。

如果沒有核能,2050年幾乎不可能實現「零排放」的目標。許多人對核電的安全性心存疑慮,主要是有三個嚴重的核電廠意外事件。

1979年3月28日,美國賓州三浬島核電廠(Three-Miles Island Nuclear Generating Station)發生事故,部分爐心熔毀,是美國最嚴重的核電廠事故,所幸事後處理得宜,未對周圍居民造成傷害。該地區居民經流行病學研究,癌症等放射性相關疾病在統計學上沒有顯著的增加。

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美國賓州三浬島核電廠部分爐心熔毀,是美國最嚴重的核電廠事故。
圖/ 維基百科

1986年4月26日,於前蘇聯烏克蘭的「車諾比(Chernobyl)核電廠」發生核子反應爐破裂事故,是最嚴重的核電事故。這起事故,爐心熔毀引起爆炸,並嚴重毀損反應爐建築物,引起大火,放射性物質外洩,烏克蘭、白俄羅斯及俄羅斯境內,皆受到嚴重核污染。

車諾比事件主要原因是反應爐設計不當及管理不良。

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車諾比事件主要原因是反應爐設計不當及管理不良。
圖/ 維基百科

2011年3月11日,日本東北地區發生大地震,位於福島的第一核電廠,因抽水機電力中斷,無法運作,不能向爐心注入冷卻水,導致爐心熔毀,是嚴重的核電事故。這起事故除了天災外,人為管理不善,事故處理錯誤,導致災禍無法及時遏止。

從1954年6月第一座商用核電廠在蘇聯啟用後,迄今已有70年。目前全球約有416座核電廠運作中,並且有59座核電廠在興建中。雖然有三起重大的事故,基本上核電廠是相當安全。

由於大家對核電安全戒慎恐懼,非常重視,因此核電廠的作業規範十分嚴謹,經數十年累積無數的管理經驗,加上科技的進步,新型核子反應爐更大幅提升核電的安全性。

太陽能、風力等「潔淨能源」,何時能承擔用電重任?

很多人對太陽能、風力發電有過度的期許。目前太陽能電池的光電轉換效率約15-22%左右,而且太陽光強度及溫度皆會影響太陽能電池的發電效率。

為了達成較多的發電量,增加太陽能板的面積是不得不的選擇。加上每天只有在有陽光的時段下方能發電,而且陽光強度各時段不同,發出的電量不均一,對電網造成接受的問題,因此太陽能光電不是很理想的發電方式。

台灣土地面積只有3.65萬平方公里,而且山地及丘陵地約佔全島三分之二以上,對發展太陽能光電是很不利的制約。

太陽能電廠_台南鹽田光電場
台灣土地面積只有3.65萬平方公里,對發展太陽能光電是很不利的制約。
圖/ 台電

根據童子賢董事長的估算,台北市面積為271.8平方公里,假設全部舖滿光電板,可獲得374.6 萬KW的發電容量,核三廠2座機發電能力共190.2萬KW發電容量。

值得注意的是,M374.6萬KW發電容量的光電板,每天的發電量大概不到40%,核三廠是可以24小時不停歇發電。

有人提議核三廠除役後將之改為光電廠,台電規劃將核三廠的55公頃土地設置光電場,預估每年發電5800萬度,與核三廠二部機共發電150億度比較,核電發電量是光電發電量的259倍。

核三廠全廠區占地354公頃,可容納六部機組,若增建四座最新型核電廠,每部機組容量為1350萬千瓦,每年可發電400億度,加上原有的兩座機組每年發電150億度,6部機組共可發電550億度。這相當2023年總發電量2454.6億度的22.4%,同時可大幅提高低碳發電的比率。

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核三廠全廠區占地354公頃,可容納六部機組。

AI時代來臨,電力需求將大幅成長,更重要的是電力不僅要有足夠的供應,而且要有高低碳發電的占比。

從經濟的角度、減碳排的觀點來看,核三廠應該延役,如此方可幫助台電減少虧損,讓台灣低碳發電占比不會快速降低。

(觀點文章呈現多元意見,不代表《數位時代》的立場)

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延伸閱讀:童子賢:綠能應與核能搭配!他口中的「能源黃金比例」是什麼?綠能有何致命傷?

責任編輯:林美欣

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TWNIC歡慶25周年加碼挺新創 ,52168免費域名方案!從創業第一天開始就打造新創數位競爭力、強化數位資產
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每年在台灣約有超過8萬家新設公司商號的誕生,然而根據台灣網路資訊中心(TWNIC)內部統計數據顯示,真正完成網站架設、踏上數位轉型起點的新設立公司卻不到一成。這意味著絕大多數的新創團隊或微型企業,雖然正式登記成立,卻仍缺乏最基本的「數位門牌」,也就是企業的專屬域名名稱。

TWNIC 執行長余若凡指出,這看似是台灣新創團隊在數位轉型上的一個缺口,實際上卻是關鍵成長與強化自身數位資產的關鍵。「域名其實是數位轉型的起點,如果沒有自己的域名,基本上就還沒真正開始。」她強調,數位轉型已經不只是上雲端或導入 IT 設備,更進一步的是「建立數位信任」;但眼下許多新創連第一步都還沒跨出。

三大現實痛點突顯,域名是新創跨出數位轉型第一步的關鍵

余若凡觀察,許多新創公司之所以未能及早佈局域名與數位資產,主要來自三個現實因素。首先是資金有限。對於初創立的新創團隊來說,創業初期事務繁雜、資金有限,許多團隊會優先把錢投入營運,對域名或網站架設常抱持「之後再說」的心態。其次,則是缺乏整體數位策略的構想。余若凡表示,許多新設企業或新創團隊少有在成立之初就規劃品牌的數位溝通路徑,更遑論導入數位品牌策略。

最後是對「數位信任」的認知不足。余若凡提到,許多企業直到品牌被仿冒、消費者受詐騙波及時,才意識到域名的重要性。「你等到有名氣後再來搶域名就太晚了。」她特別提醒。一旦品牌名稱被他人搶先註冊,甚至被詐騙集團利用,損失往往難以挽回。

而看在余若凡的眼裏,域名對於新創企業其實有三重意義。第一,它是企業的「數位門牌」。清楚、好記的域名能讓消費者快速找到企業,也代表著品牌在網路上的官方身分。第二,它是品牌行銷的起點。她指出,你必須要有自己的家,然後再去連結各種社群平台與通路。擁有域名,可以將社群經營、搜尋流量與品牌曝光整合在一起,累積成企業的長期數位資產。第三,它也是防禦性的工具。許多企業認為「不架網站就不需要域名」,但實際上,單純註冊域名就能防止他人搶註或利用相似網址詐騙,成本只要幾百元,卻能省下未來更多麻煩。

台灣網路資訊中心 余若凡執行長
圖/ 數位時代

從「免費申請」到「快速架站」,52168為新創打造快速數位起步

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「我們希望透過免費的方式,讓企業更容易跨出第一步,養成擁有自己數位門牌的習慣,無論是用來建品牌、做轉址,或先作為防禦性註冊,都可以開始累積數位資產。」余若凡表示。今年TWNIC方案不僅延長了申請對象的年限,也在免費之餘特別簡化申請流程,讓新創團隊輕鬆完成。余若凡說,企業只要備妥公司或商號設立證明,線上填寫資料、選好想要的域名並上傳文件,最快一個工作天內即可生效。

「我們希望讓這件事情的流程簡化到創業家們用幾分鐘就能完成申請,」余若凡笑說。不僅如此,TWNIC 也希望讓這項服務的效益極大化,不只是積極推動域名的申請,更同步規劃了後續的配套措施。申請完成後,企業可以透過「轉址教學」將域名直接連結至現有的社群媒體等平台,不需額外調整營運模式,就能立即擁有屬於自己的專屬門牌;同時,TWNIC也提供大型雲服務供應商的免費空間作為範例,提供清楚的「架站」教學,協助企業快速打造基本網站。這樣的設計,讓資源有限的新創企業不僅能輕鬆取得域名,還能在最短時間內建立屬於自己的數位家園,為品牌發展打下穩固基礎。

從「數位門牌」出發,為新創奠下品牌與信任的起跑線

對於許多初創企業而言,品牌的第一張名片,可能不是實體名片,而是域名名稱。余若凡強調,數位轉型的時代已經不是「要不要做」的問題,而是「非做不可」的基本條件。

「我們希望 52168 能成為新創的堅強後盾,從最簡單、最基本的地方,幫助他們在數位化的道路上打好地基。當企業開始累積數位資產,品牌信任也會逐步建立,整體產業生態才能變得更安全、更有韌性。」余若凡說。透過52168方案,TWNIC 不僅提供免費資源,更試圖翻轉企業對「數位門牌」的認知。對於正處於創業起跑線上的新創來說,這或許是一個最簡單,也最值得立即行動的關鍵步驟。

請上「52168 Go! 新設立公司/商號免費域名註冊」活動網站 https://52168.tw/

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