塑膠出口遲早被納管!《全球塑膠公約》44場會議破局背後,台灣產業界該注意的訊號
塑膠出口遲早被納管!《全球塑膠公約》44場會議破局背後,台灣產業界該注意的訊號

《全球塑膠公約》第五次談判會議歷經為期一周、44場會議談判後,各國意見仍強烈分歧,包括塑膠產量上限、塑膠產品和相關化學品的管理,以及協助發展中國家實施該條約的資金問題,最終並沒有達成共識。

而雖然大會談判破局,並決定將重要決策延後到明年再議,台灣環境部12月2日召開的「《全球塑膠公約》閉幕成果說明」中,環境部長彭啓明表示,本次雖然沒有明確法令出來,「但有關塑膠汙染的法律約束力國際文書談判已就『主席文本』達成一致,環境部減塑、限塑的立場不會因此改變,預計明年上半年將邀請各界環保團體一起討論台灣2035年的減塑目標。」

《全球塑膠公約》最終回談判為何破局?

《全球塑膠公約》無法如期定案,原因是由歐盟等76國組成的「雄心壯志聯盟」(High Ambition Coalition)希望全球一致的規範、從源頭管理塑膠生產,但由伊朗等產油國組成的「志同道合聯盟」(Like-Minded Group),則把重點放在下游回收及廢棄物處理,雙方意見嚴重分歧,導致未能達成協議。

根據《法新社》報導指出,會議期間,德國代表塞巴斯蒂安.恩格(Sebastian Unger)對於談判未能取得突破表示失望。他表示,應保留目前的草案文本,以便未來持續推進討論。

而來自塞內加爾的代表席拉(Cheikh Sylla)更進一步提議召開「INC 5.2」續會,給予各方更多時間調整立場。

環境部應對策略:減塑行動同步國際標準

前往韓國的台灣觀察團代表之一,台灣循環經濟與創新轉型協會榮譽理事長樊國恕表示,本次談判爭議主要圍繞在歐盟及產油國,其中關於塑膠產品及產品添加化學品納入淘汰清單、原生塑膠聚合物訂減產目標、訂定全球基金機制等,有非常多爭論,不過草案已將各國意見納入,預期下次談判將逐一討論、確定。

這次公約談判主要由歐盟主導,台灣以外貿為主,而歐盟也是出口的重要對象,因此對於塑膠的替代、管制,產業界也需要思考,不然塑膠遲早會被納入管制。 」樊國恕強調。

彭啟明則提及,本次談判因為220名化石燃料遊說者註冊參與,歐盟則只有約191名參加,導致兩大聯盟難以形成共識,但好消息是各國談判代表在條約文本結構已經取得更大共識,只在某些關鍵領域存在分歧,文本將作為2024年後續會談的起點,並延續至2025年,未來需要更多時間協商解決。

「全球塑膠公約與氣候談判一樣,已經進入深水區,部分產業需要變革,今年雖然國際有高度共識,但部分仍然有一點延誤。」彭啓明接受媒體聯訪時表示。

最後,儘管全球塑膠公約第五次會議未能達成協議,環境部資源循環署長賴瑩瑩指出,草案內容對應到台灣已經推動的塑膠資源循環政策,除了檢討2018年提出的減塑目標,也會依公約談判情形協商各部會推動向前,並透過塑膠聯盟與產業合作制定因應方案,協助塑膠產業轉型。

延伸閱讀:《全球塑膠公約》對台灣減塑策略有何影響?議程三大焦點一次了解!

關鍵字: #淨零碳排
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代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎
代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎

隨著代理式 AI(AI Agent)的快速普及,其在商務交易中的應用也從智慧搜尋、商品比價一路延伸至自主下單,逐步形塑出全新的代理式商務(Agentic Commerce)模式。為因應此一趨勢,萬事達卡攜手聯合信用卡處理中心(NCCC)於 15 日舉辦「 AI 時代支付安全與數據信任高峰會」,匯聚產官學界專家共同交流,深入探討代理式商務下的支付授權與驗證機制,以及 AI 時代金融監理的演進與詐欺防治重點。

萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文表示,無論交易是由人或代理式 AI 發起,都應該在安全可信的環境中完成,萬事達卡將持續強化支付安全的把關能力,不僅著眼於風險控管,更期望將「信任」轉化為未來創新的基礎與成長動能。聯合信用卡處理中心董事長桂先農則認為,面對 AI 浪潮,支付安全已不再只是技術問題,更要在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡。金融監督管理委員會主任委員彭金隆表示,金管會未來將持續秉持安全與發展並進的原則,致力於打造可信賴、穩健且具有包容性的環境,加速金融 AI 應用的發展。

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金融監督管理委員會主任委員彭金隆特別出席,表示金管會核心理念為「負責任創新」,並於2025 年成立『金融科技產業聯盟』,期待結合金融周邊單位與金融機構的力量,打造可信任及穩健的AI 金融應用環境。
圖/ 數位時代
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萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文(左)攜手聯合信用卡處理中心董事長桂先農(右)致詞不約而同提到:面對 AI 浪潮,支付安全將會是如何在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡的治理課題。
圖/ 數位時代

AI Agent 重新定義消費旅程,萬事達卡提 4 大要素保障支付安全

Google Cloud 台灣技術總經理林書平認為,代理式商務正在重新定義消費旅程,而 Universal Commerce Protocol(UCP)則是支撐這場變革的關鍵。他表示,UCP 就好像電商界的 Type-C 接口,可以串聯不同代理式 AI 與電商平台後台系統,讓代理式 AI 可以根據消費者需求,自主完成商品搜尋與推薦、比價到下單的交易流程,打造更即時、更個人化的消費體驗。

在此情況下,支付不再只是交易流程中的最後一步,而是串聯個人化服務、授權機制、風險控管與信任的核心環節。萬事達卡數據與顧問服務部資深副總裁戴輝瑾指出,要確保代理式商務下的交易安全,必須具備 4 個關鍵要素,包括可驗證代理式 AI 身份、明確的使用者授權、確保代理式 AI 執行的任務沒有超出授權範圍,以及在發生爭議時,能透過公開透明且可追溯的機制進行處理,確保各方權益。

此外,他也強調,風險管理不應侷限於付款當下,需從交易前、交易中、交易後到持續性的監控,建立端到端的治理架構。為此,萬事達卡推出多元解決方案強化整體防護能力,包括以 Identity Solution 強化數位身分驗證、以 Decision Intelligence Pro 提升即時風險判斷能力、透過 Ethoca 優化爭議處理流程,以及藉由 Recorded Future 提供即時網路威脅情報,全面覆蓋交易生命週期,打造更完整的支付安全生態系。

AI 監理邁入新階段,以信任為核心的監管新框架

從監理角度來看,AI 所帶來的變革也同步改寫治理思維。金管會銀行局局長童政彰指出,監理機關不僅要加強國際合作,更應深化與金融業及科技業的對話,建立更開放且具前瞻性的監理模式。進一步針對代理式商務來看,政大金融AI創新中心主任王儷玲認為,金融監理重心應由模型與資料管理,轉向代理式 AI 安全,尤其當 AI 可以代理消費者進行支付時,如何確保代理式 AI 在授權範圍內執行交易,將成為未來的監理重點。

在國際監理趨勢方面,萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong 分析亞太與全球支付生態並指出,AI 時代的監管核心已轉向「以信任為基礎」,金融業在應用 AI 時,必須具備可解釋性、可問責性與可稽核性,確保決策透明且可追溯。同時,隨著詐騙與洗錢行為跨境化,監理機制也應向外延伸,確保跨境一致性,並透過如 ISO 20022 等標準強化資料透明與治理能力。

回到金融機構實務面,國泰世華銀行數據長梁明喬表示,代理式 AI 將對既有支付與風控機制帶來結構性改變,以信用卡支付為例,過往的驗證重點在於是否為本人,但在代理式 AI 情境下,則轉變為驗證 AI 的身份、授權來源與行為意圖。未來,隨著代理式 AI 的普及發展,授權與權限管理將變得更加重要。

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關鍵對談以「AI 時代的資安監管趨勢與企業應對策略 」為題,左起邀請:數位時代總編輯 王志仁主持及重磅與談人國立政治大學金融 AI 創新中心主任 王儷玲、國泰世華銀行數據長 梁明喬及萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong與會。
圖/ 數位時代

AI 詐騙升級,聯防機制成新關鍵

最後,本場研討會亦聚焦討論 AI 造成詐欺風險升級的議題。台灣大哥大資訊長蔡祈岩觀察,詐騙已從單一管道演變為跨平台、跨場景的複合型攻擊,尤其是假冒「代理式 AI 」的詐騙手法,透過對話引導消費者提供個資與支付資訊,正成為新興且高風險的威脅來源。

萬事達卡 Franchise Innovation 副總裁Dennis Koh 進一步歸納出 3 大詐欺發展趨勢。第一,Deepfake 服務化使詐騙門檻與成本大幅降低。第二,詐欺行為跨境化與遠端化,已經突破地理限制、走向全球攻擊。第三,社交工程從大量投放釣魚信件,轉為高度個人化、難以辨識的精準攻擊。

面對詐欺手法持續演進,聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理李錦堯表示,聯卡中心正透過區塊鏈與FIDO生物識別技術,打造無密碼的數位身分認證系統,並結合AI數據模型提升TRACE風險預警系統的效能。未來,聯卡中心將持續優化模型,並建立跨機構資料共享的聯防機制,整合發卡機構與國際組織資源,以提升整體防詐能力,對抗日益複雜的詐欺攻擊。

代理式商務將為消費者帶來更好的消費與支付體驗,但同時也對安全、治理與信任造成更大的影響,促使產業必須從單點防護走向跨機構、跨生態系的整體治理思維。在此趨勢下,萬事達卡將持續扮演關鍵推動者角色,攜手監理機關與產業夥伴,強化支付安全標準,推動台灣支付產業的監管框架與創新發展,打造兼顧效率與信任的數位商務環境。

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回應AI 代理經濟下的詐欺防制與個資挑戰,本論壇特別邀請台灣大哥大資訊長 蔡祈岩、聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理 李錦堯、萬事達卡Franchise Innovation副總裁 Dennis Koh交流趨勢觀點。
圖/ 數位時代

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