AI時代來臨！資料中心快速擴張，一方面讓用電需求激增，也讓「核能」議題捲土重來。
歐美目前已開始考慮核電廠延役，或開發新型小型核能技術因應缺電問題。面對全球擁核風潮，台灣法規該如何因應？
核能學會12月16日在50週年年會中，呼籲政府對小型模組化反應爐（SMR）技術與核安管制提早做好準備，才能接軌國際核能技術。前核安會蔡春鴻主委也指出， 台灣核電現有法規不足，難以讓企業直接引進使用。
核能學會理事長葉宗洸致詞時強調：「從潔淨能源發展來看，政府對新核能技術的態度逐漸轉為開放，未來關於核電的政策調整將變成實現台灣能源轉型的重要關鍵。」
目前SMR在全世界尚未有正式商轉的營運經驗，但國際間已有多家科技巨頭，包含Google、亞馬遜等開始投資，以應對人工智慧發展所需的巨量電力需求，美國核能業者預估2030年就可以上市商轉。
什麼是SMR？為何吸引科技大廠投資？
新核能技術是被寄予厚望的一種新型的小型核能廠，稱為「小型模組化反應爐」（Small Modular Reactor，SMR）是比傳統核分裂機組更小的反應爐。
傳統核電機組裝置容量動輒近1GW，小型核電機組則只有不到三分之一，不超過300MW（千瓩），有的甚至低於100MW，可以先在工廠組裝後再送到現場裝置，藉由大量生產、大量組裝，節省建廠時間跟成本。
葉宗洸在年會上指出，在新核能技術SMR以占地小、建置彈性佳、高安全性和高效能等優點，迅速崛起成為潔凈能源的重要技術。SMR不僅能穩定提供低碳電力，更為偏遠地區及高耗能科技業帶來全新的電力選項。
「這種小型模組化反應爐在發生喪失爐水的事故的時候，因為它功率比較低，所以可以靠空氣就來進行爐心冷卻，所以不會發生類似像福島一樣的事故。」葉宗洸進一步說明。
由於SMR的功率較低，僅需透過自然循環、對流等物理現象就能有效冷卻反應爐，因此其安全系統結構相對簡單，屬於被動式設計， 意思是指不需要依賴閥門、纜線或泵浦等設備來維持運作，從而降低了零件故障的風險，也不會產生大量冷卻水的排放問題。
另外SMR在事故發生時也可以自動關閉系統，無需人為干預或外部力量，大幅降低輻射外洩的可能性。
台灣要續用核電，修法是關鍵
在台灣的未來能源配比規劃中，現階段仍無核能身影。
目前台灣能源結構現況，2023年台灣發電組合為燃氣39.5%、燃煤42.2%、再生能源9.5%、核能6.3%、其他2.4%，預計2025年核電發電量將歸零。
政府已設定台灣2030年能源展比為「綠電占比30%、燃煤占比20%、燃氣占比50%」，同時推動2025年非核家園，在核一、核二廠除役後，台灣核能發電占比已降至6%，剩餘的核三2號機則預計在明年5月17日除役，合計將有320萬瓩的供電缺口。
國民黨立法委員翁曉玲指出，目前核一、核二廠都已進入除役階段，且目前燃料池都已滿、無法移出，現階段機組難以繼續運轉；核三廠則因還有燃料池空間，成為最有可能延役的核電廠。
為了解除核電延役及重啟在法規面的限制，她與多位國民黨立委已在提《核子反應器設施管制法》修法草案，比照歐美先進國家，將核電延役須「前5年」提出的時間限制鬆綁，期望放寬現行核電廠延役須提前5至15年申請的規定。
此外，翁曉玲也提出《電業法》修正草案，開放民間企業經營30瓩以下小型核電廠（SMR）。同時，蔡春鴻表示，未來台灣若有意引進SMR，政策應該要走在最前面，按照現有《電業法》可能無法讓企業直接引進應用。
核電廠延役怎解？台灣仍有待凝聚共識
若台灣的核電廠想要「續命」，葉宗洸指出，需要先修訂管制單位執行辦法，也就是「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」中「延役需在執照到期前5年申請」的規定，該辦法實際上是核安會內規，隨後再進行安檢測試、組件設備更新、添購燃料棒等，便可以進行延役。
雖然目前核能的爭議在國內仍然沒有共識，然而小型核電廠新發展趨勢，也替未來各國能源發展提出另一個可能性。
責任編輯：李先泰
