Uber放棄收購台灣foodpanda、還得付82億元「分手費」!熊貓維持台灣外送霸主地位
Uber放棄收購台灣foodpanda、還得付82億元「分手費」!熊貓維持台灣外送霸主地位
2025.03.12 | 新零售

(2025/03/12 10:30更新)
德國外送巨頭Delivery Hero於3月11日發布新聞稿證實,優步科技(Uber)正式終止收購旗下Foodpanda(熊貓外送)台業務。

據Delivery Hero聲明,Uber需支付約2.5億美元(約新台幣82.2億元)的終止費用;此消息公布後,Uber股價應聲下跌3.6%。

Delivery Hero指出,此舉源於台灣公平交易委員會於去年12月對此交易案的否決;Uber方面則對此決定表示失望,並宣布將尊重公平會的裁決,不再提出上訴。

Uber發言人向《彭博社》表示:「我們仍致力於台灣市場,將持續以創新且具競爭力的方式服務當地的消費者、商家和外送夥伴。」

儘管收購案告吹,Delivery Hero在聲明中強調,台灣仍是其長期戰略的重要組成部分,公司將繼續在台灣市場運營,並尋求新的發展機會。

延伸閱讀:2025年外送王出爐!Uber Eats常用率破60%「緊咬foodpanda」:4大平台排名一次看

不同意外送雙雄聯姻!回顧公平會否決理由:恐構成壟斷

公平交易委員會2024年12月25日決議禁止Uber Eats與foodpanda合併案,Uber在晚間發表聲明,表達失望,並強調始終與公平會保持良好互動,也提出多重附帶條件提案,希冀能解決其擔憂。

但公平會顯然不買帳。據公平會副主委陳志民指出,經公平會評估,Uber Eats最大的競爭壓力來自foodpanda,倘若兩者結合,Uber Eats 將獨占超過9成市場,不僅對消費者、店家不利,也阻礙未來想進入市場的潛在對手。

然而此禁止決議,雖為這起大眾關注225天的併購案,畫下暫時的休止符,但恐怕並非實質句點。

Uber併購事件簿.jpg
圖/ 數位時代

就外界專家推估,或許外送平台的併購攻防戰,此刻才真正要開始。

延伸閱讀:Uber Eats這次(應該)點不到!公平會曝3大不給過原因:兩者結合後市占逾9成

Uber Eats、foodpanda劇本盤點

劇本一:Uber Eats提出訴願,爭取翻案

立勤國際法律事務所主持律師黃沛聲指出,Uber的第一步可能是提起行政訴願,爭取翻案機會。黃沛聲解釋,由於公平會的決議並非代表主管機關的最終裁示,若Uber對結果有不服,仍可能採取相關管道提出訴願,以及後續行政訴訟。

尤其此次公平會的決議重點之一,是在經過市場界定後,公平會認為兩者結合後,市佔超過9成。「即便Uber經過一段時間後,再次申請送件,提出其他主張或承諾,還是很難改變公平會已認定的這點事實。」黃沛聲指出,基於這點原因,Uber就此案,繼續打行政訴訟的機會可能性較大。

劇本二:foodpanda自行退出市場,依然是Uber Eats獨大

再者,即便Uber尋求上訴救濟管道,最後仍失敗。 一心想賣台灣foodpanda事業的母公司Delivery Hero,還是可能以退出市場的方式,達成Uber Eats的期望。

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黃沛聲認為實務上的可行做法之一是放棄與對手的實質競爭行為,也就是不打補貼、優惠行銷手法,讓價格與Uber Eats一比之下相形失色,市場自然會往Uber Eats那方流失。

面對foodpanda可能自行退出市場,陳志民指出這是企業的營運行為,公平會無權干涉,但強調,若事後Uber Eats仍在外送市場出現實質性的獨占行為,公平會仍會密切關注。

Foodpanda.jpg
針對此次公平會決議禁止,全國外送產業工會發言人蘇柏豪則表示,感謝公平會從善如流,做出對整體外送產業的有利決定。
圖/ Foodpanda

「透過原先送件審議的方式,公平會本來還有工具可管,如今決議禁止,未來公平會可能很難插手。」台灣法律科技協會理事、海大法政學院教授江雅綺解釋,針對此案,外界原本就預估可能劇本有二,一是駁回,也就是禁止結合,二是有條件通過。江雅綺指出,若是後者,公平會以有條件方式通過此案,與其約定好各項附註的旦書,對於Uber Eats而言,有一定的約束力與強制力可管理結合後的後續作為。

但如今禁止結合,事後foodpanda選擇自行退出市場的話,公平會更難插手管理。「外送市場如今演變成兩強相爭,也是市場自然競爭的結果,如果事後有對手自願退出,變成一家獨大,公平會也難干預。」江雅綺強調。

劇本三:併購告吹,foodpanda維持台灣外送霸主地位

然而此併購案完全告吹,也並非不可能。黃沛聲指出,就一般跨國企業簽訂契約的邏輯來說,當初雙方簽訂的併購協議,當中照理來說,應至少會有一條以台灣公平會是否通過,做為協議能否真實成立的旦書。

江雅綺也指出照一般契約邏輯,「一定會有分手條款,載明若協議不成立後,雙方後續該如何處理。」像是該維持現狀,或是採取哪些行動。這些執行細節通常一開始就會講好。

回頭看看此次被母公司安排出嫁的事主台灣foodpanda團隊,也不難感受併購告吹的可能性。

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foodpanda台灣團隊早有把握併購告吹?今年兩度擴編、總店家數淨成長!

foodpanda台灣團隊中僅次於總經理、帶領近300人最大營運團隊的foodpanda商務總監簡紫涵,在11月接受《數位時代》採訪時,也首度透露,即便有簽訂的併購協議在前,德國總部仍決定加碼台灣團隊擴編,讓商務部門分別在今年的7月以及12月兩度開啟招募新人的相關活動。

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資深商務開發經理張凱翔向《數位時代》表示,手下業務團隊過去一年來,不畏併購風波,表現積極,甚至頻頻推出行銷新活動,像是今年9月推出:助攻指標型店家月營業額成長171%的買一送一活動。
圖/ 蔡仁譯攝影

簡紫涵表示,這兩波招募主要針對前端業務員、後端客戶管理人員以及商務開發為主的人才招募。「7月那波團隊招進10幾位新人,12月的擴大招募也預計會替該職位的部門編制,帶來雙位數的員額增長。」

回顧今年成績,簡紫涵指出,團隊不只在GMV等業績指標上如期達標,各項重點專案也都如期進行。例如3月開始研發的專門服務商家的LINE官方帳號,在7月上架後,有效解決商家在系統出狀況時,找不到人詢問的痛點,並提升了店家服務滿意度將近50%。另外從去年12月就開始密切往來的王品集團,也成功在今年10月一口氣上架旗下21個品牌的314間餐廳。「且平台總店家數,不畏併購風波影響,今年持續淨成長。」

無論該併購案後續會如何發展,能確定的是公平會的決議,可能只是一個開始。而江雅綺也提醒一個觀察重點是, 若Uber Eats 與foodpanda的併購協議倘真破局,也不排除有其他業態的買家攔截此一併購條件

換言之,若是有其他通路業者(例如統一超商)、或是餐飲業者(像是麥當勞)也同樣覬覦foodpanda這樣的外送平台資源,也可能出手併購。「屆時這樣的垂直整合模式,也可能是公平會較難禁止的型態。」江雅綺總結。

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從缺工到食安:古吉系統科技如何推動餐飲業數位化的下一波浪潮?
從缺工到食安:古吉系統科技如何推動餐飲業數位化的下一波浪潮?

Computex 2026 圓滿落幕,除了 AI 與機器人應用之外,服務業數位化也成為展場上的另一項焦點。其中,自助服務設備品牌古吉系統科技展出的多款新品,以「雙機整合」概念吸引不少參觀者目光。無論是雙面自助點餐機、POS 與自助點餐二合一雙系統機,或桌上型 1 托 2 點餐機,皆為台灣首創、自主研發的創新設計,不僅展現古吉深厚的產品研發與系統整合能力,放眼國際市場也具有高度差異化。

古吉系統科技總經理吳三奇表示,古吉長期聚焦於如何用更高效率、更低成本的方式協助業者解決營運痛點,希望透過持續創新,滿足不同場域與業態的需求,進一步推動服務業數位轉型。

#3 從缺工到食安:古吉系統如何推動餐飲業數位化的下一波浪潮?
圖/ 數位時代

從連鎖品牌走向街邊小店,自助設備迎來新一波普及潮

事實上,相較於連鎖餐廳、速食店或手搖飲品牌,自助設備在傳統市場、市集攤販、街邊小吃等中式餐飲場域的普及率一直不高。古吉系統科技總經理吳三奇分析,背後原因主要來自資訊落差、經營習慣與成本考量三大因素。

不過,隨著食藥署修正《食品良好衛生規範準則》,明定餐飲從業人員在調理即食食品時,手部不得接觸現金,這樣的市場現況正逐漸出現改變。關鍵在於,傳統餐飲業者的人力本就有限,「老闆一人負責點餐、備餐兼找零」的作業模式已成常態,即便有意增聘人力,也往往受限於缺工問題而不易實現。

在此背景下,自助點餐機/售票機、自助付款機等自助設備成了最佳解答。吳三奇形容,業者導入自助設備就像多聘請一位櫃檯人員,不僅能協助處理點餐、收款等重複性工作,符合法規要求及降低第一線人力負擔,也能減少找錯錢、收到假鈔,以及尖峰時段來不及應對顧客需求等問題,讓業者能將更多心力投入餐點製作與服務品質提升。

從早餐店到主題樂園,自助設備如何解決不同產業的營運痛點?

而從古吉服務的客戶案例來看,自助設備所解決的問題,不只是作業效率而已,而是涵蓋人流分散、收款管理與消費體驗等不同面向,且應用場景橫跨餐飲業、觀光休閒等各種服務場域。

像連鎖早餐品牌晨間廚房便透過自助設備解決尖峰時段的人流問題。由於早午餐產業的顧客高度集中在特定尖峰時段,且普遍不願久候,因此,點餐與出餐效率往往直接影響門市營運表現。為此,晨間廚房在原有的 POS 與手機點餐系統外,再導入古吉自助點餐機進行分流顧客,不僅提供更多元的點餐選擇,也有效降低櫃檯壓力並提升整體點餐與出餐效率。

而手搖飲品牌茶之魔手則透過自助收款設備改善門市收銀流程,其將自助收款機整合既有 POS 系統,店員只需負責點餐即可,由消費者自行完成付款流程,不僅減少收款、找零所耗費的時間,也能降低錯誤風險,進而快速消化排隊人流。

值得注意的是,自助設備的應用也早已跨出餐飲產業。例如主題樂園遠雄海洋公園便導入自動售票機並整合園區消費系統,遊客在購票的同時,還可取得折價卷,折抵在園區內的消費,不僅降低售票窗口的人力需求,也讓遊客從購票到入園的流程更加順暢。

#1 從缺工到食安:古吉系統如何推動餐飲業數位化的下一波浪潮?
圖/ 數位時代

從店家痛點出發,打造跨產業的一站式解決方案

從餐飲到觀光,不同產業面臨的營運挑戰雖然各不相同,卻都能在古吉的解決方案中找到對應答案,關鍵在於,古吉從市場需求角度出發,建立起涵蓋點餐、收款、叫號、廚房作業及營運管理的一站式解決方案,並透過多元產品組合滿足不同場域需求。

吳三奇進一步說明,古吉系統科技早在 2014 年便投入研發自助點餐系統,長期與第一線店家合作的過程中,發現許多業者面臨相似的經營難題,例如:人力不足、店面空間有限等。因此,古吉的產品開發始終圍繞著「省空間、更有效率、降低成本」三大目標,希望透過科技協助店家減輕人力負擔,同時優化營運流程。

正因如此,古吉系統科技不斷研發新產品,目前市場上多數品牌僅能提供 3 至 5 種機型,古吉卻已發展出 12 至 15 種不同尺寸與安裝形式的設備,讓業者能依照自身業態與空間條件選擇最適合的配置。

這樣的研發思維,也體現在古吉 2026 年推出的多款新產品上。例如:雙面自助點餐機採用兩個螢幕共用一台主機的設計,可同時服務兩位顧客;桌上型 1 托 2 點餐機則讓兩台點餐機共用一台付款設備,在有限空間中提升服務量能;而 POS 與自助點餐二合一雙系統機,則兼具店員服務與顧客自助操作兩種模式,可依現場需求靈活調整,無論是店員點餐、顧客自助結帳,或由顧客自行完成點餐與付款,都能有效提升整體營運效率。

「我們不是為了追求產品數量而開發新產品,而是從店家真正遇到的問題出發。」吳三奇表示,正因為持續思考如何解決店家在人力與空間上的限制,古吉才能持續創新產品,並成為台灣商家導入數量最高的自助點餐機品牌。

展望未來,吳三奇認為,隨著食安規範逐步落實,加上缺工問題短期內難以緩解,自助設備在服務業中的角色也將持續轉變,從過去提升效率的選配工具,逐漸成為維持營運、兼顧合規與優化顧客體驗的基本配備,並進一步推動餐飲業展開新一波數位轉型。

#0 從缺工到食安:古吉系統如何推動餐飲業數位化的下一波浪潮?
圖/ 數位時代

面對市場需求持續升溫,古吉系統科技也將持續投入產品創新,包括導入 AI 應用、縮減設備體積,以及開發更多符合不同場域需求的解決方案。同時,古吉也正積極布局日本、香港、越南等海外市場,希望將台灣自主研發的自助服務技術推向國際,讓更多企業透過科技提升營運效率與服務品質。

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