數位鴻溝|數位時代 BusinessNext

這個月是《數位時代》雜誌出刊的一週年(時間過得多快呀)。一年前的此時，我們也曾經做過一次「How Digital R U?」的調查：今年我們持續這項追蹤觀察，擴大了範圍再做一次台灣數位指數的調查。
為什麼要做這樣的調查？我們相信，下一個世紀的社會競爭力與整體社會的數位化進程有關，如果我們的社會大眾數位化的程度愈高，整體社會競爭力將有機會更高。但什麼條件使一個社會的數位化程度會較高？可能是因為那個社會夠重視這件事，進而把一定的社會資源優先投資在這個項目上。
台灣的數位化程度如何？也許您可以細讀內文，了解台灣數位人口的比例，以及他們的態度與行為。但我想就「數位人」形成的社會「不公平」，提出一些觀察和不一定成熟的想法。
在調查中所定義的「數位人」，指的是在生活或工作上有使用五大資訊工具(行動電話、傳呼機、桌上型電腦、筆記型電腦、以及個人數位助理PDA)當中的任何一項，並且有對外收發電子郵件的人。在這個定義下，台灣的「數位人」約佔15歲以上總人口的四分之一；令人振奮的是，男女性別在這件事並沒有顯著差異，也就是在社會的數位革命過程中，單一性別並沒有成為弱勢的原因。但是，如果我們願意細看「數位人」的組成，就會發現某些種「數位鴻溝」(digital divide)卻是確實存在的。
我們的社會存在著那些「數位鴻溝」？從調查看起來，一個是年齡，一個是學歷，一個是所得，另外一個則是職業別。從年齡來看，數位人的形成有著一個巨大的鴻溝，29歲以下的比例比30歲以上要高上一倍；從社會的新興現象來說，年輕人先接受新事物乃是天經地義的事，但從接受數位生活的機會來說，高齡者的學習途徑毋寧是匱乏的。從所得來看，我們可以看出所得的高低與數位人形成是絕對正相關；從學歷來看，我們也發現數位人的形成也與學歷高低絕對正相關；從職業背景看，上班族與軍公教(也就是白領階級)比勞動職業(藍領階級)容易成為數位人。這當然都是可以理解的，但它真的發生時卻又證明，我們擔心數位革命隱藏一個對弱勢團體的「再剝削」，果然是發生了。
在歡迎數位時代降臨台灣時，我們內心要懷抱一個憂心；這個變化顯然並不是平均面臨每一個人的，用喬治．歐威爾的小說「動物農莊」裡的話來說：「動物生而平等，但有些動物比其他動物更平等。」有些人在數位經濟體系形成中，比其他人來得有優勢，在社會本來就佔有優勢的人(如高所得、高學歷)，現在加倍有優勢(容易成為「數位人」)。
這項調查結果也提醒我們努力的方向，我們必須設計有一種社會性的教育機制(或投資)，讓年紀較大的人、學歷較低的人、所得較低的人有機會得到「二次教育」的機會；不能讓社會上只有一群「網路貴族」，在原有的優勢中再度領先得到較多的數位資源。我們當然不必壓抑擁有幸運的天之驕子，但應該對數位資源不足的人提供幫助。

日本付費商務通訊軟體第一品牌–LINE WORKS–於2025年12月正式進軍台灣，至今已吸引150家企業與組織導入、超過1萬名使用者。對一個剛進入台灣市場的商用協作平台而言，這樣的成長速度，反映的不僅是企業對另一套通訊工具的需求，而是LINE的操作習慣已經深入日常，企業開始尋找一個能兼顧「好用」與「可管理」的工作協作環境。

LINE WORKS株式會社代表取締役社長島岡岳史將市場接受度歸納為三個原因：熟悉且低學習門檻的操作介面、企業等級的資安與管理機制，以及能與LINE串聯的溝通能力。「三者結合，讓LINE WORKS不只是把『聊天』搬進企業，而是協助建立一套從組織內部到外部溝通的協作基礎。」

LINE WORKS在台灣的布局，也不只停留在企業市場。

日前，LINE WORKS與新竹市政府正式簽署合作備忘錄（MOU），雙方將從里長里政系統展開一系列合作。這是LINE WORKS首次在台灣與城市政府簽署MOU並進行規模化導入，意味著商用協作平台的角色正在發生變化：從解決企業內部溝通問題，進一步走向政府機關、第一線人員與城市服務的協作基礎。

對新竹市政府而言，這不只是導入一套新的通訊工具，而是重新整理公務訊息、前線回報、案件追蹤與災害應變等資訊流，讓原本分散在不同管道的溝通，逐步形成可管理、可追蹤、可共享的城市協作網絡。

「新竹市在智慧科技與AI應用上的創新作為，在日本城市中相當少見，令人印象深刻。很榮幸此次能與新竹市政府攜手合作，未來將全力以赴，運用LINE WORKS的科技與AI服務，協助新竹市持續推動智慧治理。」島岡岳史如是說。

好用不等於適合企業，LINE WORKS解決「公私分界」議題

LINE誕生於2011年的日本311大地震之後，4年後，LINE WORKS以「商務版LINE」概念誕生，從一開始便鎖定企業工作場景；與個人通訊工具相比，LINE WORKS更強調帳號管理、資安、隱私與組織管理。

例如，個人版LINE的暱稱與大頭照可以由使用者自行設定；LINE WORKS則由企業管理員統一管理。看似小小的功能差異，背後反映兩種產品完全不同的設計邏輯：前者服務的是「個人」，後者服務的是「組織」。

這樣的產品定位，在台灣極具意義。

在台灣，LINE已深入工作場景，主管、同事、客戶、供應商甚至合作夥伴，都可能透過LINE建立工作群組；但問題是，當工作訊息與私人聊天混在一起，企業面對的就不只是溝通效率，還包括資料管理、員工隱私、公私界線，以及員工離職後帳號與資料如何處理等問題。

島岡岳史表示：「年輕世代對於使用私人通訊工具辦公的接受度正在改變，也越來越重視個人隱私。」因此，LINE WORKS希望提供一個「操作體驗熟悉，但管理邏輯屬於企業」的工作環境，在既有的LINE使用習慣之上，加上一層企業需要的身分、權限、資安與管理機制。

當LINE WORKS走進市政府，下一步是把「資訊流」變成「治理能力」

除協助企業提升協作與溝通效率，LINE WORKS也將協作能力延伸至智慧治理。與新竹市政府的合作，第一階段將從里長里政系統出發，進一步整合公務訊息、通訊錄、行事曆與問卷等功能，重新梳理第一線人員與市政府之間的資訊流，讓政令傳遞、日常溝通與災害應變更有效率。

更重要的是，LINE WORKS的聊天介面並不只是「人與人」溝通的工具，也能串接聊天機器人與各類業務服務。當聊天介面成為連接人、系統與服務的入口，LINE WORKS處理的不再只是訊息，而是組織裡持續流動的工作資訊。

這也讓AI有了更進一步發揮的空間。LINE WORKS未來不排除在台灣推出AI會議紀錄（AiNote）、對講機（Roger）、OCR（PaperOn）、Voice Bot（AiCall）、Cloud Cam（Vision）及AI Assistant（AiStudio）等服務，目標是協助將工作現場產生的文字、聲音、圖片與影片數位化，再透過AI整理與分析。

對城市治理而言，這尤其重要。第一線人員面對災害或突發事件時，不一定有時間坐在PC前填寫表單，更多時候是透過手機傳送文字、語音、圖片或影片，因此，當這些原本分散、非結構化的資訊能被即時蒐集，並交由AI整理，便有機會從「被傳遞的訊息」進一步轉化為「可以被運用的治理資訊」。

島岡岳史表示，在日本，LINE WORKS已被應用於物資運送、傷患運送與救災支援等溝通協作。至於在台灣，下一階段的關鍵是，將累積的經驗轉化為更貼近在地需求的解決方案。「LINE WORKS也將持續與新竹市政府討論AI應用的導入，以及如何進一步擴大市民服務。」

從目前的里政協作，到未來的AI資訊整理與市民服務，LINE WORKS所扮演的角色正在改變：它不只是協助政府「把訊息傳出去」，而是逐步參與資訊如何被蒐集、串接、整理與運用。當協作平台開始連結人、系統與AI，LINE WORKS的價值也就不再只是提升溝通效率，而是有機會成為城市治理數位化過程中的一層基礎能力。

	LINE WORKS小檔案
成立時間	2015年
主要產品	一套專為企業打造的商務協作平台，保留大家熟悉的LINE操作介面，同時提供企業所需的管理、安全與協作功能，如商務聊天、群組協作、行事曆、視訊會議、佈告欄、任務管理、通訊錄、問卷、管理者權限控管等
市場成績	•服務全球59萬家企業、超過580萬名付費用戶 •日本付費商務通訊軟體市占率連續 9 年 No.1。出處：該公司自行調查、富士凱美萊總研「軟體商務新市場」（2026年9月數據）
何時進入台灣市場	2025年12月
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備註	免費試用與專人諮詢服務均由台灣官方指定合作夥伴提供