你知道台灣有幾個科學園區嗎?科學園區的作用是什麼?台灣為什麼要設立科學園區呢?
科學園區是孕育台灣高科技的重要基地,台灣目前有新竹科學園區、中部科學園區及南部科學園區,一起來了解台灣高科技基地的誕生。
1972年,立法院通過《工研院設置條例》,次年,工業技術研究院(工研院)正式在新竹誕生,成為培育高科技產業和高級工程師的搖籃,帶領台灣的科技升級,奠定台灣日後能在高科技領域大放異彩的基礎。
1974年2月7日,七位台灣半導體重要推手:費驊、潘文淵、方賢齊(時任電信總局局長)、高玉樹(時任交通部長)、王兆振(時任工研院院長)、康寶煌(時任電信研究所所長)以及孫運璿(時任經濟部長)齊聚台北市懷寧街「小欣欣豆漿店」的二樓,圍坐在一張大圓桌,一邊用早餐,一邊共商台灣邁進高科技新產業之路。
當場潘文淵對孫運璿報告,根據他的考察心得,他認為台灣電子業應該從「勞力密集」,升級到「技術密集」。
那怎麼做、該從哪個方向做呢?
與會者認為,電子產業中,IC(積體電路)是最關鍵、影響層面最廣的產業,且很有可能在1980年後,為台灣電子產業創造最大的附加價值。因此,這場聚會敲定IC產業是台灣進入高科技產業的大方向。
而發展IC產業的關鍵是「時間」,最快的方式是從IC產業的發源地——美國引進技術。
當時半導體產業剛剛在美國誕生不久,IC問世也僅僅10多年,技術發展處於萌芽、快速發展階段,台灣此時介入仍算是趕搭上「早班車」。
在技術的選擇上,台灣也走對了關鍵一步。
IC設計製程技術主要分為兩大類:CMOS(互補金屬氧化物半導體,Complementary Metal Oxide Semiconductor) 和非CMOS技術。
當時潘文淵認為,CMOS非常合適台灣發展電子錶等消費性電子產品。再加上當時的美國無線電公司(RCA)是唯一擁有製造CMOS技術IC的公司,而且RCA也允諾將技術轉移給台灣,並負責培訓台灣人才,讓台灣得以順利發展CMOS。
這個決定十分關鍵,當時除了CMOS技術外,尚有Bipolar技術。之後CMOS成為半導體技術主流,Bipolar成為小眾的旁支,台灣選定CMOS技術真是有先見之明。
有了技術、人才,那總得有一個地方讓菁英們聚集吧。
新竹科學園區的誕生
當時美國的矽谷聞名遐邇,是許多高科技公司的群聚之地。台灣應可仿效設立特別的工業園區讓高科技公司進駐。
曾任經濟部長的陶聲洋先生,曾向蔣經國先生建議應該在新竹設立一個科學園區,令人遺憾的是,陶聲洋因病英年早逝,未能完成建立科學園區的構想。所幸繼任經濟部長的孫運璿,接下創建科學園區的「棒子」。
孫運璿部長及李國鼎(陶聲洋的前一任經濟部長)共同規畫執行成立科學園區,因有蔣經國的支持,孫運璿方能排除萬難,成立新竹科學園區。
孫運璿於1978年升任行政院長,積極推動設立科學園區,1980年9月1日「科學工業園區管理局」成立,由當時的國科會副主委何宜慈兼任首任局長,同年12月15日,科學園區在新竹正式開幕。
當時考量新竹有交通大學、清華大學的學術資源支持,因此選擇在該區落地。
當時科學園區以半導體、資訊、通訊等產業為發展重點,為吸引廠商進駐投資設廠,並吸引我國留美的高科技人才回國創業,園區提供租稅優惠,也提供標準廠房租賃,使廠商節省自建廠房的資金與時間。
園區並提供高規格宿舍,有可供全家住宿的別墅及單身宿舍,供海外人才返台在園區創業時租用。並且設立科學園區「實驗小學」及科學園區「實驗中學」,提供雙語教學,供海外返國從業人員的子女就讀。
政府投入大量資源建設園區,吸引了工研院、清華大學、交通大學等學術研究機構進駐,帶動了園區快速發展。
科學園區草創初期也歷經「篳路藍縷」的階段,1981年進駐科學園區的廠商僅17家,之後逐步增加,到1990年進駐廠商增加到121家。目前新竹科學園區共有578家廠商進駐。
科學園區進駐的廠商主要為積體電路、光電、電腦及周邊、通訊、精密機械、生物技術等六大類。隨著我國在高科技的迅速發展,尤其是半導體產業快速擴充,原本新竹科學園區從一期、二期、三期逐步擴大,但仍不敷使用,進而擴充成立竹南園區、龍潭園區、新竹生醫園區、銅鑼園區及宜蘭園區,皆由新竹科學園區管轄。
南部科學園區也設立了!
隨著台積電、聯電等半導體公司業績快速發展,新竹園區土地已不敷需求,加上TFT LCD等光電產業也快速崛起,此外,為了平衡南北均衡發展的需求,1995年行政院正式核定設置「南部科學工業園區」。
南部科學工業園區(簡稱南科)初期計畫範圍400公頃(即南科第一期),位於台南市的新市區、善化區、安定區之間。
1997年7月8日掛牌成立「台南科學工業園區開發籌備處」,2000年景氣蓬勃時,台南園區一期可供建廠用地80%以上,均已出租完畢。
後續租地需求不斷湧進,為因應半導體與TFT-LCD產業建廠所需大區塊建廠用地。
行政院於2000年5月,同意由原「臺糖公司」於高雄縣路竹地區開發之「智慧型工業園區」作為「南科路竹園區」用地,並於2001年4月6日核定。
之後「路竹園區」於2004年7月27日,更名為「高雄園區」。
台積電5奈米、3奈米晶圓廠主要基地就在南科,由此可見台灣半導體產業擴充速度之快,如沒有另闢園區,恐無法容納快速發展的需求。
中部科學園區成立
有了竹科、南科後,中部地區設立「科學工業園區」成為中部地方人士的需求,尤其是中部距離新竹近,是理想設立科學工業園區的地點。
2002年9月23日,行政院核定籌設中部科學工業園區計畫,之後在中央與地方政府的同心協力下,運用「公共工程」與廠商同步施工、同步建廠方式,加速建設速度。
從籌設計畫核定至工程開工僅10個月零5天,於2003年7月28日開放廠商進駐,創下科學園區開發破紀錄之效率。
之後由於廠商投資進駐踴躍,中科新增「后里園區」的籌設推動,自從行政院於2005年6月27日核定籌設計畫後,至2006年3月31日引進廠商開始建廠為止,再創9個月又4天的新紀錄。
2004年10月27日,中科園區的「友達光電」正式對外營運,自建廠至對外營運僅短短1年又3個月,寫下另一頁科學園區開發的歷史紀錄。
台灣高科技的基地
新竹、中部、南部三大科學園區,是台灣高科技產業的研發、製造基地,對台灣經濟貢獻很大。
2024年,台灣三大科學園區的總營收為新台幣4.76兆元(約1586億美元),較2023年的3.94兆元,大幅成長20.73%。
南科2024年營收為2.21兆元,年增39.55%,是三大科學園區營收最高的園區,也是長長最大的園區。主要的原因是台積電3奈米、5奈米主要的生產晶圓廠皆在南科。
竹科2024年營收為1.51兆元,年增6.66%,居第二。中科2024年營收為1.04兆元,年增10.22%,居第三。倘若中科第二期擴建計畫能順利通過,台積電很可能在此基地建1.4奈米晶圓廠,這對提升中科整體營收會有很大的幫助。
科學園區提供台灣高科技廠商,設廠的基地,政府提供基礎建設,對廠商設廠有莫大的方便與幫助,是成就台灣能在全球高科技產業占有一席之地的重要「幫手」。