「供應鏈的未來就是美國半導體業的未來。」
美國重建半導體產業最重要的任務是什麼？是扶起英特爾？是台美五五分？消息紛雜，時時變異。但在 2025 年 Semicon West 半導體年會會場，對說出上面那句話的 SEMI 半導體協會策略長 Bettina Weiss，以及 Semicon West 2025 論壇台上的業界來賓來說，修補、重建完整的在地半導體供應鏈絕對是要務中的要務。
由拜登政府的晶片法案等舉措，一直到現任川普執政團隊的連串行動，美國持續緊盯晶片產業，務求壯大這個對國防安全 經濟繁榮、科技霸權具直接樞紐作用的行業。
太平洋兩岸固然都在熱議半導體業、供應鏈的韌性，但兩邊心中所想的是同一回事？在會場多天浸潤，感覺眼前台美間對各自目標、對各自此後供應鏈建構的想法並無不同。
目前台積電在先進半導體製造市場絕對制霸，台灣當然希望將現有供應網絡複製到海外，並乘勢迅速帶起台灣本土供應商更大、更深的市場地位。但對美國，要復興半導體業，要務則是在受夠了疫情斷供、地緣政治對峙引發的強烈不安全感等教訓後，務求把脆弱的本土供應商體系重整壯大，保障安全、自主。
美國有牢握全球地位的半導體設計工具、製造設備廠商，但它的半導體製造供應鏈體系中卻充滿破洞與空白。還記得台積電到鳳凰城北郊設廠後，連製程中要用到的硫酸都要從台灣跨洋運送。美國能找到的貨源，不僅達不到台積電製程要求的水準，連價格都是台灣的五倍。也因此，當台積電在離會場只有 27 英里遠的平坦野地中聳立的巨型廠房成形，包括 DHL 等後勤、運輸業者，近年都因運巨型設備、運晶圓等等業者多般需求下，親身體驗來自半導體業的業務大好。
台美供應鏈競爭，成本效益思維正式退位
Semicon West 會場內的美國半導體業者已充分體認，打造理想供應鏈是要花上七到十年努力的長期大業，絕非一、兩年可成。為了充分達標，半導體業的思維也大幅改變。過往製造業競爭向來是成本與效率掛帥，成本更低、效率更好、速度更快等就是好的供應商網絡模樣。此後的供應鏈，一如 Cisco 的供應鏈主管在論壇上明示，強調的是複式備援（redundency）、彈性，而非成本與效率。為了達成雙保險、三保險配置，同時又要兼具敏捷回應變化的機動性，多花錢、花時間是必需付出的代價。
在美國的現實環境裡，重組建構半導體產業鍊是件高難度與複雜的新工作。美國大型業者習慣的併購等資本運作在此毫不適用，聯盟協作才是正道。不管是聚焦先端節點製程的超級大廠，還是專注成熟製程的 Global Foundry 等業者，還是SEMI協會約 3700 家會員中佔絕對多數的中小型原材料、設備業者，要能迅速彼此連線組合出具有韌度的供應網絡談何容易。
早已宣示不碰 7 奈米以下製程的格羅方德（Global Foundry） 是美國屈指可數的直接供應國防部半導體供應商。它的供應鏈主管就坦承，單是要找到可以結盟、建立長期互信、進而可達群聚效益與起碼規模的候選供應商就是大挑戰 更別說最終還要要能開發出兩到三家這樣實力的供應盟友。
為了找新供應商，格羅方德開始用 AI 解決。除了找 AI 幫忙標定新盟友候選人，格羅方德還要進一步建立 AI 加持的供應鏈模型，藉此經管供應鏈，同時也要加入具備監測供應鏈運作實況的模組。同樣是美國現有半導體供應鏈業者的 EMD 電子更提到，他們現在已導入近年業績大爆發的 Palantir 資訊系統，智慧監測、管理業務營運環境。
最終驗收這些努力是否有效，必需落實在廠商因強韌供應鏈而發展出來的敏捷度，一旦有事，快速因應。因此，Global Foundry 還要在 AI 模型加入另一新組件，可以抓出包括地緣政治可能觸發危機的早期信號，方便及早回應。
願景美好，但現實磨人。SEMI 幕僚長就提醒，該協會不久前才完成的美國業界調查發現，九成半導體會員業者目前欠乏 AI 的運用能力。
美國近年對重建晶片產業鏈的討論，幾乎全部聚焦台海會有事的直接軍事威脅，進而以此持續強烈要求台灣讓位美國。供應斷鍊供從不是半導體業自主的主動行為，也絕不可能僅源自軍事衝突。在這全球天然環境與政經互動劇烈不穩定的年代，晶片產業往往首當其衝承受極限挑戰。
台積電的韌性，造就全球晶圓龍頭地位
對台灣，對台積電，所謂韌性是絕不陌生的概念。25 年前的 921 大地震，全台重創，台積電產線當然也全盤停擺。危機一發，公司上下立即全員動員，場區內固然竭盡腦汁、設法快速復原，派駐國外的員工，也立即到處急購需要的物料、零件，運送回台，連張忠謀也銜命緊急求見行政院長，請求台電以首要優先恢復對台積電供電。一週後，台積電九成產能恢復運作，讓全球半導體業驚訝地見識到台灣產業與台積電的韌性。
25 年後的今天，當美國意欲以舉國之力在 2030 年前後回復半導體產業鏈的優勢地位，整個半導體業的競爭不再是單一廠商彼此較量，成敗都看各自全體系的實力與敏捷。面對如此複雜多變的環境，台灣半導體產業需要維繫過去展現的高水平韌性。甚或更強韌。就算是跨越國界、遠渡重洋，依然如此。
