美財政部啟動「天才法案」意見徵詢，穩定幣監管正式進入核心制定階段|數位時代 BusinessNext

美財政部啟動「天才法案」意見徵詢，穩定幣監管正式進入核心制定階段

美國財政部正式啟動《GENIUS 法案》實施意見徵詢，擬定穩定幣監管細節，涉及儲備規範、跨境監理與反洗錢等多項重大議題。

正式進入立法執行階段，財政部釋出預告性公告徵詢意見

美國財政部於本週正式發佈「事前規則制定通知（Advance Notice of Proposed Rulemaking, ANPRM）」，就《GENIUS法案》的具體實施方向，廣邀公眾意見。此舉象徵著美國首部聚焦支付型穩定幣的聯邦立法，正式邁入監管制定的核心階段。

《GENIUS法案》由川普總統於7月簽署生效，規定財政部需在18個月內建立穩定幣監管架構，平衡創新發展與風險控管。此次公告的意見徵詢期為期31天，預計於10月20日截止，公眾可透過Regulations.gov提交意見。財政部將彙整各界建議，進一步擬定正式法規草案，並與聯準會協調落實細節。

公告中列出多項關鍵問題，包括：穩定幣儲備資產應如何持有與託管、外國發行商能否進入美國市場、聯邦與州層級如何協調監管、是否應限制行銷行為，以及如何落實制裁與反洗錢等義務。

多方關注焦點：非法金融、消費者保護與跨境監管協調

此次意見徵詢延續財政部8月針對虛擬資產非法用途之偵測技術所發出的徵詢行動，反映當局對穩定幣潛在洗錢、逃避制裁等風險的高度關注。除了既有的反洗錢（AML）與銀行保密法（BSA）架構，財政部也特別關注外國發行商可能在美國市場活動時的監管適用問題。

根據《GENIUS法案》，支付型穩定幣須具備100％儲備支持，並對資產進行定期審計。若發行規模超過500億美元，更需提交年度報告以供監管機構審閱。然而，法案本身對於稅務處理尚未明確界定，引發市場對IRS是否會另行解釋的關注。

財政部指出，穩定幣一旦具備全球流通能力，將直接挑戰現有的跨境支付系統如SWIFT，也可能對外匯與本國貨幣穩定性產生影響。尤其是美元穩定幣的快速成長，已讓歐洲央行與中國人民銀行等國際機構表達政策憂慮。

業界與國會同步推進，穩定幣監管成新金融基建核心

根據Blockworks Research數據，目前以太坊仍是穩定幣的主要承載鏈，佔據約60.7％的市佔率，其中$USDT供應量約為840億美元，$USDC約為470億美元。新興穩定幣如$USDe與$USDf亦呈現快速成長，分別新增供應逾1.41億與3,800萬美元，顯示市場競爭加劇。

摩根大通日前發佈報告指出，若整體加密貨幣市值未明顯擴張，穩定幣之間恐將開始「同業互吃」市占率，甚至出現發行端過剩壓力。在此背景下，《GENIUS法案》所提供的監管路徑，不僅有助於提升市場信任度，也為產業進一步發展提供合規出口。

另一方面，美國國會亦同步推動針對整體加密資產市場架構的立法。參議院預計於9月底針對《負責任金融創新法案》（Responsible Financial Innovation Act）進行表決，該法案將釐清CFTC與SEC的管轄分工，奠定未來加密市場監理基礎。

川普政府加速推動，《GENIUS 法案》成「加密週」重要成果

《GENIUS 法案》為川普政府於7月推動的「加密週（Crypto Week）」三大重點法案之一，在眾議院與參議院取得跨黨派支持後，由川普總統於7月18日簽署生效。當時現場聚集包括Gemini、Coinbase、Circle與Kraken等業界高層，象徵行政部門與產業共構新金融秩序的里程碑。

川普政府明確表態將加速打造「對加密友善的監管環境」，以鞏固美國作為全球加密中心的地位。財政部此次啟動第二輪公眾意見徵詢，無疑是將法案落實到具體政策的關鍵起點。

未來幾週內， 財政部將根據收集到的意見，撰寫正式監管提案草案，進行後續審議與公告 。對產業而言，這是一場攸關未來穩定幣合法性、市場進入門檻與創新空間的重大監管辯論，而此次徵詢的結果，也將直接影響美國穩定幣產業的監管設計與全球定位。

本文授權轉載自《加密城市》

現代人手機不離手，通勤時滑短影音、午休追串流影劇、下午開視訊會議，網路影音應用成為工作與生活的普遍情境。然而，一旦畫面卡頓、畫質不穩，或聲畫不同步，使用體驗立刻打折，甚至影響工作效率與專業判斷。

也因此，網路品質不再只是「快不快」的問題，更關乎能否在高使用量的日常情境下，維持穩定、連續的表現；對此，第三方評測也採用更貼近使用者情境的方式衡量網路體感。而 Opensignal 最新報告指出，台灣大哥大在影音體驗相關項目是業界唯一同時拿下「影音體驗」與「5G 影音體驗」雙項獎項的電信商，其中，關鍵的差異是什麼？

為何「影音體驗」是網路品質的關鍵指標？

愈來愈多消費者入手旗艦機，追求的不只是硬體規格，還有流暢的 AI 應用與多工協作。然而，無論是視訊即時翻譯或雲端會議，這些高階功能都有一個共同前提：網路必須穩定。一旦網路品質不佳導致畫質下降或音畫不同步，旗艦級的 AI 功能將形同虛設。

這也意味著，檢驗網路價值的標準已經改變。如今，不能只看單點測速的瞬間峰值，更重要的是高負載情境下的耐力表現。因此，比起單點測速，影音體驗會是更完整的測試標準，直接挑戰了網路在室內深處、移動途中或人潮聚集時的網路實力；而唯有在長時間串流下依然不卡頓、不降畫質，才稱得上是高品質的連線。

換言之，隱身在硬體背後的電信商，才是發揮旗艦機性能的關鍵；唯有透過最佳網路品質，才能讓手中的旗艦機既是規格領先、也是體驗領先。

唯一影音體驗雙料冠軍，Opensignal 權威認證的有感體驗

雖然相較於測速數據，影音體驗更貼近日常使用，但也更難量化。對此，國際權威認證 Opensignal 的「影音體驗分數」，依循 ITU 國際標準，透過真實用戶裝置在行動網路上進行影音串流的實測數據，觀察不同電信網路在實際使用情境下的表現。

簡單來說，評測聚焦三項核心指標：影片載入時間、播放期間的卡頓率，以及畫質（解析度）是否能穩定維持。使用者從開始播放到持續觀看的整體品質，分數以 0–100 呈現，分數愈高，代表在三項指標的表現愈佳。相較於單點測速，這類評測更能呈現長時間、高使用量下的網路品質。

而在今年最新公布的 Opensignal 評測中，台灣大哥大獲得「影音體驗」獎項唯一雙料冠軍。其中，「整體影音體驗」為全台獨得第一名，「5G 影音體驗」則與遠傳並列第一。

之所以能在影音體驗拔得頭籌，關鍵在於台灣大哥大目前是全台唯一整合 3.5GHz 頻段 60MHz 與 40MHz、形成 100MHz 總頻寬的電信業者，亦是現階段全台最大 5G 黃金頻寬配置。頻寬愈寬，代表單位時間內可傳輸的資料量愈大；在大量使用者同時進行影音串流、視訊互動的狀態下，更能維持穩定傳輸、減少壅塞發生機率。

台灣大獲權威認證，NRCA技術撐起穩定基礎

除了頻寬帶來的流量優勢，台灣大哥大也採用「NRCA 高低頻整合技術」，也就是透過高低頻協作，讓 3.5GHz 負責高速傳輸、700MHz 補強覆蓋與室內連線，改善室內深處與移動情境的訊號落差，提升連線連續性。

同時，為了讓住家、通勤動線、商圈與觀光熱點等高使用場域維持穩定表現，台灣大哥大已在全台超過213個住宅、觀光及商圈熱點完成 100MHz 布建，提升人流密集區的網路覆蓋率。

值得注意的是，在今年的 Opensignal 評比中，台灣大哥大還拿下了「5G 語音體驗」與「網路可用率」兩項第 1 名，累計獲得 4 項獎項。這意味著不僅具備影音體驗優勢，在語音互動與連線率等關乎用戶日常應用的基礎指標，皆有亮眼成績。

尤其，隨著影音與即時互動成為新世代的工作常態，網路品質的重要性只會持續上升。無論是遠距協作所仰賴的視訊與畫面共享即時同步，內容創作對直播與即時上傳連續性的要求，或是 AI 視訊互動、即時翻譯與會議摘要等新應用，都高度依賴低延遲與穩定的資料傳輸。網路品質因此不再只是連線條件，更是支撐內容生產、協作效率與新應用落地的基礎能力，甚至直接牽動競爭力。

而台灣大哥大經 Opensignal 認證、於多項關鍵指標領先業界，不僅將成為 AI 時代的重要後盾，也讓使用者能更充分發揮高階手機的效能，把「快、穩、滑順」落實在每天的工作與生活中。