立法院8月27日三讀通過「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，中央政府未來6年將編列共2400億元預算，以每年400億元為原則，發展國內無人載具產業。
這次納入的範圍除了無人機，還包括無人船艇、無人潛航器與無人地面載具，而今年5月因特別預算刪除國內產製項目、一度失去預算來源的國造無人載具採購，重新取得編列依據。
政策底定後，市場更關心的是，除了漢翔、雷虎等熟悉的無人機概念股，哪些台廠已經卡位？無人艇、水下載具又有哪些上市櫃公司布局？本文一次整理2400億元條例重點，以及台灣無人載具供應鏈。
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無人載具條例通過什麼？被刪掉的採購預算回來了
依三讀條文，「無人載具」是指不需操作人員乘坐於機具本體，可透過遙控、自主控制或其他方式，在空中、水面、水下、地面等環境運作的設備。因此，這次政策涵蓋的範圍遠比無人機更廣。
條例幾項重點如下：
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6年2400億元：中央政府循年度預算程序，連續6年編列總額2400億元，以每年400億元為原則；若有不足，可依實際需求增編。
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主管機關分工：經濟部為主要主管機關；涉及國防軍用採購時則由國防部主管。
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優先採購台製設備：國防部應優先採購、整合及訓練使用台灣製造的低成本、高性能無人載具，條文並點名濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇。
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建立可信任供應鏈：依用途與風險等級建立分級認證制度。若使用未經認證、來源不實或高風險來源的關鍵零組件、軟體或服務取得獎補助或採購資格，可撤銷資格、追繳款項，並處已領款項1至3倍罰鍰。
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成立戰略委員會：行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，由行政院副院長兼任主委，每4年提出產業發展綱領。
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大型採購須向國會報告：單一採購案逾1億元，決標後30日內須向立法院提出書面報告。
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施行時程：條例原則上於公布後6個月施行，預算編列相關條文則自公布日起施行。
這次三讀的2400億元版本，與行政院原提2100億元方案最大差別，在於預算編列方式。原本政院希望以特別預算推動，最後通過的版本則改為連續6年編列年度預算，以每年400億元為原則。
對產業更直接的影響，是國造無人載具重新取得預算依據。今年5月，濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等國內產製項目遭排除在國防特別條例之外，如今隨2400億元條例三讀，後續採購有望重新啟動。
2026無人機概念股有哪些？12家台廠一次看
經濟部2024年成立「台灣卓越無人機海外商機聯盟（TEDIBOA）」，由漢翔擔任聯盟主席，中光電智能機器人、神耀科技、經緯航太、雷虎、亞航、長榮航太、佳世達擔任協同主席，目前成員已超過260家。（延伸參考：佳世達無人機小隊準備起飛！總經理柯淑芬親自督軍：兩年內量產、首批海外訂單上百台）
若從上市櫃市場來看，無人機概念股大致可分為「整機與系統整合」及「關鍵零組件」兩類。
整機與系統整合：漢翔、雷虎今年漲近4成
| 公司（代號） | 無人機相關業務 | 今年以來漲跌幅 |
|---|---|---|
| 漢翔（2634） | 航太製造龍頭、無人機國家隊聯盟主席，投入軍用商規無人機系統整合 | +38.9% |
| 雷虎（8033） | 從遙控模型跨入軍用無人直升機、攻擊型無人機；2026年4月取得陸軍教練型無人機約2033萬元合約，Overkill FPV自殺無人機並通過美國國防部Blue UAS認證 | +37.2% |
| 長榮航太（2645） | 布局艦載監偵型無人機 | +25.7% |
| 佳世達（2352） | 投資擎壤科技、翔隆航太，布局農業、防災測繪、消防搜救與工業巡檢無人機 | +19.1% |
| 亞航（2630） | 軍機維修大廠，切入無人機組裝與維修，也是國家隊協同主席 | +1.2% |
| 中光電（5371） | 旗下中光電智能機器人曾取得國防部微型1485架、監偵型1552架無人機標案 | −2.9%（至8月21日） |
| 經緯航太 | 布局測繪、監偵無人機及無人直升機，為國家隊協同主席 | 未上市櫃 |
關鍵零組件：晶片、導航到機體複材
| 公司（代號） | 無人機相關業務 | 今年以來漲跌幅 |
|---|---|---|
| 聯發科（2454） | 晶片可應用於無人機運算及通訊處理 | +170.3% |
| 新唐（4919） | MCU可用於飛控等控制系統 | +139.2% |
| 達發（6526） | GPS衛星定位晶片切入無人機導航應用 | +37.9% |
| 邑錡（7402） | 布局無人機影像處理，並取得美軍規夜視鏡代理權 | −10.6% |
| 碳基（7719） | 航太級碳纖維複材及無人機機體製造，曾參與騰雲、劍翔、銳鳶等機體複材 | 興櫃，不列計 |
漲跌幅以2025年12月31日至2026年8月27日收盤價計算，未還原股利
從股價來看，整機與系統廠今年表現相對集中，漢翔、雷虎漲幅都接近4成，長榮航太與佳世達也有雙位數漲幅。
零組件股的漲幅看似更驚人，聯發科、新唐今年分別上漲170.3%、139.2%，但兩家公司營運主體仍在半導體，股價同時受到AI、晶片景氣等多重題材推動，不能將漲幅直接視為無人機行情。
大型集團也開始透過投資或併購卡位。佳世達先後投資擎壤科技與翔隆航太；鴻海集團旗下京鼎則收購艦載監偵無人機廠富蘭登，顯示無人機供應鏈已從中小型軍工廠商，逐步吸引電子集團資本進場。
註：中光電因股份轉換，自8月24日起停止買賣，漲跌幅計至8月21日最後交易日；9月3日起將以1比1換股方式，由「中光電投控（3718）」重新掛牌上櫃。
經緯航太曾登錄興櫃（8495），目前已終止櫃檯買賣；碳基2025年12月才登錄興櫃，因此不列今年以來漲跌幅。
除了無人機，無人艇、無人潛航器有誰布局？
這次條例最大的變化之一，是政策範圍直接從空中延伸到水面、水下與地面。
國防部先前曾規劃採購1320艘小型自殺無人艇，但因今年5月特別條例刪除國內產製項目，採購尚未啟動，也沒有廠商得標。2400億元條例三讀後，相關需求才重新取得預算依據。
目前上市櫃公司中，布局相對明確的包括龍德造船、台船、中信造船與雷虎。
| 類型 | 公司（代號） | 無人載具業務 | 目前進度 |
|---|---|---|---|
| 無人船艇（USV） | 龍德造船（6753） | 參與中科院「快奇專案」，承造攻擊無人艇載台，另自主研發「黑潮」攻擊無人艇 | 快奇專案2025年8月通過作戰測評，為目前唯一有軍方無人艇合約實績的台廠；在手訂單144億元 |
| 無人船艇（USV） | 台船（2208） | 自主開發三胴體軍用無人艇「奮進魔鬼魚」，獲美國驗船協會ABS設計認可 | 爭取海軍攻擊無人艇案，尚未得標 |
| 無人船艇（USV） | 中信造船（2644） | 發表16公尺級智慧無人船「中信五號」，並與美商Leidos合作 | 已布局產品，尚無軍用無人艇得標紀錄 |
| 無人潛航器（UUV） | 龍德造船（6753） | 承造中科院「慧龍專案」水下載具，另自行開發9公尺級無人水下載具 | 慧龍完成階段性海試；自研水下載具預計2026年底完成海試 |
| 無人潛航器（UUV） | 雷虎（8033） | 開發「海狼號」Seawolf 400 AUV自主水下載具，鎖定國防、海巡及離岸風電巡檢 | 商用與科研驗證階段，尚無軍方訂單 |
| 無人地面載具（UGV） | 尚無明確上市櫃代表 | 中科院投入電動無人自駕偵打戰術輪車、蜂群攻擊無人車等 | 待後續是否釋出委製訂單 |
這批公司中，龍德造船的軍方實績最完整，不只參與水面「快奇專案」，水下也承造中科院「慧龍專案」，同時還在自行開發無人水下載具。台船、中信造船與雷虎目前較偏向「產品已經做出來、等訂單落地」，能否真正轉成營收，仍要看國防部後續採購規格、招標時程與得標結果。
至於無人地面載具，目前台灣上市櫃市場還沒有明確代表廠商，主力研發仍集中在中科院。未來若釋出量產或委製訂單，才可能形成較清楚的供應鏈名單。
內需還在等、外銷先起飛，上半年出口達67億元
國內軍用採購還在等待預算與招標落地，台灣無人機外銷則已先一步成長。
2026年第一季，台灣無人機整機出口金額達1.15億美元，約新台幣36億元，單季已超越2025年全年的0.93億美元；上半年出口更累計達2.12億美元，約新台幣67億元，前三大出口市場為捷克、沙烏地阿拉伯與波蘭。
產值也快速增加。2025年台灣無人機產值達129億元，較前一年倍增，投入業者超過267家，政府並設定2030年產值達400億元的目標。
接下來更值得觀察兩個時間點：第一，條例公布後6個月正式施行，補助、認證及採購制度如何落地；第二，國防部何時啟動台製無人載具招標，以及採購規格最終會落在哪些產品。
對概念股而言，政策提供的是一個更大的市場框架；真正能把題材變成基本面的，仍是後續訂單與量產能力。
延伸閱讀
資料來源：台灣證券交易所個股日成交資訊、證券櫃檯買賣中心個股日成交資訊、2026年第一季無人機出口統計（經濟部產業發展署）
本文初稿為AI編撰，整理、編輯／林育萱
