總統一定回應!白宮網路連署網站「We the People」
總統一定回應!白宮網路連署網站「We the People」
2014.03.30 | 創業

建立死星、沒收小賈斯丁綠卡?白宮回答你!

有物曾介紹過的「We the People」,聽起來像是 60 年代金恩博士的「I have a dream」,實際上是白宮的連署網站。任何人對現況不滿,都可以在 We the People 網站上發起連署。只要在 30 天內連署人數超過 10 萬人,白宮就會發表一份正式的文件,回應你的訴願,並將訴願送到相關部門。

在 We the People 網站上,令人最印象深刻的連署便是「建立死星」。連署人數超過 3 萬 4 千人。死星原是電影《星際大戰》中的星球。而白宮也正式回應,解釋為何建立死星不可行。首先,死星造價高昂;當務之急是減少赤字,不是增加赤字。其次,在電影中,主角開著戰機將死星摧毀 — 白宮為什麼要建造一個不堪一擊的星球?白宮煞有其事的回應也讓這則新聞更加有趣。

螢幕快照 2014-03-24 下午12.33.41

另一個著名的例子是小賈斯丁。由於他形象太差,有人在 We the People 網站上發起了「取消小賈斯丁綠卡」的連署,響應人數高達 26 萬人。彷彿可以聽到美國公民吶喊著「我們不要這樣的公眾人物,你請回吧」。幾年前台灣 Makiyo 打人風波延燒時,台灣網友成立的「反 Makiyo 官方粉絲團」也達 18 萬人。

重要的議題

然而如果 We the People 僅達成了建造死星或驅逐小賈斯丁,那只能說金恩博士的理想早已實現,美國是個不需要再改善的桃花源。

We the People 上的請願最大宗仍離不開人權、公民權利以及外交政策議題。不是所有的請願都是來亂的。在眾多請願中脫穎而出的,還有美國電子通訊隱私權法案(ECPA, Electronic Communications Privacy Act)的改革。請願者主張美國國家安全局(NSA)以打擊犯罪為理由,對人民的監控令人擔憂。

雖然 NSA 聲稱透過監聽,遏止了許多恐怖犯罪;反對者卻認為投入的資源並不符合比例原則,讓人擔心隱私權及言論自由被控制。請願者訴求立法加速 ECPA 的改革,請願人數超過10萬人。

群眾暴力

水能載舟亦能覆舟。若小賈斯丁真的被沒收綠卡,可說是一種群眾暴力。另一個請願主張赦免 Edward Snowden,認為他是英雄。此請願也有 15 萬人響應。另外凍結烏克蘭政府官員在美國的賬戶也有 14 萬人支持。

換個角度想,這很像古希臘的陶片流放制。希臘雅典時期,凡 20 歲以上男子都擁有一個陶片,可以將流放的人名字寫在陶片上,投票驅逐出境。在網路上,誰擁有陶片?除了鄉民、屌絲,少數族群、弱勢族群有力量透過 We the People 發聲嗎?

白宮改造郵政、華爾街

隨網路興起,郵政系統年年虧損,在 2010 年的累積虧損高達 85 億美元。於是人民請願,希望能夠維持郵政系統的健康體質。除了要求政府維持 6 天的郵件遞送服務之外,希望不要用砍預算、裁員的方法紓困。

白宮則決定自 2013 年起,將一般信件從原本 7 天,變成彈性的 5 天;限時信件則維持不變。白宮並要求在推動新方案的同時,也必須顧慮郵政系統員工的生計。

其實白宮的政策和人民的訴求不完全相同。白宮的方案除了減少成本之外,似乎不太具體。

改造華爾街

白宮也對改造華爾街的連署發表了回應。連署人希望能夠切割投資銀行和商業銀行,以確保消費者權益。

白宮承諾透過立法保護消費者以及將資訊透明化。白宮不但確實成立了 Single Consumer Watchdog Agency,保護消費者在貸款時的權益,並要求銀行持有一定數量的資金。當債務人還不出錢時,銀行可用這筆錢支付,而不是一味向納稅人要求紓困。

關注不等於解決

若觀察白宮的回應,會發現主要還是針對已經在進行的法案提出說明。也就是說一個議題越多人關注,和是否會得到回應並沒有絕對的關係。

或許就如同郭台銘所說:「民主是最沒有效率的管理」。難怪白宮只能保守的說會「回應」大家的連署,而不是「實現」大家的連署。否則哪天真地非得建造死星不可了。

台灣的 We the People

反觀台灣,人民連署該透過什麼管道?總統府設置的「國是論壇」、「民意信箱」網站門可羅雀,因為政府只保證當做「施政方向參考」。不像白宮,明訂連署人數高達多少就給予回應。相較之下,We the People 不但幫人民減去繁複的連署手續和募款活動,還幫美國政府直接找到民意。

從都更案到洪仲丘,從美麗灣到服貿,越來越多人選擇在網路上串聯、動員,直接上街頭。透過社群網站的力量,讓議題火速延燒。網友們首先發難,電視台隨後(或者說緩慢)跟進。然而網路的傳播速度快,也帶來許多新的問題。

表面上網路讓每個人都有發言權。比起電視媒體,網路的資訊更加多元,可以將議題帶到更深入的討論,不再侷限於鏡頭下的場面。可是越多聲音,也代表聲音越不容易被聽見。深入討論往往需要閱讀大量文字。學生、學者、官員、企業主、勞工,甚至自己搞懂協議內容。這麼多不同聲音、不同立場,大家有耐心看完嗎?

網路串連平台可能是一個凝聚議題,進行「假投票」的場所。就像募資平台 flyingV 瞬間募得 600 多萬在紐約時報上買「反服貿黑箱運動」廣告(現已下架),就相當程度的反應了當下的民意(而且是願意付錢的民意)之所向。即便對當權者來說,這都不是洪水猛獸;反而是可以及早察覺民意,及早反應的工具。

出自有物報告

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代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎
代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎

隨著代理式 AI(AI Agent)的快速普及,其在商務交易中的應用也從智慧搜尋、商品比價一路延伸至自主下單,逐步形塑出全新的代理式商務(Agentic Commerce)模式。為因應此一趨勢,萬事達卡攜手聯合信用卡處理中心(NCCC)於 15 日舉辦「 AI 時代支付安全與數據信任高峰會」,匯聚產官學界專家共同交流,深入探討代理式商務下的支付授權與驗證機制,以及 AI 時代金融監理的演進與詐欺防治重點。

萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文表示,無論交易是由人或代理式 AI 發起,都應該在安全可信的環境中完成,萬事達卡將持續強化支付安全的把關能力,不僅著眼於風險控管,更期望將「信任」轉化為未來創新的基礎與成長動能。聯合信用卡處理中心董事長桂先農則認為,面對 AI 浪潮,支付安全已不再只是技術問題,更要在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡。金融監督管理委員會主任委員彭金隆表示,金管會未來將持續秉持安全與發展並進的原則,致力於打造可信賴、穩健且具有包容性的環境,加速金融 AI 應用的發展。

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金融監督管理委員會主任委員彭金隆特別出席,表示金管會核心理念為「負責任創新」,並於2025 年成立『金融科技產業聯盟』,期待結合金融周邊單位與金融機構的力量,打造可信任及穩健的AI 金融應用環境。
圖/ 數位時代
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萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文(左)攜手聯合信用卡處理中心董事長桂先農(右)致詞不約而同提到:面對 AI 浪潮,支付安全將會是如何在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡的治理課題。
圖/ 數位時代

AI Agent 重新定義消費旅程,萬事達卡提 4 大要素保障支付安全

Google Cloud 台灣技術總經理林書平認為,代理式商務正在重新定義消費旅程,而 Universal Commerce Protocol(UCP)則是支撐這場變革的關鍵。他表示,UCP 就好像電商界的 Type-C 接口,可以串聯不同代理式 AI 與電商平台後台系統,讓代理式 AI 可以根據消費者需求,自主完成商品搜尋與推薦、比價到下單的交易流程,打造更即時、更個人化的消費體驗。

在此情況下,支付不再只是交易流程中的最後一步,而是串聯個人化服務、授權機制、風險控管與信任的核心環節。萬事達卡數據與顧問服務部資深副總裁戴輝瑾指出,要確保代理式商務下的交易安全,必須具備 4 個關鍵要素,包括可驗證代理式 AI 身份、明確的使用者授權、確保代理式 AI 執行的任務沒有超出授權範圍,以及在發生爭議時,能透過公開透明且可追溯的機制進行處理,確保各方權益。

此外,他也強調,風險管理不應侷限於付款當下,需從交易前、交易中、交易後到持續性的監控,建立端到端的治理架構。為此,萬事達卡推出多元解決方案強化整體防護能力,包括以 Identity Solution 強化數位身分驗證、以 Decision Intelligence Pro 提升即時風險判斷能力、透過 Ethoca 優化爭議處理流程,以及藉由 Recorded Future 提供即時網路威脅情報,全面覆蓋交易生命週期,打造更完整的支付安全生態系。

AI 監理邁入新階段,以信任為核心的監管新框架

從監理角度來看,AI 所帶來的變革也同步改寫治理思維。金管會銀行局局長童政彰指出,監理機關不僅要加強國際合作,更應深化與金融業及科技業的對話,建立更開放且具前瞻性的監理模式。進一步針對代理式商務來看,政大金融AI創新中心主任王儷玲認為,金融監理重心應由模型與資料管理,轉向代理式 AI 安全,尤其當 AI 可以代理消費者進行支付時,如何確保代理式 AI 在授權範圍內執行交易,將成為未來的監理重點。

在國際監理趨勢方面,萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong 分析亞太與全球支付生態並指出,AI 時代的監管核心已轉向「以信任為基礎」,金融業在應用 AI 時,必須具備可解釋性、可問責性與可稽核性,確保決策透明且可追溯。同時,隨著詐騙與洗錢行為跨境化,監理機制也應向外延伸,確保跨境一致性,並透過如 ISO 20022 等標準強化資料透明與治理能力。

回到金融機構實務面,國泰世華銀行數據長梁明喬表示,代理式 AI 將對既有支付與風控機制帶來結構性改變,以信用卡支付為例,過往的驗證重點在於是否為本人,但在代理式 AI 情境下,則轉變為驗證 AI 的身份、授權來源與行為意圖。未來,隨著代理式 AI 的普及發展,授權與權限管理將變得更加重要。

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關鍵對談以「AI 時代的資安監管趨勢與企業應對策略 」為題,左起邀請:數位時代總編輯 王志仁主持及重磅與談人國立政治大學金融 AI 創新中心主任 王儷玲、國泰世華銀行數據長 梁明喬及萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong與會。
圖/ 數位時代

AI 詐騙升級,聯防機制成新關鍵

最後,本場研討會亦聚焦討論 AI 造成詐欺風險升級的議題。台灣大哥大資訊長蔡祈岩觀察,詐騙已從單一管道演變為跨平台、跨場景的複合型攻擊,尤其是假冒「代理式 AI 」的詐騙手法,透過對話引導消費者提供個資與支付資訊,正成為新興且高風險的威脅來源。

萬事達卡 Franchise Innovation 副總裁Dennis Koh 進一步歸納出 3 大詐欺發展趨勢。第一,Deepfake 服務化使詐騙門檻與成本大幅降低。第二,詐欺行為跨境化與遠端化,已經突破地理限制、走向全球攻擊。第三,社交工程從大量投放釣魚信件,轉為高度個人化、難以辨識的精準攻擊。

面對詐欺手法持續演進,聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理李錦堯表示,聯卡中心正透過區塊鏈與FIDO生物識別技術,打造無密碼的數位身分認證系統,並結合AI數據模型提升TRACE風險預警系統的效能。未來,聯卡中心將持續優化模型,並建立跨機構資料共享的聯防機制,整合發卡機構與國際組織資源,以提升整體防詐能力,對抗日益複雜的詐欺攻擊。

代理式商務將為消費者帶來更好的消費與支付體驗,但同時也對安全、治理與信任造成更大的影響,促使產業必須從單點防護走向跨機構、跨生態系的整體治理思維。在此趨勢下,萬事達卡將持續扮演關鍵推動者角色,攜手監理機關與產業夥伴,強化支付安全標準,推動台灣支付產業的監管框架與創新發展,打造兼顧效率與信任的數位商務環境。

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回應AI 代理經濟下的詐欺防制與個資挑戰,本論壇特別邀請台灣大哥大資訊長 蔡祈岩、聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理 李錦堯、萬事達卡Franchise Innovation副總裁 Dennis Koh交流趨勢觀點。
圖/ 數位時代

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