借鏡法國經驗！立法委員余宛如今天（23日）邀請法國前中小企業、創新暨數位經濟事務部長、文化部長裴樂菡（Fleur Pellerin）演講，分享她一手推出的「法國科技」（La French Tech）計畫是如何吸引近300家法國企業、1,000家新創公司加入，進而形成全球跨國產業網絡。
法國新創圈像「水族箱」，什麼都有卻缺乏生態系
「大家都知道法國的美食很好、精品很棒，但我們的新創企業卻不夠有名，缺乏海外知名度。」裴樂菡回想過去法國的創業環境，選擇用「水族箱」來形容。
「法國有良好的教育、大型企業、許許多多新創公司，就像水族箱裡有好的食物、水質、海洋生物，卻沒有人將他們整合起來，創造好的生態系環境，如此一來自然無法吸引別人來參觀，或者被其他人看見。」裴樂菡雖然知道「環境」的重要性，但政策修改該怎麼做，讓她傷透腦筋，所以第一步乾脆找民間廣納意見。
她找來律師、創投、天使投資人、立法人員、企業家、新創團隊等共組「工作會議」，開會時間長達三個月，經過所有人的討論後，列出減稅、行銷、品牌等九個政策方向。
「他們所有的建議都會被採納，這是我給的保證。」裴樂菡知道，創新創業很難有標準答案，因此透過業界相關人士共同摸索出前進的方向。
改變法國三大新創政策：減稅、投資、做品牌
其中一項重要政策是「減稅鼓勵研發」。以大企業來說，以一億歐元為上限，可從當年應繳稅額中，抵減相當於研發投資金額的30%；中小企業則以40萬歐元為上限，可從當年應繳稅額中，抵減相當於研發投資金額的20%。舉凡是為了研發而設置的硬體設備、建築物、外包研究、人事、專利都包含在內，能夠用來抵稅。
同時，為了解決法國新創圈的融資困境、缺乏B輪以上的大型融資，她說服政府拿出2億歐元（約新台幣67.3億元）成立基金，提供法國國內6間加速器申請。「法國跟矽谷不一樣，新創公司融資大部分都是種子輪，想拿到500萬歐元以上的大量投資金額很困難。」所以裴樂菡希望政府出資，能夠有帶動示範的作用。
另外，她還打造了「La French Tech」品牌，集結所有法國的新創力量。裴樂菡先是指定了巴黎、馬賽、里昂等13個國內科技聚落當作據點，協助當地新創公司加入平台，一起向海外宣傳；甚至建立了《French Tech Hubs》，集結法國在全球22個地方的企業家、外館資源，幫助法國新創團隊做宣傳，台灣也是其中一站。
「有了這個品牌，法國的新創團隊可以更容易被看見，例如今年的CES大展，我們就有超過100個團隊加入。」但裴樂菡強調，政府並不會限制La French Tech如何發展，而是放手讓民間來玩。
從數字上來看，法國新創圈確實因為這些政策有了改變。根據CB Insights統計，光是2016前三季，法國的科技公司融資金額高達15億美元，創下歷史新高。
不過裴樂菡認為，每個國家的環境、挑戰都不同，台灣要打造亞洲矽谷，她並沒有辦法給出實質建議，唯一要提醒的一點，是投資不要鎖定特定產業，創造出良好的政策環境、投資氛圍，新創圈自己會找到出路。
