《數位經濟基本法》將一讀,許毓仁:不能讓法律一刀砍下去,傷了台灣新創!
《數位經濟基本法》將一讀,許毓仁:不能讓法律一刀砍下去,傷了台灣新創!

《數位經濟基本法》可望於明(7)日立法院一讀,立法委員許毓仁指出,草案已經過跨黨派約30位立委簽署,希望今年可以三讀通過,讓台灣的數位經濟發展能有一個「上位法」給予原則規範,各部會的法規和政策可以架在這部基本法之下。影響最大的是用「負面表列」的思維看待新興科技,以及把「創新沙盒」機制擴大到各種新興網路科技領域。

Uber事件凸顯台灣舊有法規面對數位經濟無法反應的問題,2016年底修改《公路法》通過2500萬的高額罰款,除了Uber的罰款高達11億元,暫時宣布停止在台灣的叫車服務之外,許毓仁指出,來台灣發展的香港新創Lalamove啦啦快送,在五天內就被罰了8,100萬元!

許毓仁說,「法律就像一把刀,這一刀砍下去,傷了外國公司,同時也傷了台灣新創。」政府不能用舊有法規看新的數位經濟浪潮。「我們一直修舊的法,無法回應未來的挑戰。」

《數位經濟基本法》從2016年10月開始蒐集意見,並舉辦多場修法討論、行政部會協調會及兩場公聽會。目前《數位經濟基本法》草案內容可在公共政策參與平台下載,表達意見。

公聽會報導:
許毓仁推數位經濟基本法,解決政府「見一個新創打一個」現況!
「數位經濟基本法」公聽會,詹宏志、蔡玉玲等人提出八大意見

原先提出的是「作用法」,但考量可能會把各部會規範成「四不像」,也會與現有政策及法規衝突,導致疊床架屋。許毓仁便決定推出「上位法」的《數位經濟基本法》。所謂的上位法,指的是在法律的效力上位階比較高,其他的作用法不能跟這個法律抵觸。但也代表這部法只能做簡單的原則規範,以免規範太細,反而讓其他法律很難作用。

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《數位經濟基本法》想達成的四大目的,定義數位經濟、界定政府角色、制定企業責任和發展數位項目。
圖/ 攝影/郭芝榕

目前與數位經濟相關部會,包括經濟部、科技部、數位政委、科技政委等等,但都沒有實權。此法規定行政院為主責單位,許毓仁說,如同韓國有未來科學部、泰國有數位經濟部、澳洲有數位創新部長,把決定層級提高到國家層次,才能用國家力量來推動數位經濟,其下希望設置數位經濟發展委員會。

讓創新先長大再管制!

至於,《數位經濟基本法》通過之後,對台灣新興科技和新創公司會有什麼影響呢?

許毓仁說,「業者大到一定程度,政府才會決定是否管制!」由於採取「負面表列」的方式,各部會列出不能踩的紅線,其餘灰色地帶和模糊空間,應讓業者去嘗試。

創新往往會衝擊既有傳統業者,先看創新業者做的業務是否違法,如果違反現行法律,可比照沙盒機制,讓業者進入創新實驗場,有「6+6個月」的試驗時間。不過,許毓仁說,有些領域可能一開始就要納入,例如「遠端醫療機器人」,若有爭議的話,會牽涉是機器人業者還是醫生要負責的問題。

許毓仁說,基本的繳稅、公司登記業務是否符合等等還是要符合法規規定,「不能打著創新旗幟,就不配合!Uber是單一案例,其他共享經濟公司沒有不願意配合這麼嚴重。」如果業者不願配合進入創新實驗場的話怎麼辦?就只能用現有的法律手段來解決了。

至於,由Uber、Airbnb在台灣襲捲的共享經濟浪潮,問題怎麼解?許毓仁說,目前正在擬定「平台經濟專章」,專門處理網路媒合平台業者遇到的問題。

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第6屆Meet大南方倒數!352組商機媒合、六大解方展區,帶問題進場就能找到解方
第6屆Meet大南方倒數!352組商機媒合、六大解方展區,帶問題進場就能找到解方

2026年8月28日(五)至29日(六),Meet大南方將於高雄展覽館展開第6屆展會,並於即日起正式啟動招商。

近兩年,南台灣企業開始出現一種很明顯的變化。

他們不再只是「想了解AI」,而是開始問:「這個東西能不能直接解決我的問題?」

在高雄,重工業與製造業面臨缺工與淨零轉型壓力;台南的高值製造聚落,開始加速導入自動化與數位管理工具;嘉義與屏東則分別圍繞無人機、智慧農業與綠能產業,形成新的區域應用場景。

這些變化背後,其實都指向同一件事:南台灣的企業需求,正在從「理解新科技」,轉向「尋找可立即落地的解方」。

#4 2026Meet大南方徵展
在破萬人流的展會現場,企業觀展者透過第一線交流快速比較不同解方與合作可能。
圖/ Meet創業小聚

而這也讓企業尋找解方的方式,開始改變。

過去,企業與新創及科技團隊的連結,多半依賴長期業務開發、人脈介紹,或零散的展會接觸;但在決策速度加快的情況下,企業更傾向在短時間內完成資訊比較、方案評估與初步媒合。

這也是為什麼,近年愈來愈多以「解方對接」為核心的場域開始出現。

以Meet大南方為例,2025年展會共促成352組商機媒合,較前一年成長2.7倍。在相近的展商規模下,媒合效率的提升,反映的並不只是活動熱度,而是企業需求正在快速集中。

AI已經不是重點,能不能落地才是

AI、自動化、ESG,幾乎已經成為所有產業論壇都會出現的關鍵字。

但對許多企業來說,問題早已不是「知不知道」,而是「能不能用」。

例如:
- AI能不能直接改善產線良率?
- 碳管理工具能不能真的降低營運壓力?
- 數位工具能不能解決人力不足?
- 自動化系統導入後,多久能看見效率提升?

比起概念,企業開始更在意落地性與導入成本。這也讓市場需求逐漸從「趨勢理解」,轉向更務實的「問題解決」。

比起曝光,現在的企業更在意能不能合作

在這樣的背景下,展會的角色也開始改變。

過去,展會更像品牌曝光與市場宣傳的平台;但現在,愈來愈多企業是帶著具體需求走進現場,希望在短時間內找到可以評估、比較,甚至直接進入合作討論的對象。

#0 2026Meet大南方徵展
企業需求加速浮現,也讓愈來愈多解方提供者選擇透過展會與企業直接對接。
圖/ Meet創業小聚

對解方提供者而言,這也意味著另一種市場接觸方式正在形成。

相較於傳統陌生開發,透過展會、媒合機制與現場交流活動,能在更短時間內接觸到大量潛在客戶,並快速理解區域市場的需求輪廓。

Meet大南方近年所強化的,也正是這類「高密度對接」。

除了展區展示外,現場也透過企業媒合會、投資人交流、新創社群活動等形式,增加需求方與解方之間的直接互動機會。

某種程度上,展會正在從「展示技術」,轉向「協助企業尋找答案」。

企業不是為了「看AI」而來,而是想解決缺工與效率問題

2026年Meet大南方將以「Meet Your BEST Solution」為核心主軸,並將展區重新調整為六大「解方區」,直接對應企業經營現場最常見的問題情境。

展區類別包括:
- 智慧製造與產線升級
- 數位管理與企業效率
- 醫療健康與高齡照護
- 淨零碳排與綠能永續
- 品牌轉型與跨境行銷
- 未來零售與餐飲科技

#3 2026Meet大南方徵展
為貼近企業需求,展會特別規劃六大解方展區,讓企業觀展者更有效率地找到對應解方。
圖/ Meet創業小聚

相較於以技術類型區分,這樣的方式更接近企業的思考邏輯。

企業不是為了「看AI」而來,而是為了解決效率、成本、缺工與轉型問題。而對新創與解方團隊而言,也更容易在具體場景中,被真正有需求的人看見。

南台灣缺的不是需求,而是有效的對接

從半導體供應鏈、製造業升級,到淨零與數位轉型需求快速增加,南台灣正在形成一個與過去不同的產業節奏。

這裡需要的,不再只是遙遠的科技想像,而是能真正進入工廠、辦公室與營運現場的實用工具。

#1 2026Meet大南方徵展
今年Meet大南方將於8/28、8/29在高雄展覽館舉辦。
圖/ Meet創業小聚

當企業開始加速尋找答案,市場也正在重新建立需求與解方的連結方式。

2026年8月28日至29日,Meet大南方將於高雄展覽館舉辦第6屆展會。在產業轉型持續推進的背景下,這類以解方對接為核心的場域,也逐漸成為南台灣企業與科技團隊建立連結的重要入口。

展會基本資料

2026 Meet Greater South 亞灣新創大南方
時間:8/28 (五)、8/29 (六)
地點:高雄展覽館北館
官網:https://meetgreatersouth.tw/

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關鍵字: #創新創業

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