貼連結也要繳授權費？歐盟版權法案引發多國《維基百科》關站抗議|數位時代 BusinessNext

這幾天如果想瀏覽義大利版的《維基百科》恐怕將不得其門而入，原因是歐盟將在今（5）日表決的版權法案《著作權指令》（Copyright Directive）中，有兩條具爭議性的條款，恐將衝擊出版以及內容網站，多個歐洲國家的《維基百科》目前已經關閉，並將網頁上的Logo調為黑色，表達抗議。不過關站的舉動遭到「歐洲報紙出版協會」負責人佩羅內（Carlo Perrone)批評：「企圖利用平台影響力來影響歐洲議會的討拍做法，非常令人難以接受。」

引用內容，必須支付授權費用

歐洲議會將在今（5）日表決是否繼續執行新版的《著作權指令》（Copyright Directive）版權法案，不過當中有兩項條款有爭議，因此近日義大利、西班牙、波蘭三國，都以暫時關閉《維基百科》表示抗議。

這次有爭議的條款，分別是章節11以及章節13。章節11當中規定，網站如果有置入某內容網站的連結，或是摘錄其中內容，就必須支付授權費給內容出版商，因此又被稱為「連結稅」（Link Tax）條款。舉例來說，假設某用戶今天想針對「中興事件」在維基百科中新增一項解釋，並引用了《數位時代》的新聞連結當作資料來源，那麼根據章節11的規範，維基百科就必須要支付《數位時代》授權費；同樣的道理，如果有用戶在Facebook上分享了《數位時代》出版的新聞，那麼Facebook也必須支付授權費。

維基百科的看法是，《著作權指令》法案將會阻礙公民參與，甚至過濾新聞來源的過程中，也有可能會侵害網路自由，線上平台的營運成本也會因此增加，甚至可能將成本轉嫁到用戶身上。

網站必須負責，確保內容合乎版權規定

至於章節13，則規定所有網站業者，都必須確保平台上的所有內容都合乎著作權相關規定，無論是網站自產的內容，或是用戶貢獻的內容，網站都必須在上傳前預先審查，並負起相關責任。

舉例來說，如果有用戶上傳一段有版權問題的影片到YouTube上，那麼YouTube就必須要負擔後續的罰款責任，內容預審不論是對YouTube、維基百科，這種集眾人之力貢獻內容的平台來說，幾乎都像是不可能的任務，先不論這類網站一天有多大量的新內容增加，要導入版權檢查系統本身成本就相當高，更不用說維基百科是以非營利組織的形式營運。

且就算是靠系統自動審查也並非萬無一失，像是YouTube的審查系統先前也是問題一堆，去年（2017）年底還曾宣布要增聘審查員工。此外，也有人擔心像是混音、模仿，這類使用少量版權內容的創作，也可能因此受到限制，無論如何，這兩個爭議章節所對內容網站延伸出來的衝擊，正是這次多國維基百科關站抗議的原因。

義大利《維基百科》：可能會因此倒閉

目前，包括《維基百科》創辦人威爾斯（Jimmy Wales）、「網路之父」提姆·柏內茲-李（Tim Berners-Lee）都跳出來反對這項版權法案。

《維基百科》是目前全球最受歡迎的線上百科全書，目前由非營利組織「維基基金會」負責營運，網站上幾乎所有的內容，都是集眾人之力共同產生、編輯、修訂，因此許多的資料來源、參考資料，都是取自於其他的內容網站或著作，且完全不向使用者收費。

因此如果要做到《著作權指令》章節11以及13的規定，勢必將耗費相當大的金錢以及人力，然而目前維基百科的資金並無法支撐這樣的營運模式，在這樣的背景下，或許也就不難理解為何多國會以關站來表達抗議。

西班牙版的《維基百科》認為，「如果這項最新版本的法案通過，未來無論是分享新聞、社群平台或是透過尋引擎搜尋，都會讓整套流程更加複雜。」甚至直言：「網路自由正面臨危險」；義大利版本的聲明中還寫到：「《維基百科》很可能會因此關閉」提到：「我們呼籲歐洲議會成員，投票反對最新的法案。」

非營利用途網站不受影響？

不過歐洲報紙出版協會（ENPA）負責人佩羅內（Carlo Perrone）則有不同看法，他認為維基百科的做法已經不僅只是版權爭議問題，更是與新聞自由、民主國家的運作機制有關，關站的手段是「忽略盜取內容，對新聞誠信的負面影響。」同時也對試圖影響法案通過表示意見：

「這不僅只是新聞業的生計可能受到威脅，企圖利用他們平台的影響力，來影響歐洲議會的討論，這樣的做法實在令人難以接受。」

但細讀《著作權指令》可以發現，「非營利用途網站，並不會受到章節11的規範」，基本上維基百科只要確保平台上的內容不侵權就好，並不需要支出授權費。無論最終歐洲議會的投票結果如何，未來勢必都會對網路出版生態帶來影響。

許多年輕人懷抱熱忱，期盼透過行動讓社會變得更好，卻在起步時感到茫然，不知道該從何著手，也難以確認自己的想法是否回應真實需求。為了接住這份想要改變社會的熱情，「2026 Impact Star 青年影響力啟動賽」為青年搭起一個動手實作的舞台。

Impact Star 由新北市政府青年局主辦、社企流共同推動，邀請 5 個社會創新組織提出第一線問題，並安排專業導師陪伴 10 組青年團隊展開兩個月的實作，從訪談、理解需求開始，把點子一步步做成能進入現場測試的方案。

把科學教材放進 LINE，協助老師更快完成備課

「LIS 情境科學教材」長期製作國中小科學影片與教學資源，這次競賽以「跨科教學減壓」為題，希望青年找出方法，協助非自然科背景的老師更容易使用這些教材準備科學課程。

本次獲獎團隊「EDU」成員劉子瑤、梁秭萁訪談一名剛進入教育現場的老師後，發現對方同時教授近 9 個科目，還要兼顧行政工作與班級經營，備課時間格外珍貴。因此決定把解決方案聚焦在備課流程最佳化，協助教師更快找到適合的教材。

「EDU」決定利用教師們最熟悉的 LINE 官方帳號，整合 LIS 影片、投影片與教案，再把教材內容製作成視覺化備課卡。使用者只要透過手機，就能簡單掌握教學重點、課程流程及所需材料，直接放進既有的備課流程。

透過吸收教師的回饋，「EDU」在競賽過程中持續調整，讓操作方式更貼近實際使用情境。最終作品在 3 名教師參與的初步測試中，於系統易用性方面獲得 82.5 分，反映受測教師對操作體驗的正面評價。

把教育平權做成手機遊戲，讓青年找到參與方式

「TFT 為台灣而教」長期關注教育不平等，這次活動希望促進青年思考，如何讓高中生與大學生理解教育平權，並找到適合自己的參與方式。本次獲獎團隊「星築美少女」因此決定製作手機沉浸式遊戲《鐘響以前》，並將這些因素融入故事中。遊戲以一場為期 3 天的營隊為背景，玩家能在 15 至 30 分鐘內探索場景、與角色對話並蒐集線索。

遊玩過程中，玩家會發現一名叫做阿龍的孩子沒有出現在正式名單上；而阿龍未能參加營隊，背後牽涉交通、家庭照顧責任與行政程序等因素。玩家必須在有限的人力、時間與預算中作出選擇，透過安排阿龍的行程，切身理解教育不平等如何出現在孩子的日常生活中。

遊戲結束後，系統會依照過程中的選擇提供「行動者分類」，協助玩家了解自己適合投入陪伴、資訊整理或跨域解題，並附上 TFT 相關計畫與參與連結。在 67 名完成前後測的玩家中，認為自身專業難以對教育平權發揮作用的比例，由約 4 成降至約 2 成，顯示更多玩家在體驗後，看見參與教育平權的可能。

減塑求籤機走進飲料店，環保成為日常選擇

「海湧工作室」長期投入環境教育與廢棄物源頭減量，這次競賽希望讓民眾理解海洋廢棄物治理，並在日常生活中實際參與減塑。本次獲獎團隊「塑 per NOVA」從淨灘資料中注意到塑膠吸管造成的海洋廢棄物問題，也觀察到消費者即使知道減塑的重要，仍習慣於購買飲料時拿取塑膠吸管。

「塑 per NOVA」成員王姸儒、郭書睿，因此把實作場域選在手搖飲店，設計「減塑求籤機」。裝置設在消費者購買飲料的動線上，當消費者準備拿取吸管時，即提供可替代選項，讓減塑融入消費流程。

顧客投入 1 元後，可取得一支可自然分解的蒲草吸管，透過掃描 QR Code，可抽取線上環保籤詩。此求籤的趣味設計有效提升消費者嘗試意願，透過線上籤詩更進一步提供日常減塑方法介紹。

「塑 per NOVA」在 3 間飲料店測試兩週，累積約 150 次蒲草吸管取用。這段經驗讓他們直接觀察顧客如何操作裝置，也了解方案能否融入店家的營運流程，為後續拓展更多場域累積經驗。

前進新加坡，青年行動的下一步

獲得首獎的 3 組團隊，預計於 9 月底前往新加坡和南洋理工大學，與當地社會創新組織交流。團隊將延續這次實作累積的經驗，觀察新加坡如何回應相近議題，再思考哪些做法適合帶回台灣。

「EDU」希望了解新加坡如何支持非本科教師授課，以及當地社創組織有哪些能夠立即實踐的做法；「星築美少女」則將觀察教育政策的實際運作，及新加坡如何理解與推動教育平權。「塑 per NOVA」關注當地如何讓環保意識融入民眾生活，並希望從永續措施中找到減塑求籤機後續發展的方向。

頒獎典禮上，「星築美少女」成員王品然坦言：「一開始覺得社會影響力很遙遠，自己做不了什麼東西。」但參加完比賽後發現，踏出第一步就可能帶來改變，她說：「其實做一小步，你就可以改變一些東西。」

從起步時不知道該從何著手，到把方案帶進真實場域，3 組團隊在兩個月的實作中找到答案：青年不必等到有完整的解法才開始，只要先走近一個真實需求，並根據回饋持續調整，對社會的關心就能逐漸成為具體行動。