「以人工智慧（AI）、量子資訊、行動通訊、物聯網以及區塊鏈，為代表的新一代訊息技術正在加速突破應用。」2018年5月在中國科學院公開活動上，「區塊鏈」三個字首度出現在習近平的公開談話中，他提到：「進入21世紀以來，全球科技創新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖，重塑全球經濟結構。」而區塊鏈正如同其他技術，是中國在全球經濟中崛起關鍵部分。
位於中國南方的海南島建省剛滿30週年，2018年4月時，習近平宣布成立「自由貿易試驗區」，事實上自2011年以來，全中國已經有11個自由貿易試驗區陸續成立，為了吸引台灣企業落地發展，還成立了「台灣科技應用加速中心」，希望特別著重在數位經濟、區塊鏈等領域，在青年創業基地遍地開花的現在，做為後發的海南島究竟有什麼優勢跟特別之處？
「發幣」太敏感，中國區塊鏈新創紛紛移往海外
區塊鏈最知名的應用大概就是比特幣了，中國官方一直以來對「發幣」相當敏感，2017年9月就宣布禁止在境內交易密碼貨幣，也禁止了首次代幣發行（ICO），中國央視甚至用「猖獗」來形容ICO活動。
官方監管的收緊，甚至在2018年8月，中國大量跟區塊鏈、密碼貨幣相關的公眾號，一夕之間遭到封鎖，這因為如此，讓中國許多跟區塊鏈相關的新創，在過去一年紛紛跑到台灣來發展。在本周於海南海口登場的《2018年海南“互聯網＋”創新創業節》瓊台科技合作峰會上，來自台灣的講者也被紛紛叮嚀儘量在演說中，避免談到跟「幣」有關的議題，敏感程度可見一般。
不過區塊鏈技術本身，在中國民間發展是相當活躍的，根據統計，2017年中國是區塊鏈專利申請最活躍的國家，共有225項區塊鏈專利，遠遠超越美國的91項，以及澳洲的13項。但中國官方在2018年10月，進一步對區塊鏈服務收緊監管，中國中央政府的國家互聯網信息辦公室，公布《區塊鏈信息服務管理規定》的草案，當中就規定使用者必須提供真實的姓名與身分證字號，才能註冊服務使用，外界批評這是在顛覆區塊鏈匿名的特性。
區塊鏈新創可以落地嗎？官方：海南可以先行先試
在對區塊鏈發展如此緊繃的態勢下，中國官方仍試圖透過與台灣科技產業的接觸，來增加海南自由貿易試驗區商機。海南省工業和信息化廳副廳長陳萬馨在峰會中表示，針對數位經濟、區塊鏈等領域，海南都市抱持謹慎監管、擁抱應用技術的態度，目標是打造一個共建、共創、共享的自貿港區。
自由貿易試驗區（China Pilot Free Trade Zone），指的是在主權國家或者地區的關境以外，劃出特定的區域，准許外國商品豁免關稅自由進出。自2011年起，中國已經有11個自由貿易區陸續成立，而海南雖然是當中最晚成立的，但面積卻是最大的。
海南省台灣事務辦公室主任劉耿表示，過去台灣來海南發展的企業，大多是以農業科技為主，自貿區的開放可以加深與台灣科技產業的合作。不過中國官方對於區塊鏈的態度如此保守，想做區塊鏈的台灣新創、企業真的可以在海南找到著力點嗎？
「海南島現在可以開始先行先試，大家可以在海南進行研發、試驗。」不過對於試驗的程度可以到多大？劉耿以自己不是技術專業為由，就沒有再多做說明，他表示在自貿區中會提供免租、稅收等優惠，希望打造引科技人才的平台。
然而無論是台灣或是中國，青年創業基地幾乎是遍地開花，而海南身處在一個後發的位置上，究竟還能有什麼優勢？劉耿解釋：「必須打破一種過去的觀念，不要講優惠政策，我覺得現在已經不是要談優惠政策了，拿錢出來是上一輪經濟改革開放，現在是講求創新的制度跟商機。」他認為海南做為一個自由貿易區，本身就是一種體制、機制的創新，目的是要讓落地的新創，在食衣住行達到與當地居民同等的福利。
「中國已經有11個自由貿易港區，但都是一個區域，海南是一個整體的概念。我們提出制度型的創新自由貿易區，所產生的效益遠遠大於對某一個群體的特殊優惠。」不過這一番話，似乎跟他先前提到的免租、稅收等優惠的說法，有那麼一些矛盾了。
