台灣將缺電？2021年用電量大增，火力發電年減1%難產|數位時代 BusinessNext

台灣將缺電？2021年用電量大增，火力發電年減1%難產

回應去年反空汙、以核養綠公投過關，經濟部端出新版能源政策，除了拍板核電不延役、不重啟，火力發電年減1%可執行兩年，但2021年將出現供電缺口...

核電不延役、不重啟，年減1%火電僅執行兩年

核二、核三機組不能延役，經濟部指出延役申請超過期限、地方政府反對、核廢料無處放、國會難以支持預算四大困難。核四則因時間久遠，部分零件廠商已停產無法取得備品，另外還要重新編列預算與施工時間，評估將超過6到7年，使用核電困難重重。

經濟部次長曾文生表示，在年減1%火力發電要求下，一年將減少23億度電，評估今明兩年供電仍穩定，但2021年起，台商回流、電動車成長，以及台積電、力晶、華邦電等在台重大投資三個因素，用電需求大幅成長，若繼續執行年減1%火力發電，供電會有困難。 即便核電延役也無法因應，出現明明就有燃煤機組，卻是「被缺電」的情況。

不過年減1%火力發電量，僅執行2年，經濟部則搬出公投法，強調在法定期限2年內，沒有新增燃煤機組，且達成每年減少1%火力發電量的要求。

經濟部也呼籲地方政府別再新增發電限制，如新北市、台中市、雲林縣、高雄市都要求「生煤減量」；台中市環保加嚴，影響中火1-4號機組無法運轉；台中市長盧秀燕拋出中火4號機組提前除役；以及停止中南電北送等議題，在在縮減燃煤發電量，期盼中央地方同心，確保供電穩定。

綠能、燃氣將成為發電主力

在廢核又減煤情況下，再生能源與燃氣發電將成為發電主力，沈榮津說，「未來是胡蘿蔔、棒子並用，」太陽光電、風力發電裝置容量要達到預設目標，以及燃氣機組與天然氣接收站各項開發計畫如期執行，朝能源轉型目標前進，確保供電穩定，備用容量可達15%、備轉容量率10%。

而新版再生能源躉購費率出爐後，太陽光電業者信心大增，肯定政府在費率上折衷降幅，SEMI太陽光電委員會主席廖國榮表示，「預估在政府與業者共同努力下，今年的太陽光電系統裝置量可望創下歷年最高紀錄。」

離岸風電部分，針對籌設許可卡關部分，能源局局長林全能表示，經律師確認，彰化縣府先前針對4家業者、6座風場頒發的同意函具法律效益，將陸續核發籌設許可給北陸能源與玉山能源、沃旭能源、中鋼、CIP業者，接續完成與台電簽署購售電合約（PPA）。

不過新版能源政策凸顯了不確定性，在地方政府持續推動生煤減量限制，每年發電量會出現多少缺口，是否影響供電穩定與2025燃煤3成占比；政府將希望都寄託在天然氣、綠電，屆時能否在2025年如期併網發電，還有待觀察。

現代人手機不離手，通勤時滑短影音、午休追串流影劇、下午開視訊會議，網路影音應用成為工作與生活的普遍情境。然而，一旦畫面卡頓、畫質不穩，或聲畫不同步，使用體驗立刻打折，甚至影響工作效率與專業判斷。

也因此，網路品質不再只是「快不快」的問題，更關乎能否在高使用量的日常情境下，維持穩定、連續的表現；對此，第三方評測也採用更貼近使用者情境的方式衡量網路體感。而 Opensignal 最新報告指出，台灣大哥大在影音體驗相關項目是業界唯一同時拿下「影音體驗」與「5G 影音體驗」雙項獎項的電信商，其中，關鍵的差異是什麼？

為何「影音體驗」是網路品質的關鍵指標？

愈來愈多消費者入手旗艦機，追求的不只是硬體規格，還有流暢的 AI 應用與多工協作。然而，無論是視訊即時翻譯或雲端會議，這些高階功能都有一個共同前提：網路必須穩定。一旦網路品質不佳導致畫質下降或音畫不同步，旗艦級的 AI 功能將形同虛設。

這也意味著，檢驗網路價值的標準已經改變。如今，不能只看單點測速的瞬間峰值，更重要的是高負載情境下的耐力表現。因此，比起單點測速，影音體驗會是更完整的測試標準，直接挑戰了網路在室內深處、移動途中或人潮聚集時的網路實力；而唯有在長時間串流下依然不卡頓、不降畫質，才稱得上是高品質的連線。

換言之，隱身在硬體背後的電信商，才是發揮旗艦機性能的關鍵；唯有透過最佳網路品質，才能讓手中的旗艦機既是規格領先、也是體驗領先。

唯一影音體驗雙料冠軍，Opensignal 權威認證的有感體驗

雖然相較於測速數據，影音體驗更貼近日常使用，但也更難量化。對此，國際權威認證 Opensignal 的「影音體驗分數」，依循 ITU 國際標準，透過真實用戶裝置在行動網路上進行影音串流的實測數據，觀察不同電信網路在實際使用情境下的表現。

簡單來說，評測聚焦三項核心指標：影片載入時間、播放期間的卡頓率，以及畫質（解析度）是否能穩定維持。使用者從開始播放到持續觀看的整體品質，分數以 0–100 呈現，分數愈高，代表在三項指標的表現愈佳。相較於單點測速，這類評測更能呈現長時間、高使用量下的網路品質。

而在今年最新公布的 Opensignal 評測中，台灣大哥大獲得「影音體驗」獎項唯一雙料冠軍。其中，「整體影音體驗」為全台獨得第一名，「5G 影音體驗」則與遠傳並列第一。

之所以能在影音體驗拔得頭籌，關鍵在於台灣大哥大目前是全台唯一整合 3.5GHz 頻段 60MHz 與 40MHz、形成 100MHz 總頻寬的電信業者，亦是現階段全台最大 5G 黃金頻寬配置。頻寬愈寬，代表單位時間內可傳輸的資料量愈大；在大量使用者同時進行影音串流、視訊互動的狀態下，更能維持穩定傳輸、減少壅塞發生機率。

台灣大獲權威認證，NRCA技術撐起穩定基礎

除了頻寬帶來的流量優勢，台灣大哥大也採用「NRCA 高低頻整合技術」，也就是透過高低頻協作，讓 3.5GHz 負責高速傳輸、700MHz 補強覆蓋與室內連線，改善室內深處與移動情境的訊號落差，提升連線連續性。

同時，為了讓住家、通勤動線、商圈與觀光熱點等高使用場域維持穩定表現，台灣大哥大已在全台超過213個住宅、觀光及商圈熱點完成 100MHz 布建，提升人流密集區的網路覆蓋率。

值得注意的是，在今年的 Opensignal 評比中，台灣大哥大還拿下了「5G 語音體驗」與「網路可用率」兩項第 1 名，累計獲得 4 項獎項。這意味著不僅具備影音體驗優勢，在語音互動與連線率等關乎用戶日常應用的基礎指標，皆有亮眼成績。

尤其，隨著影音與即時互動成為新世代的工作常態，網路品質的重要性只會持續上升。無論是遠距協作所仰賴的視訊與畫面共享即時同步，內容創作對直播與即時上傳連續性的要求，或是 AI 視訊互動、即時翻譯與會議摘要等新應用，都高度依賴低延遲與穩定的資料傳輸。網路品質因此不再只是連線條件，更是支撐內容生產、協作效率與新應用落地的基礎能力，甚至直接牽動競爭力。

而台灣大哥大經 Opensignal 認證、於多項關鍵指標領先業界，不僅將成為 AI 時代的重要後盾，也讓使用者能更充分發揮高階手機的效能，把「快、穩、滑順」落實在每天的工作與生活中。