戶戶送、快點外送被勒令停業⋯⋯3大外送爭議至今未解|數位時代 BusinessNext

1. 外送平台合法性

交通部公路總局指出，食品外送平台若提供外送服務收受報酬，應具備「汽車貨運業資格，或與其他合法貨運業者合作，否則即為未經核准營運汽車運輸業，可按次加重處分，最重可處1,500萬罰鍰。」

如foodpanda、GoGoVan、Lalamove等業者是登記為汽車運輸業；Uber Eats則與庫柏瑪利國際有限公司、易得汽車貨運合作。

但公路總局發現，戶戶送（Deliveroo）與快點外送並未完成申請汽車運輸業營業程序，日前分別對兩家業者開罰50萬，除吊扣該次非法營業車輛牌照及汽車駕駛人駕駛執照4個月外，並勒令其歇業。

對此，戶戶送發聲明指出，「在台灣從未向顧客收取運費報酬，並無違法經營汽車運輸業之情形，」現正與相關主管單位密切溝通合作，以釐清疑義。

2. 外送員雇傭/承攬爭議

行政院與勞動部認定外送平台與外送員之間屬於「雇傭」關係而非「承攬」，引發大量討論出現。

原因在於，雇主若有指揮行為、在僱傭關係下，需幫員工保勞、健保、提撥勞退與給予特休假、退休金等權益保障；問題是，當外送員成為「需排班」、「基本工時約8小時，超過得領加班費」的狀態時，他們也擔心原先能彈性接受訂單、享有平台高額獎金的狀態受衝擊。

這也是foodpanda、Uber Eats皆希望與外送員維持承攬關係的主要理由。

勞動部表示，目前依法登記的外送平台共有11家，其中「honestbee」及「吃飽沒」已歇業，僅存9家，並於23日在官網上線的「食品平台外送員勞動權益保障專區」中，鼓勵外送員加入、組織地方工會，強調外送員若與平台簽訂承攬契約，可透過所在地的相關職業工會辦理勞保。

至於如何認定「雇傭關係與承攬關係」，需等到所有業者皆完成勞動檢查後，才能釐清各自關係。

3. 保險賠不賠

以機車為主要營業工具的外送員，身上多半只有法令要求、需自行投保的「強制險」護身，當發生車禍時，強制險可賠給第三人（受害者的人身傷害，但不包含自撞、車輛損害）。

不過，由於外送員多以自用車當做營業車，屬於法令灰色地帶，保險公司可能會拒絕理賠。金管會已請產險公會研擬可供營業機車使用的機車險，提供平台未來納保。

勞動部也正在討論，未來是否強制平台替外送員保意外險（傷害險），提供員工身故、失能時保障。

「缺乏妥適的商業保險，是目前平台業者普遍面臨的問題。」社團法人台灣協作暨共享經濟協會（SEAT，以下簡稱共享經濟協會）理事長彭仕邦說。

面對政府、輿論反映，共享經濟協會在24日先端出自律公約，強調將比照政府機關在颱風來臨或異常氣候時暫停外送員服務，同時會確認外送員上線前，就備有相關的保險保障。第一波簽署公約業者包含：Uber Eats、Deliveroo、GoGoVan與LaLamove。

此外，平台業者也與勞動部職安署達成協議，會重新檢視派單、薪資與獎金等制度，降低外送員的送餐壓力。

責任編輯：蕭閔云

近年來，台灣零售、金融、服務等 B2C 產業，正面臨營運成長放緩的挑戰。一來本地市場規模趨於飽和，品牌間競爭日益激烈；二來會員結構逐漸高齡化，而年輕族群的忠誠度與黏著度又難以維繫。若想突破現況，企業勢必要尋找新的成長路徑——或是積極佈局海外市場，擴大營運版圖；或是吸引外國觀光客增加消費，創造跨境商機；又或者，精準洞察會員需求與偏好，重新打造客戶關係。

無論選擇哪條路，數據整合與 AI 應用都是推動轉型的重要關鍵。威朋大數據（Vpon）執行長篠原好孝正是看見了這樣的市場契機，提出「以數據串起亞洲市場」的核心願景，善用 Vpon 在數據、AI 與數位廣告上的整合能力和經驗，協助品牌描繪顧客行為軌跡，從而制定更個人化的商品推薦與行銷策略，同時亦能協助企業掌握跨境商機，加速日本品牌深耕台灣市場，也讓更多台灣企業能以數據為翼，飛向更廣闊的亞洲舞台。

三大特色構築 Vpon 數據競爭力：多維數據 × 廣告行銷 × 隱私保護

要實現「以數據串起亞洲市場」的願景，背後靠的不只是理想，更需要完整的跨境數據與嚴謹的治理機制，而這正是 Vpon 第三方數據庫的核心競爭力所在。

篠原好孝認為， Vpon 第三方數據庫具備三大特色。第一是提供多維且全方位的消費者洞察。除了透過 App 廣告聯播網收集數據， Vpon 亦以電子發票數據為基礎，並結合政府開放數據，擴大數據收集的維度，使數據庫涵蓋線下消費傾向、地理位置、族群輪廓、興趣偏好、App 使用行為等多元面向。透過多維度數據整合分析，為企業建立涵蓋「人、事、時、地、物」的完整市場視圖。

第二是整合廣告行銷專業。提供從數據收集、受眾分析到廣告投放的一條龍式解決方案，協助企業將數據洞察轉化為具體行銷策略，並精準觸及目標客群，提高廣告行銷的成效。

第三為重視隱私保護與數據合規。 Vpon 的數據收集範圍橫跨亞洲多個國家，考量到各國政府及企業客戶對個資保護的高度要求， Vpon 從一開始就堅持不收集使用者的姓名、電話或其他可識別個人身分的數據，數據庫內僅有匿名化的裝置使用行為數據，除此之外 Vpon 更通過 ISO 27001 資訊安全管理系統認證，從數據收集原則到營運流程全面保障消費者隱私安全及數據使用的合法合規。

以數據助攻國家戰略：從 Cool Japan 到 Cool Taiwan

憑藉在數據整合與分析上的深厚實力， Vpon 成功引起日本政府與企業的關注和採用，包括日本政府觀光局（JNTO）、關西觀光本部、大阪觀光局、AEON MALL 等，皆導入 Vpon 數據解決方案進行精準行銷。

日本政府在 2010 年開始推動 Cool Japan 戰略，在政策推進過程中，適逢 Vpon 進軍日本市場，與日本觀光局合作進行大數據分析，藉由 Vpon 數據解決方案整合與分析海外旅客的觀光旅遊數據，不僅吸引更多海外旅客造訪日本，也帶動日本百貨業者、日本特色食品與文化商品的海外銷售業績成長。近年來，日本觀光局更依據 Vpon 的數據洞察結果精準投放廣告，推動海外遊客到東京、大阪或京都等知名景點以外的地區旅遊，促進地方觀光與產業均衡發展。

Cool Japan 的成功經驗，讓 Vpon 看見跨境數據應用的巨大潛力。因此於 2024 年啟動 Cool Taiwan 計畫，此計畫的兩個重點，一是吸引外國觀光客來台旅遊，二是支援海外企業佈局台灣市場，持續以數據為核心，打造更緊密的亞洲經濟網絡。

篠原好孝舉例指出，若日本品牌要在台灣舖設實體通路，可以透過 Vpon 數據庫了解各個商圈的人流特性、消費習慣與潛在顧客的生活圈，進而判斷哪些地點最適合開設新店。「從店舖開設前的市場評估、選址決策，到開幕後的廣告行銷與宣傳活動，都能藉由 Vpon 的數據洞察持續優化。」篠原好孝強調。

更重要的是，這套數據應用機制不僅能「順向操作」，協助日本品牌登台拓點，也能「逆向操作」，協助台灣企業前進日本市場，同時提升入境（inbound）和境外（outbound）的收入。像佳音英語在佈局日本市場時，便借助 Vpon 的廣告與數據專業，在日本主要城市的戶外看板投放廣告，成功建立品牌知名度。另外，桃園觀光局也與 Vpon 合作，於日本實體展會進行宣傳與曝光，吸引日本民眾來台旅遊。

從第三方到第一方： Vpon 以 CCDP 助企業重掌數據主導權

除了以數據串聯亞洲市場， Vpon 更進一步透過可組合式顧客數據管理平台（Composable CDP；CCDP），推動企業「回到自身」，善用自有數據資產，打造內部數據的增值循環。

篠原好孝表示， Vpon CCDP 以 Google Analytics 4（GA4）技術為核心，協助企業收集網站與 App 的使用者行為數據，並整合品牌自有的會員數據庫。如此一來，企業就能更全面掌握顧客的數位行為軌跡，據此進行更精準的分眾分群，進一步去提升會員活躍度與終身價值。

目前包括中國信託、遠東商銀、ABC Mart 等零售與金融業者，皆已導入 Vpon CCDP 解決方案，在符合法規與隱私保護要求的前提下，有效整合分散的數據資產，並透過 AI 模型進行預測與建模，找出轉換率最高的潛在客群，或是進行個人化商品推薦、優化廣告投放策略等，實現更精準且高效的行銷決策。

展望未來， Vpon 將持續「以數據串起亞洲」的願景，深化在日本、台灣、香港等東亞市場的整合布局，並計畫於東京上市，以取得更多資源推動全球化發展，例如：拓展、越南、歐洲等東亞地區以外的新市場，打造連結亞洲、放眼世界的數據生態版圖。