中國挑戰美國  玩真的?
中國挑戰美國 玩真的?
2004.04.01 |

去年3月12日,英特爾在全球同步推出Centrino晶片組,讓筆記型電腦不用接網路線,可以隨身帶著上網。從那之後,我經常在各地咖啡店和機場候機室,看著穿西服或套裝的男女白領,把電腦放在桌上或膝上,無線上網,身旁就是活動辦公室。

**英特爾火大不玩了

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英特爾靠Centrino扳回一城,去年兩度調高財測,是過去3年最好的表現。談了許久的無線區域網路,也因為英特爾的背書,再添一把柴火,在全世界狂燒,台北市政府就計畫在市區各地都能無線上網。
今年6月1日起,在中國將暫時看不到這種畫面。中國政府在去年底制定一套無線區域網路的安全標準,稱為WAPI,任何想賣無線區域網路產品進中國的業者,都必須符合WAPI標準;最直接的方式,就是找擁有這項加密技術的中國廠商合作,共同研發生產。中國政府定6月1日為截止日期,過了這一天,不採用WAPI規格,就不能進中國市場。
這等於設下一道路障,強收過路費。結果,英特爾首先發難,宣布不玩了,和中國政府卯上。 我不清楚英特爾如何下這麼大的決心,畢竟它在中國的投資和布局已久,期待也深,沒有理由和中國政府搞壞關係。但這顯然不是一家公司對上一個國家的事,而是一個國家對上另一個國家的事。
在英特爾發布消息前,美國政府剛由國務卿鮑威爾(Colin Powell)、商務部長艾文思(Donald Evans)和貿易代表佐立克(Robert Zoellick)三人聯名,發了一封信給中國國務院副總理曾培炎,抗議中國不顧國際標準,自行採用WAPI加密技術,干預市場發展。

**中美對陣層級提高

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有沒有搞錯?這件事有這麼嚴重,需要美國政府3位高層出面?
當然,今年是美國大選年,特別是最近美國正為美中貿易逆差,以及國內工作機會流到海外,特別是中國和印度,開始全面檢討。最近美國人對兩個詞相當敏感:「外包」(outsourcing)和「外移」(offshoring),而當這兩個詞講的是一件事時,又格外敏感。
不過,這應不是美國在此時抗議中國的理由,雖然它可能需要製造一些涉外話題來凝聚國內民心。可能的理由是:中國以市場規模為籌碼,意圖在多種產業建立自己的標準,而這件事挑戰了美國的權力。
WAPI只是開頭,之前還有手機用的第三代無線通訊標準,在歐規WCDMA和美規CDMA2000之外,中國又自訂了TD-SCDMA;在網際網路新一代的標準IPV6(Internet Protocol Version 6)上,中國也試圖挑戰美國,拿下規格主導權。
中國的手機使用人口在2000年已超越美國,成為世界第一,目前更高達2.8億人;中國的上網人口,去年有8000萬,預計到2006年將突破1.5億人,超越美國成世界第一。中國有9億農民,有很大一部分還是開發中國家的景像,但另外一面卻又是使用數位科技人口最多的國家。
問題是,中國沒有贏得它所該有的發言份量。中國的無線通訊和網際網路公司,在國外資本市場獲得的認同完全不成比例。以提供手機服務來看,中國只有一家公司靈通網(Nasdaq代號LTON)在Nasdaq掛牌;和網際網路有關的,也只有新浪(代號SINA,入口網站)、搜狐(代號SOHU,入口網站)、網易(NTES,入口網站)和攜程(CTRP,旅遊網站)4家公司在Nasdaq掛牌。
在科技業,掌握制定規格的權力,就是掌握了最大獲利來源,這也是美國多年獨步全球科技市場之處,從電腦、晶片、軟體、通訊、網路、加密技術、微機械、奈米再到生物科技,美國規格就等於國際規格。中國一直以來是國際規格的接受者,但是隨著它掌握多項產品的最大市場,正試圖翻身。
差別在於,美國是靠長期大量投資研發活動,以技術創新取得規格主導權;中國則是寄望由內需市場營造從「量變到質變」的機會。
在鮑威爾寫給曾培炎的信中,呼籲中國回到WTO的架構下,消除貿易壁壘,與世界標準接軌。

這個說法乍聽有理,但細究卻缺乏說服力,因為美國去年為保護自己的鋼鐵業,宣布對進口鋼鐵徵收高額關稅,違反WTO精神,引起歐盟和其他國家大為不滿,也宣布對美國產品課重稅回應。
中國敢向美國叫陣的另一原因,是它和歐盟的經貿關係愈來愈密切,預計2005年歐盟(即將於今年5月再增加10個會員國,成為25個會員國)就會取代美國,成為中國的第一大貿易夥伴。中國和歐盟的關係,一向比中國和美國的關係來得和緩。中國向法國採購的空中巴士客機數量,超過向美國採購的波音;而造價高昂的京滬高速鐵路,也可能交給法國業者承包。
歐洲業者對中國自定規格一事,也有善意回應。來自歐洲的無線通訊業者諾基亞和西門子,都接受中國的第三代行動通訊TD-SCDMA規格,在中國與當地廠商合資研發和生產符合TD-SCDMA規格的設備,以便在中國銷售。
WAPI一事的後續進展會如何,目前還難說,美中雙方彼此交手很有經驗,不會太快把底牌掀出,但有關中國自定科技規格一事,美國倒是有充分擔心的理由。其中之一,就是中國近幾年的大學畢業生激增,預計今年將有280萬大學生畢業,其中理工科系學生近100萬,是美國的兩倍。
人數不能等同換算為國家的科技實力,而且這些學生當中的精英,有一部分將來也會到美國留學,甚至成為美國公民。但是這種科技人才增加的趨勢,配合目前的投資熱潮,再過10年、20年,中國在科技業的發言份量絕對遠高於今日。

**自定規格不限科技

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甚至,中國想制定規格的企圖,不只在科技業。為了辦好2008北京奧運和2010上海世博會,中國正大力推行信用卡,好讓外賓屆時能方便在中國生活和消費。去年底,中國的信用卡發卡量是270萬張(遠不及台灣的3400萬張),但成長率卻超過200%,預計今年底將破800萬張。
中國主管信用卡的單位叫中國銀聯,它的目標是建立中國自己的標準,與Visa、Master、American Express和JCB等現行國際標準分庭抗禮。我在2月底遇到一位銀聯的高層主管,他告訴我將來只要有華人的地方,就要讓銀聯信用卡可以刷;有中國國內市場支撐,他們非常樂觀,也和台灣多家銀行合作,借重台灣的經驗。
對他的工作我給予祝福,順便也想想這和台灣有什麼關係。過去,台灣的科技業一向走美國路線,做美國規格的快速跟隨者,基本上延續對於美國在政經上的依賴,而美國則回應提供龐大的內需市場,進口台灣產品,一直是台灣最大的出口國。
但是,當中國取代美國,已成為台灣最大出口國,這個新貿易夥伴又一心制定規格時,台灣的角色就變得尷尬。是該繼續跟著美國規格,還是投向中國陣營,或者有其他可能?這應該是台灣在後戒急用忍時代,需要急而不能忍的新思考課題。

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以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈
以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈

在中央銀行與財金公司引領下,數位公共建設金流平台不僅整合「TWQR」,更連通銀行與民間電支機構,透過統一的QR碼「TWQR」,以「跨機構、一碼付」、「款券合用」、「跨境支付」以及即將上線的「多券合用」等功能,讓很多部會的券,甚至是金融機構發行的,都可以一起使用,逐步吸引民眾、商家與金融機構加入,民眾能即時使用、商家快速收款,銀行也能結合金融服務創新。隨著「TWQR」平台成熟,2026 年應用場景也從生活消費、公共繳費拓展至交通運輸等領域,形成涵蓋支付與生活服務的數位金融生態圈。

「數位公共建設金流平台」讓政府能運用既有的金融通路,完成艱鉅的數位政策推展,數位化取代紙本作業,不僅提升發放效率,更能大幅節省印製與回收的行政成本。對民眾而言,領取補助不再受時間與地點限制,免去紙本券排隊、保管不便的痛點,輕鬆取得「全時服務」,真正做到「數位領券免排隊、消費折抵更直覺」。為響應政府推動非現金支付的目標、打造更普惠的金融環境,玉山銀行率先將數位公共建設金流平台整合進玉山 Wallet App,於 2025 年 1 月推出「數位券」服務,同時,也領先同業推出「券+點+支付」整合付款功能,民眾可以在 App 內完成登記、領取與使用政府補助,並在 TWQR 與台灣 Pay 商店消費抵用,大幅簡化支付流程。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理林榮華表示:「我們很重視客戶體驗,整合數位公共建設金流平台後,民眾不僅能透過玉山 Wallet App 領取各類政府補助券,例如客家幣,還能透過玉山電子支付與玉山 e point ,一鍵完成『券+點+支付』合併付款。」未來,玉山銀行也將與特約商店合作,透過「數位券」服務,發送更多數位優惠,讓商家能更容易推動數位行銷並提升支付體驗。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
圖/ TWQR

以TWQR為核心,打造多方受益的數位金流生態圈

過去,面對不同政府機關發送的消費券或振興券,民眾常需要在不同平台登記、領取與使用,不僅流程繁瑣,商家核銷程序也相對複雜。為了解決這類問題,政府積極建構「數位公共建設金流平臺」,整合部會、地方政府與銀行,讓政策補助與振興措施更智慧,從三個面向共創生態系多贏:

提供民眾更便利的「全時服務」:民眾領取跟使用補助券不再受限於時間與地點,真正做到「想領就領、想花就花」。

玉山銀行信用卡暨支付金融處處長張正志進一步解釋,傳統的紙本券除了領取時間與地點受限,還有排隊等候、保管不易與使用不便等問題,即使金融機構推出數位券,民眾也面臨需要下載不同 App 才能使用的狀況。「整合數位公共建設金流平台後,民眾不需切換平台,即可在同一個 App 內完成電子支付、數位券與點數的整合付款。」

協助商家簡化核銷流程並增加客源。舉例來說,玉山銀行特約商家無需更改既有系統,也不用支付額外費用或重新簽約,可以原有收單系統完成收款與核銷,大幅降低導入門檻;此外,玉山銀行亦積極打造好玩、有趣、高互動性的數位券行銷活動,商戶可以透過參與這類活動提升曝光、接觸新客群,進而創造新的營收機會。

玉山分享不僅2月的「一馬當先好運金」活動帶動 10 倍流量,3月推出的「2026新年數位任務挑戰賽」等活動也吸引大量客戶參與,創造民眾、商家與玉山的共贏。對金融機構而言,則是擴大支付場景與深化客戶關係的關鍵平台。透過 TWQR 約 60 萬家商家通路,銀行等金融機構不僅能提升客戶使用頻率,也能逐步建立點數與支付整合的生態圈。

玉山銀行的作法是將數位公共建設金流平台與玉山 Wallet App 整合在一起,開通電子支付並綁定支付工具,藉此引導客戶多加使用玉山 Wallet App,以及透過 TWQR 通路優勢以及交通(乘車碼)跟生活繳費場景應用等方式提升客戶往來頻次與增加跨售機會。「根據我們的統計數據,玉山電子支付帶動玉山銀行開戶的數量,是其他錢包的 6 到 10 倍。」

民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
圖/ TWQR

TWQR數位券再進化:從優惠工具、場景金融到實現精準行銷

對玉山銀行來說,整合數位公共建設金流平台不僅是優化民眾領取與使用消費券與振興券體驗的重要工具,更是實現多元場景金融、貫徹精準行銷的重要平台。舉例來說,相較於沒有精準分眾的活動,透過數據分析遴選出的玉山特選用戶領券繳費折抵的轉換率超過 8 成、重購率逾 7 成,成效十分亮眼。

張正志面帶微笑的說:「未來,我們將以系統平台為核心,由跨部門籌組的科技聯隊以數據分析跟 AI 持續優化行銷成效,打造差異化服務體驗。」例如,計畫推出行銷智能化服務:不用人工事先挑選名單,當客戶行為樣態觸發系統預判條件,AI Agent 便會智能發券,提供專屬禮遇。

總體來說,TWQR數位券讓支付更簡單、更智慧,也讓政策補助落地更快速,也為銀行與民間支付合作提供舞台。而玉山銀行除透過舉辦與TWQR相關活動引流、吸引客戶申請數位券服務,更透過平台將獎勵回饋發送到玉山 Wallet App,協助客戶開啟使用電子支付服務,使用後將再度獲得回饋進而養成使用習慣,爾後,以有趣且高互動的客戶經營方式,引導客戶從使用一個銀行服務擴展到使用多個服務,發揮獲客、活客、留客與悅客的正向循環,更好實現跨生態多贏。

#0 台灣Pay
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華(右)、玉山銀行信用卡暨支付金融處處長 張正志(左)
圖/ TWQR
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