2020年的總統大選開票，是各家電視台比拚收視率的火熱戰場。
根據中選會的開票流程，16:00投票完成後，各投票所變為開票所開始唱票，經層層的確認後將票數送至選務作業中心，讓工作人員輸入電腦，中選會端才有票數資訊。
因為流程瑣碎，也需要格外謹慎，2020年總統大選的第一筆數據，中選會最快於16:48左右才開出來。
不過，轉開各家電視台，幾乎都在開票不到10分鐘內就有票數畫面。除了公視是完全依照中選會的進度，於16:51電視畫面上才有票數顯示，其他電視台們「各有神通」，手腳最快的從16:02就開始有票數跳動，直到總票數大致底定，電視台畫面上的票數才慢慢趨近中選會公布的數字。
「很多人問為什麼電視台不依照中選會給的數字就好，但從有SNG車可以連線的那一刻開始，科技其實就能彌補開票中的時間差，16:00開始唱票的時候，票數就能靠著連線進來了。」TVBS的開台元老之一、現任TVBS新聞部副總經理詹怡宜說。
今年TVBS招募了2,000人的開票部隊，搭配自行開發的行動報票系統，從開票的第一秒，開票部隊就把各投票所的數字緊密回報給TVBS的大選團隊。
智慧型手機崛起，2016年TVBS首試「公民報票」
在2020年總統大選期間，台灣事實查核中心、卓越新聞獎基金會、媒體觀察教育基金會及優質新聞發展協會，組成一個17人「2020總統大選電視台報票監看工作小組」，在電視台播出開票票數時，監看整個過程，並提出監看報告，為的就是希望媒體們能秉持新聞專業，避免為了搶收視率而灌票。
其中，TVBS是除了華視、公視之外，唯二被評為「尚在合理範圍內」的電視台（另一台為民視新聞台）。華視與公視之所以不在競爭的名單內，主要是因為公視完全依照中選會數據；華視則是以中選會、國民黨計票中心輔以民進黨志工報票的「英眼部隊」數字為主。
「當查核中心說公視跟華視最可信的時候，我們真的有點懊惱，如果單純依照中選會的數據就是對、就是好，真的有點冤枉民間認真做事的人。」詹怡宜說。
為了攻占開票時段的黃金1.5小時，TVBS卯足全力，不只自行開發了報票系統，還招募了2,000人的開票部隊分散於全台開票所。
但這不是TVBS第一次發起開票部隊，2016年的總統大選時，適逢智慧型手機高度普及，TVBS在當年就嘗試招募志願者在各開票所進行報票，第一時間回傳開票數據，「當時我們比較理想化了，以為會有很多年輕人想參與歷史性的一刻，但最後只招募到798人。」詹怡宜說。最終也因為人數不夠多，再加上是志願性質沒有約束力，出現參與者報錯票數的情況，結果仍有些進步空間。
「今年選情這麼激烈，我們就付錢吧。」詹怡宜一句話說得簡單，但TVBS希望能覆蓋全國17,226個開票所的30%，也就是5,000個開票所，以一個報票人員負責2～3個開票所來說，需要2,000人左右，每一個人的費用是700-1,000元不等。也就是說，為了備戰1.5小時的黃金開票時段，TVBS光工讀生的薪水就投入了140萬以上。
比起報票系統，分配投票所才是最麻煩之處
但需要付出的遠遠不只是金錢這麼簡單，TVBS開放招募2020年的報票部隊，也因為酬勞具有一定的吸引力，共來了3,000多人報名，過程中除了要篩選人員、分配投票所之外，還需要教他們使用TVBS自行開發的行動報票系統。
TVBS所開發的報票系統，配有基本的防呆功能，讓報票的票數不至於被有心人士胡亂使用，也降低按錯的情況發生。
舉例來說，中選會公布投票所的數量與可投票人數後，TVBS開發團隊先用每個投票所可投票人數的80%當做標準，再去除以3個候選人，這個數字就是單次可以報票的最高數字。
也就是說如果一個開票所的可投票人數是1,000人，投票率80%即為800票，除以3個候選人為266票。266票就是該投票所的報票人員，單次可以向TVBS回報的最高上限票數。除此之外，整數報票，也就是一次100、200票的報票，以及太早報票、超越投票所可投票數字的不合理票數都會是無效樣本。
但對TVBS來說，系統反而是最簡單的部分，分配投票所才是最需要know-how。
在中選會公布開票所數量後，TVBS預估的樣本覆蓋率大概需要30%，也就是5,000個開票所。要把報票部隊分配到哪些開票所，就成了最大的麻煩。
報票部隊的分配上有幾個準則：風向標性質的「章魚哥里」一定會派人進駐，如過去被視為指標之一的天玉里；接著因為六都的人口仍占多數，7成的開票部隊會主要分配於此；六都部分也會細部去分配每個區域的人數，盡量達到平均分配。其他則按照需求調整，人數過少、沒有代表性的開票所優先度會下降，但像是國小大多同時有多個開票所，優先度就會提升。
TVBS在徵選開票部隊時，就會先詢問優先志願的開票區域去做篩選，這部分需要大量的人工去協調，一直到距離大選不到一個禮拜時，都還在協調人員分配。
到了大選當日，TVBS電視畫面上的票數主要分為三個階段：
- 16:00開始，電視畫面上的票數是TVBS全國2,000人報票部隊回傳的票數（扣除無效樣本）
- 約1個多小時後，國民黨計票中心的總票數會超過TVBS報票部隊的總票數，電視畫面上就會採用國民黨計票中心的票數
- 再過一段時間，中選會的票數超過國民黨計票中心的票數，就會轉用中選會的數字
2020年總統大選，TVBS報票數與最終開票結果的誤差，有效控制在5%以內，讓觀眾能夠在中選會數據出來前，理解整個大選的走向，這也讓TVBS的大選團隊非常振奮。但問詹怡宜明年會不會擴大報票部隊的規模，進一步往更精準的數字邁進，她卻說明年要不要有報票部隊都很難說。
明年還有報票部隊嗎？很難說
「老實講，花這麼多力氣、人力跟錢，只為了那1.5個小時，我覺得不值得。」詹怡宜說，「今天TVBS做這麼多事情，就是為了在中選會數據進來之前，讓電視畫面上搶先公布的票數有依據，但其實觀眾還是看誰開票開得最快。」
NCC跟中選會在選前曾廣邀各家媒體開會，宣導不要為了收視率搶快、灌票，「如果能有公文、法令規定各家電視台只能按照中選會的票數，那其實我們也樂得輕鬆。但問題就是沒有啊！電視台很有趣，大家真的是很競爭的。」詹怡宜說。
但她沒有直接說出口的，也許是「TVBS為了讓開票的數據有所本，投入了這麼多，那其他人呢？」根據查核中心的報告中指出，仍有電視台沒有公布計票中心的運作機制，或是以較模糊的形式說明。
「也許幾家電視台可以合作，平分人力與成本，大家的票數都一樣，比拚節目的型態。但真的太難了，電視台們都抱著贏你一點是一點的心態。」電視台間的競爭與爾虞我詐，可能無法完成詹怡宜的整合夢，她嘆了一口氣說：「唉，總統大選都結束了，我都覺得我現在跟你講這些還有誰會關心呢？」
責任編輯：林美欣
