新科技部長吳政忠拋未來30年「6大重點」,新創圈的想像又是什麼?
新科技部長吳政忠拋未來30年「6大重點」,新創圈的想像又是什麼?

「我是滿懷著換新鼓舞的心情,回到科技部來的。」甫卸任科技部部長的在科技部長交接典禮上這樣開頭,在5月20日交棒給政務委員吳政忠後,他將回到台灣大學任教。

擔任科技部長將近1,200日,陳良基是科技部改制以來任期最久的部長,同時也是第一個本土博士的科技部長。

如擔任監交人的政務委員張景森所說,陳良基將在台灣的科技發展史上與幾個名詞連結在一起:《科技基本法》、AI先生、福衛七號......等,也等同於細數陳良基擔任科技部長的政績。

接棒科技部長的吳政忠提到,未來著重6大發展方向:生技與精準醫療、半導體、產業數位轉型、5G與6G的新世代網路、資訊安全以及前瞻的網路建設。

陳良基政績:太空、海洋、量子領域都有蹤影

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借調期滿的陳良基,在卸下科技部部長重擔後,將回歸教職。
圖/ 蔡仁譯攝

回顧陳良基任內的政績,上太空、下海洋都有其推動的蹤跡,從主持福衛五號、福衛七號兩顆衛星的發射,到研究船新海研系列啟用,甚至是針對量子技術,科技部也有多項專案計畫並成立相關的量子研究中心。

從大方向來說,陳良基主力有三大面向,「三年前我接下科技部長,從校園走到內閣,講實在的期望也沒有很高,只希望能完成基礎研究、創新創業、人才培育這三件事。現在,這三件事都已經達成了。」

積極推動產學合作與科研成果應用的陳良基,在任內修改《科技基本法》,鬆綁研究人員的兼職限制、放寬持股上限,透過經濟誘因鼓勵新創研究人員將科研成果商業化。同時簡化技轉流程,讓學院科研成果能順利創造商業價值。

為打造創新創業的環境,也推動成立科技創業基地(Taiwan Tech Arena,TTA),集結產官學能量與國際資金等資源,協助台灣新創接軌國際,讓台灣的創新創業環境更上一層樓。新創愛因斯坦人工智慧Deep01共同創辦人周仁海表示,過去接受科技部多項補助,也提昇台灣新創公司的國際視野,加強國際連結,「對於陳良基部長在任內,提拔新創公司不遺餘力,致上最高的謝意。」

在人才培育方面,除了讓台灣人才接軌國際的同時,也在國際號召人才來台,目前已有兩位數的國外學者願意來台任教。

在交接典禮上,陳良基也再次感謝總統蔡英文,「感謝蔡總統給我一個擔任公僕的機會,我已曾經身任科技部優秀團隊的一員為榮。」

業界也大多給予陳良基相當多肯定,SparkLabs Taipei創投加速器管理合夥人邱彥錡就分享他的觀察:「陳部長高調做事、低調做人,實事求是的態度在任期內對於台灣科技發展有重要貢獻。過去我與陳部長一起做過兩次直播,觀察到他相當重視台灣整體創新生態系的基層,一來鼓勵本土加速器協助新創做國際市場拓張,二來實質加碼投資台灣基礎研究與科技研發的資源。」

科技部海外學人、加州大學柏克萊分校訪問學者詹益鑑也提到:「陳部長任內最大的幾個貢獻之一,就是對人才與新創的重視;並推動海外人才返台計畫、企業博士後計畫等,對於斷鏈多年的台美產學關係與新創生態系,有很關鍵的作用。」

延伸閱讀:農家子弟變身科技部長!陳良基卸任留3大政績,童子賢讚「拼命三郎」

接棒科技部長,吳政忠提「2030台灣科技願景」

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吳政忠(右)從陳良基(左)手上接下科技部部長一職,政務委員張景森(中)則為監交人。
圖/ 蔡仁譯攝

接任陳良基的吳政忠在交接典禮上提到:「三年前,我是代表授印的人,左邊站的就是陳良基,現在我站到左邊來了,很多事情都不能預料,就像是行政院院長蘇貞昌說的:『人生的劇本不能偷看,只能全力以赴。』」

過去吳政忠擔任過國家科學委員會副主委、行政院政務委員,是總統蔡英文總統科技政策的主要草擬人,也大力協助如綠電、離岸風電等多項綠能科技政策規劃。吳政忠在5月20日的交接典禮上提到,過去三年多來,陳良基已經為科技部打下良好的基礎,而他必須站在這之上繼續延續成功的結果。

此外,吳政忠拋出更廣大的願景:「30年後的台灣,在世界上要站在哪一個位置?」在找了許多專家學者討論、研擬後,吳政忠認為有6大發展方向:生技與精準醫療、半導體、產業數位轉型、5G與6G的新世代網路、資訊安全以及前瞻的網路建設。

同時,他也提到未來任內的「台灣2030年科技願景」將加強兩大重點:「未來台灣的科技發展,只有科技部是無法完成的,我們將更謙卑地與其他部會攜手合作;另外則要加強人文社會,科技部的全名是『科學』與『技術』,要邁向創新的國家,人文科學與社會科學十分重要。」

台灣的新創圈對新上任的科技部長也多有期許,如詹益鑑提到,在陳良基所打下的基礎之上,新部長仍有許多挑戰,如加強學研單位的薪資自由化、研發自主化、人才國際化、資源共享化,打破長期以來台灣學術界山頭林立、資源重複、薪資低落跟人才老化的現象。

邱彥錡也說:「期待新部長能延續甚至加強對早期新創的支持、鼓勵跨產業與跨領域合作、同時積極培育更多創新型國際人才在快速成長公司內擔任要職。」昱星生技創辦人張郁芬同樣提到:「希望新的部長能持續關注台灣新創的能量,提供更多資源來協助新創公司的發展,讓台灣正式進入科技立國的時代。」

吳政忠 小檔案


學歷:國立台灣大學土木工程學系畢業、康乃爾大學理論與應用力學碩士、康乃爾大學理論與應用力學博士
年齡:65歲
經歷:行政院國家科學委員會航太計畫召集人、行政院國家科學委員會副主任委員、行政院政務委員

責任編輯:陳映璇

關鍵字: #科技部
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資本市場迎來新氣象!簡立峰:從「臺灣人的亞洲」轉向「世界的亞洲」,主動招募國際互補性新創
資本市場迎來新氣象!簡立峰:從「臺灣人的亞洲」轉向「世界的亞洲」,主動招募國際互補性新創

金融監督管理委員會聯手臺灣證券交易所、證券櫃檯買賣中心共同推動「亞洲創新籌資平臺」,象徵臺灣資本市場邁向新局面。此平臺鎖定重點產業、法規鬆綁及強化推動策略等重點項目,面對此布局,擁有產業導師、獨立董事及投資者等多元角色的簡立峰,分享他的觀點與建議。

簡立峰開門見山直言,現在是臺灣資本市場加速前進的「好時機」。從量化角度來看,臺灣上市櫃公司總市值規模達94.9兆元,國家別排名全球第8名;特別是資通訊與半導體產業,目前已有四家企業(台積電、鴻海、台達電、聯發科)進入世界市值500大。受惠科技群山加持的優勢,讓打造「亞洲NASDAQ」的願景有厚實的底氣。

此外,簡立峰相當肯定本次針對創新版的制度優化,提供更鬆綁、具有創意的做法,大幅提高了國際團隊來臺上市的便利性。不過,除了擴大投資規模與流通性,簡立峰也提出三個策略觀點,鼓勵亞洲創新籌資平臺多家善用制度優勢,設定更宏大的發展目標。

觀點一:深化內部資本市場創新動能,鼓勵「小金雞」早期上市

這幾年臺灣的新創趨勢,簡立峰指出一個現象:現今成功的上市櫃案例,多半是大型集團的「小金雞」(子公司或孫公司),但集團通常傾向在小金雞獲利穩定並能確保控股後,才會在市場上釋出少數股份(25%)允許其上市。此情況容易造成臺灣的資本市場動能不足,甚至讓國際以為臺灣缺乏新創的誤解。

對此,簡立峰認為創新板的價值,即是鼓勵小金雞能提早登板的腳步,一來展現創新能量、翻轉產業典範;二來邁向資本市場不只是需要募資,更重要是上市後的經營策略,知道自身優勢所在,將營運方向隨時調整更貼近資本市場的需求。

因應簡立峰的觀察,本次創新板的新制,即是讓本國公司的股票集保期間從二年縮短為一年,並免除三年的承銷商保薦。此舉有助於降低集團小金雞提早進入市場的法規門檻,讓企業能更快速、更早實現「面對市場」的目標。

觀點二:強化產業聚落思維,主動招募國際上與臺灣互補的新創

亞洲創新籌資平臺成立的重要訴求之一,便是要成為亞洲NASDAQ。簡立峰直言,「如果是以此為願景,那它就不應該只是『臺灣人的亞洲』,而是成為『世界的亞洲』,也就是主動吸引更多國家的創新企業來臺上市,那麼招商策略必須從被動等待,轉為主動積極洽談。」

至於招商的目標該如何鎖定?簡立峰認為臺灣資本市場最重要的價值,在於其聚落現象,因此建議可瞄準能與臺灣產業有高度互補的區域國家或技術領域。讓臺灣的供應鏈業者與他們成為戰略夥伴關係,共同分享這些國外企業來臺上市後所創造的利潤。

如果是區域國家,簡立峰拿「以色列」為例,該國新創擁有強大的創意和軟硬整合能力,但缺乏生產製造基地,若考慮來臺灣上市或募資,將有利於他們與臺灣的製造商建立關係,增加其信賴度,並容易找到供應商。至於前瞻技術方面,簡立峰認為矽光子、3D封裝/先進封裝、AI資料中心冷卻等,與臺灣半導體產業有緊密合作關係,可借助資本市場吸引這些企業來臺投資、上市,不僅是實體的產業聚落,更有助於形成虛擬的資本市場聚落。

簡立峰的論述,也呼應亞洲創新籌資平臺鎖定的重點產業,涵蓋半導體、人工智慧、智慧製造、數位雲端、機器人、次世代通訊等前瞻新經濟領域。另外國際企業來臺上市的門檻,證交所也優化了既有制度,針對主要營運地或股東結構均未涉及陸港澳地區之外國企業,調整臺籍董事席次過半規範,僅須設置臺籍獨立董事至少二席。

觀點三:吸引國際分析師、產業媒體,成為亞洲NASDAQ絕佳觀測站

最後,簡立峰認為一個能持續有活水挹注的國際籌資平臺,成功上市是手段,但真正關鍵的目的,是能持續獲得投資並取得市場關注的聲譽。要獲得聲量,具體的執行策略是提高國際能見度,吸引國際級分析師的關注。

簡立峰以當時Appier在日本上市為例,他提到上市對Appier的最大益處並非來自本益比,而是被國際金融機構的分析師看到,並獲得他們的分析與報導。「這些報導對於B2B企業來說,是最紮實的行銷加分,能極大化取得業界客戶的信賴。」

簡立峰認為亞洲創新籌資平臺的下一步,可主動規劃一些登板的亮點案例,形成「標竿」進而產生群聚效應。對此,證交所回應未來將以多元行銷策略,配套措施包括加強外國公司資訊揭露,提高法人說明會的召開頻率,藉此提升企業國際知名度,為國際分析師提供更充足的資訊來源,助力更多指標的企業打響全球名氣。

國家發展委員會副主任委員詹方冠在亞洲創新籌資平臺啟動典禮上提到,臺灣經濟發展已從勞動密集、資本密集階段,進入到創新驅動的全新里程。最後簡立峰肯定表示,「亞洲創新籌資平臺的成立後,期待它的角色能槓桿資本市場的力量,讓『臺灣人的產業』轉變為『臺灣人主導的產業』,仰賴國際企業壯大臺灣的人才庫,同時也為臺灣創造新的經濟發展動能。」

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