隨著氣候變遷威脅加劇，2050年淨零排放(Net zero)是全球氣候行動的共識。我國行政院預計於今年底前公布台灣2050年淨零初步路徑規劃，各地方城市、民間企業也紛紛宣示各自淨零排放時程。環保團體綠色和平13日指出，台灣六都的碳排占總體7成，要達到2050年淨零排放，城市的投入扮演重要關鍵，應透過「自治條例」的方式，來推動減碳的規劃。
盤點六都，唯獨台北市、新北市、高雄市尚未提出跟減碳、低碳相關的自治條例，究竟這三個縣市在淨零排放的議題上做了什麼？又有什麼地方需要加強的？
台北市年底公布2050淨零路徑，新北要成為無煤城市
從數據來看，根據環保署2019年公布「縣市溫室氣體管制執行方案」資料，人均碳排放最高為桃園市14.36噸/人、最低為台北市為4.7公噸/人；仍略高於鄰近的東亞城市，如首爾4.6公噸/人、東京4.1公噸/人，顯示台灣各城市在減碳上，還有努力的空間。
綠色和平東亞分部執行總監施鵬翔表示，城市是溫室氣體的排放源頭，也是面對氣候災害的第一線，角色非常重要；在淨零的議題上，地方可以比中央做得更靈活與積極。
台北市率先提出將在今年底前公布2050年淨零排放的路徑。在減碳上，台北市2019年排碳量1,160萬噸，較2005年減量11.3%，中期目標由2030年減碳25%提高至30%，長期目標為2050年達到淨零排放。
台北市持續推動六大策略，包含推動智慧零碳建築、提升綠運輸、運具電動化、再生能源建置、投資綠色新創產業、推動低碳永續採購。
台北市長柯文哲提到，台北市推動電動機車補助加碼，透過補助方式提高民眾購買誘因，目標推動2030年電動機車占比達30%以上，2030年市區公車100%電動化。他認為，推動淨零排放不只是靠技術的進步，更重要的是「群眾參與」，像是減少食物浪費、多使用大眾運輸。
雖然外界認為2050年淨零排放，距離現在還很久，他引述已故前總統李登輝說過的話，「40年沒有解決的問題，不要幻想4年內可以解決，」若現在沒做任何動作，40年後依然沒有解決，並坦言淨零排放不可能一次就成功，政策會隨著新技術的出現，不斷滾動式修正。
新北市則喊出2023年成為無煤城市，相關工業燃煤、汽電共生機組要求在明年底前退場，目前正如火如荼進行。
新北市市長侯友宜表態，新北設定2030年達到減碳30%，比中央規定的20％還要高，相關配套包含推動電動車、大眾運輸以及建築物達到碳中和，並把八里區規劃成淨零示範區。
工業之都高雄宣示2030年減碳20%
身為工業之都的高雄市，產業以石化、鋼鐵產業為主，從減少空汙著手，規劃在高度空汙的秋冬季節，執行燃煤電廠降載。
在減碳的成效上，高雄市政府副市長羅達生表示，2019年高雄市減碳較基準年(2005年)減少15.5%，勝過中央設定2020年減碳2%、2025年10%的目標，並配合中央2030年減碳20%的目標。
對此高雄市提出更積極的減碳作為，從碳排源頭管制，已納入39家碳排大戶，透過自主減碳，預估年減少82萬噸，去年也加入國際脫煤者聯盟，規劃興達電廠第四號機組，提早於2025年退役。
綠色和平建言：未來十年減碳目標需更積極
對於上述城市的減碳做法，施鵬翔表示，對於淨零目標，台灣已經有越來越強的共識，未來十年的中期目標還有很大的提升空間，國際上各大城市設定要把溫室氣體減量達50%，台灣最積極的城市也只有減碳30%，這個差距還是存在的，希望各地方還能有更積極的行動。
此外，台北市、新北市、高雄市尚未設定減碳自治條例。綠色和平專案主任張皪心認為，「有自治條例可以確保減碳可以寫入政策裡，讓政策可以持續推動。」特別是，各城市所面對碳排放問題都不盡相同，各縣市必須因地制宜，透過自治條例的訂定，將溫室氣體來源做有效規範。
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責任編輯：錢玉紘
