根據英國《金融時報》報導,美國正在研擬對中國監控設備商海康威視實施人權相關制裁,這次的制裁可能是迄今為止,美國對大型中國公司採取最嚴厲的措施,將影響全球超過180個採用該公司產品的國家。消息一出,海康威視的股價在5日暴跌10%,觸發熔斷。
海康科技因人權問題陷入貿易危機
海康威視於2001年成立,致力於開發監控設備,主要控股方為中央企業中國電子科技。截至2021年,海康威視在全球共有52,752名員工,其中研發人員和技術服務人員25,352人,建立了以杭州為中心,遍布中國及海外的研發中心體系。
根據科技研究公司Top10VPN的數據,有超過1,000個城市使用海康威視的攝像頭。該公司的前五大國際市場是越南、美國、墨西哥、英國和巴西。
在2019年包括海康威視在內的八家中國科技公司,因為提供中國政府監控攝影機,為鎮壓在疆維吾爾人、哈薩克人和穆斯林等少數民族,而被列入美國政府頒布的實體清單中。
人權觀察組織中國部主任索菲.理查森(Sophie Richardson)說:「長期以來組織一直呼籲對監控技術進行監管,以便它們不被政府所利用。我們的研究表明,北京建立在技術之上的鎮壓,正在中國境內擴大,並在境外延伸。」
美國對海康威視的制裁再升級,拜登擴大川普時代的命令
如果美國這次實施制裁,可能會對海康威視造成嚴重的影響,海康威視在2019年已經因違反美國外交政策和國家安全的活動而被加入實體清單(Entity List)中。
實體清單意即是美國商務部工業和安全局公布的貿易黑名單,名單上的成員一般為外國個人、實體或政被列入實體清單的成員需要獲得美國商務部頒發的許可證,才能購買美國技,實際上這意味著他們被禁止與美國公司開作往來。
去年6月,美國總統拜登還簽署了一項行政命令,禁止美國實體投資海康威視和其他涉嫌與監控技術領域有聯繫的中國公司,擴大了川普時代的命令,打擊許多已經被列在黑名單上的中國公司。
《金融時報》稱,這次將由美國財政部實施制裁,該部門會公佈一份特別指定國民(又稱黑名單,SDN)名單,禁止美國公司或公民與這些名單上的人進行交易或進行金融交易,並凍結在美國持有的資產。
專家表示制裁可能加劇美中的緊張關係
若這項制裁實際執行,將會對海康威視造成極大的危機,他在世界上擁有180個海外市場,這樣的打擊也會間接影響中國經濟。在川普時期,川普政府通常避免使用SDN名單,這份名單是華盛頓最強大的制裁工具。
2019年《路透社》報導,美國政府當年就曾考慮將華為加入SDN名單,但擱置了該計劃,因為這會對美國政府帶來一系列外交和經濟困難,新美國安全中心高級研究員、美國貿易代表前副助理艾蜜莉.基爾克雷斯(Emily Kilcrease)表示:「將海康威視列入SDN名單,如果這確實是他們計劃做的事情,那將是一次重大升級」,制裁可能會加劇美中之間的緊張關係。
根據《TechCrunch》報稿,海康威視發言人的一份聲明中說:「美國政府可能採取的行動,但仍有待核實。我們認為此類制裁都應基於可靠的證據和正當程序。期待得到公平和不帶偏見的對待。」
參考資料:REUTERS、TechCrunch1、TechCrunch2
責任編輯:吳秀樺