紅色供應鏈沒吸引力了？台灣半導體人才大舉回流，前台積電工程師「回家」告白|數位時代 BusinessNext

《紐約時報》報導，中國致力發展半導體產業，曾以金錢誘惑大批台灣工程師到對岸工作。時隔多年，COVID-19防疫限制與美中科技戰促使這些人才改變想法，逐漸回流台灣。

從台積電出走的工程師告白：那些人為何去中國、自己又為何回家？

40歲的李姓工程師曾效力台積電，2018年，他被中國半導體廠商的高薪、到處出差探索新技術的機會吸引，即使新東家名聲沒那麼響亮，他仍熱切地搬到中國東北部，搭上中國政府積極扶植半導體產業下台灣人才西進的列車。

兩年後，COVID-19（2019冠狀病毒疾病）席捲中國、國際局勢日益緊繃，他和其他台籍高階工程師陸續回到家鄉。

李姓工程師說：「有些到中國工作的人是以機密換取金錢的壞蛋，有些想要擺脫台灣的工作壓力，還有一些人是真的想探索新領域。」

這篇發自台北的報導寫道，中國嚴格的防疫措施令許多台籍工程師疲乏，加上北京對台日益強硬，地緣政治局勢令他們的工作更為棘手。台灣政府擔心本土工程師帶著商業機密投靠對岸，已著手設限，中國藉著吸引台籍人才讓半導體產業有實力和國際強敵較勁的希望愈來愈渺茫。

美國祭出晶片令，牽制中國半導體發展

美中地緣政治對立，半導體是關鍵戰略資產。時值華府試圖限制中國打造先進晶片的能力，台灣作為全球高階半導體製造龍頭，處在部分人士口中21世紀軍備競賽的核心。

台灣面對日益不安的華府。美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）等人曾說，即使美國持續在軍事層面支持台灣，精密武器所需晶片依賴台灣的程度仍需要降低。美方積極推動台積電在亞利桑那州設廠，以利分散美國晶片來源。

美國總統拜登（Joe Biden）政府10月鎖定中國半導體產業祭出廣泛禁令，台積電處在全球供應鏈潛在亂局的前線。北京抨擊美方新規，指此舉將同時傷害美中企業的利益。

據台積電說法，到目前為止，美方新規影響有限。拜登政府給予一年豁免權，讓台積電得以持續擴大在中國江蘇省南京市的廠區。但華府加強技術出口管制之餘，禁止美國公民或持有綠卡的中國與台籍工程師效力中國半導體廠商。

曾任立法委員的哈佛大學甘迺迪政府學院（Harvard Kennedy School）訪問學者許毓仁說，這項禁令將迫使約200名中國與台籍工程師離開中國或放棄美國公民身分，掀起寒蟬效應，每個身在中國半導體產業內的台籍人士都如坐針氈。

紅色供應鏈搶單搶人，3000名台灣半導體工程師跳槽！梁孟松、蔣尚義投效中芯國際

中國多年來積極挖角台灣半導體工程師。台灣經濟研究院估計，2019年，約3000名台灣半導體工程師在中國任職，占中國半導體產業核心4萬名工程師近1/10。

部分台灣半導體高階主管跳槽中國廠商，包括美方認為與中國軍方有關連的中芯國際。

曾任台積電資深研發處長的梁孟松2017年投效中芯國際，擔任聯合首席執行官。中國國營媒體去年報導，梁孟松率領的工程師團隊替中芯國際開發7奈米製程技術，這項突破性進展是拜登政府鎖定中國半導體產業祭出新規的原因之一。

蔣尚義是另一名投效中芯國際的前台積電高層。他去年離開中芯國際，今年接受加州計算機歷史博物館（Computer History Museum）訪問時坦言， 到中國工作是他做過「最蠢的事情之一」 。

曾任高盛集團（Goldman Sachs）合夥人的台灣政治學家林夏如說，對台灣工程師而言，替中國廠商工作一向很冒險，「人家會問『你有到那邊嗎？』過不了多久，情況就會像冷戰時期去蘇聯一樣」。

報導寫道，隨著中國半導體產業發展，台灣開始設法阻止人才外流，維護經濟核心動力來源。

依照去年頒布的規定，台灣獵人頭公司不得刊登中國半導體產業職缺訊息。法務部成立工作小組，下令搜查多家在台營運的中國企業，這些企業疑似是為招募台灣工程師而設立；政府9月公布，自去年以來，逾40起挖角與竊密案件被起訴。

李姓工程師曾覺得自己在台積電像一顆小螺絲，到中國工作有如掙脫束縛。走過一圈回台發展後，他替美國一家晶片廠商工作，內心再度燃起愛國情緒與個人自由理念。

他說：「在 台灣工作的好處是你不必擔心官方心血來潮就查封整間公司。社會風氣很重要。至少我可以收看各種批評台海兩岸政府的節目，不用擔心被逮捕。 」

本文授權轉載自：中央社

責任編輯：傅珮晴、林美欣

面對人工智慧（AI）應用的爆發與地緣政治風險的升高，數位環境正迎來「信任」與「韌性」的雙重嚴峻考驗。為了回應這些挑戰，財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）舉辦首屆「 Internet Week 2026（網路週）」，大會串聯數位發展部（moda）、國家通訊傳播委員會（NCC）、亞太網路資訊中心（APNIC）、網際網路名稱與號碼分配機構（ICANN）、臺灣網路治理論壇（TWIGF）及台灣網路維運社群（TWNOG）等國內外指標社群與國際組織，整合多個重要論壇並展開 4 天共 66 場主題議程。

Internet Week 2026 希望透過公、私部門、國際組織與技術社群的跨界溝通，讓政府、私人企業、國際組織、技術社群與公民團體力量在同一個平台上對話。大會不僅期盼建立一個開放、中立且多元的對話空間，更致力於帶動信任的溝通，藉此強化台灣在國際網路治理舞台的實質影響力與能見度，共築具備數位韌性與信任的未來。

身分識別不等於信任，碎片化才是真正危機

「身分識別（Identity）並不等於信任（Trust）。」Edgemoor 研究中心執行長 Steve Crocker 在會後專訪中，拋出這句耐人尋味的觀察。

身為 ARPANET 時代的重要參與者，他見證網際網路從學術研究網路，逐漸演變為全球最重要的數位基礎設施。然而，在地緣政治與各國法規分歧的今天，他認為網際網路正面臨前所未有的碎片化挑戰。「在價值觀、法規與司法管轄權都不同的情況下，我們如何依然維持全球的互通與信任？」Crocker 點出了他的觀察。他指出，未來的數位治理不可能再依賴單一規則或中央權威，而是必須建立在全球共用框架與在地化決策並存的架構上。

技術機制能全球互通，但各國仍應保有政策調整的空間。這樣的治理思維，也體現在 Crocker 近年推動的「 Project Jake 」計畫。隨著歐盟「一般資料保護規則」（General Data Protection Regulation，GDPR）等隱私法規上路，過去廣泛用於網路犯罪調查的 Whois 網域註冊資料系統，已陷入隱私與公共利益的兩難。Project Jake 則嘗試建立新的跨境資料存取機制，而 TWNIC 更是全球首個主動參與試點的機構。值得注意的是，面對近年區塊鏈與替代性網域名稱系統（Alternative DNS）興起的聲浪，Crocker 直言這往往是為不存在的問題，提供昂貴的解方。

他強調，網際網路真正的韌性來自長年建立的「分散式協作」與「相互依存」。「網際網路從來不是中央控制系統，而是一個 network of networks。」在他看來，與其重新建立彼此割裂的替代架構，不如持續深化跨國透明協作與多方治理，才是維持全球網路信任最務實的方式。

借鏡歐洲《數位服務法》，用「個人問責」重新定義公共利益

如果 Steve Crocker 談的是「基礎設施的信任」，那麼 Jeremy Godfrey 所關注的，則是平台與 AI 對公共利益的衝擊。Godfrey 直言，當前數位平台最大的問題，並不只是單一內容真假，而是整個商業模式正持續放大社會風險。「數位市場並不一定會自然產生對社會最有利的結果。」

長期管理 Meta、X、TikTok 等跨國平台歐洲監管事務的他指出，當平台以廣告收益與流量作為核心目標時，演算法往往會傾向放大更具爭議性與成癮性的內容，進一步衝擊民主討論、兒少保護與社會信任。Godfrey 強調，當數位治理開始涉及言論自由、人類尊嚴與選舉公平等基本人權時，社會不能再將權利平衡的責任，完全交由商業平台自行決定。這也是歐洲近年積極推動《數位服務法》（Digital Services Act，DSA）的原因。除要求大型平台管控系統性風險外，愛爾蘭也進一步要求平台落實年齡驗證、限制向未成年人推播有害內容，並強化企業內部的「個人問責制」。

不過，在 Godfrey 看來，未來治理不該只是被動「減少傷害」，而是重新思考整體數位生態系。「我們不該在創新與安全之間二選一，而是同時追求兩者。」他認為，當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分，治理的核心已不再只是技術，而是如何讓「信任、安全、權利保障與經濟價值」彼此共存，重新建立數位社會的公共利益與信任基礎。

不用 AI 不代表更安全，溫水煮青蛙的轉型危機

而當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分，治理核心將更專注在技術快速演進下，如何重新建立企業、政府與社會的信任能力。「AI 已經從回答問題，進入執行任務（Action）。」行政院經濟發展委員會創新經濟顧問簡立峰指出，當前 AI 已具備規劃與執行能力，正逐步接手知識型工作的核心流程。

這波由代理型 AI（Agentic AI）帶動的變革，首當其衝的正是白領階級；企業接下來面對的不僅是「流程再造」，更是深度的「職能再造」。然而簡立峰也警告，台灣正面臨一場「溫水煮青蛙」的轉型危機。由於國內高端服務業多屬內需市場，企業導入 AI 往往只停留在讓工作變快，卻未真正翻轉核心競爭力做到更聰明。在全球市場，企業已開始不再大量招募初階知識工作者，而是亟需能與 AI 協作、重新定義問題的人才。

「不用 AI 並不能代表更安全。」面對外界對 AI 資安與風險的焦慮，簡立峰提出極具衝擊性的觀點。他以開車為例，車子不開出門固然不會出車禍，但也等於永遠失去移動的能力。真正的數位治理並非全面防堵，而是在實際使用中建立防護。他呼籲，政府必須比以往更積極地導入 AI，「如果政府自己不用 AI，就沒有能力治理 AI，只有 AI 才能監管 AI。」他以「矛與盾」來比喻，強調面對新型態的數位犯罪，必須建立如「AI 警察」般的防禦機制；唯有善用 AI 作為測試與除錯的工具，才能精準揪出系統漏洞，也就是「以 AI 來監管 AI」。

而在治理與技術外，最後的防線仍回歸到「人」。簡立峰強調，未來的教育必須從單向的教導轉為引導，全面培養全民的「AI 識讀能力（AI literacy）」，讓人們在真假難辨的環境中，具備獨立思辨與理解風險的能力。唯有如此，才能在 AI 深度滲透的社會中，建立穩固的信任機制。

多元共融與韌性實踐，為建立信任數位社會的基石

「現在最大的問題，已經不是網路快不快，而是人們還敢不敢相信這個網路。」TWNIC 董事暨執行長余若凡說到，AI 時代的數位信任不只是技術問題，更是場需全社會參與的治理工程。為此，TWNIC 正從純粹的技術社群，轉型為「信任環境驅動者」，致力打造讓人願意信任與參與的數位生態系。

余若凡指出，建立數位信任必須從三個層次著手。首先是「技術面」的基礎設施韌性，如落實 DNS 濫用防治與域名安全；其次是「治理面」的規範設計，探討 AI 與內容監理的平衡；最後，也是最關鍵的「社會協作」。她強調：只有當大家願意對話，信任才有可能被建立。

推動信任對話的同時，多元共融更是韌性實踐的關鍵。談及大會的「Taiwan Tech Women」論壇，余若凡坦言儘管台灣性別平權具指標性，科技業決策圈的女性比例依然偏低。但 AI 時代的不確定性，反而成為女性突破框架的契機。結合與談專家觀點，未來面對複雜的地緣政治與科技風險，企業亟需兼顧社會、科技與公共利益的「生態系領導力（Ecosystem Leadership）」。而女性特有的同理心與跨域溝通耐心，將成為這種多方協調的關鍵需求能力。

「最大的成功，是未來我們不再需要舉辦 Taiwan Tech Woman 這樣的論壇。」余若凡更期許。當性別不再是評價標準，多元聲音成為數位治理的日常，才是真正穩固的信任底座。

綜觀 Internet Week 2026 中各界專家的深刻洞見，網路的未來早已演變為一場涵蓋法規監理、人權保障、經濟創新與社會共融的環境。面對全球網路的破碎化危機與AI帶來的雙面刃效應，單憑政府或單一企業已無法獨力應對。「公私協力」與「開放對話」將是迎向未知挑戰的解方。藉由這些跨界對話與激盪，台灣向國際展現了落實「多方利害關係人治理模式」的決心與實質能量。期許在產官學研及公民社會的共同努力下，能持續深化國際網路治理的影響力，在下個網路世代中穩健前行，共築兼具數位韌性與信任的美好未來。