有「台版晶片法案」之稱的《產業創新條例》第10條之2及第72條條文已正式上路！經濟部將於今年2月起受理企業申請，截止日期為5月31日。
「台版晶片法案」被視為史上最大投資抵減優惠，半導體、5G、電動車等技術創新且居國際供應鏈關鍵地位公司，研發費用的25%以及購置先進製程的全新機器等支出的5%，皆可抵減當年營所稅。
台灣本土廠商普遍對於該法案給予肯定的態度，台積電表示，對於有助於半導體產業生態系統發展與茁壯的措施，樂觀其成。聯電及聯詠也表示，將會依規定提出申請。究竟為何台灣政府要推出該項法案？法案內容又是否構成實質幫助呢？一次看懂：
台版晶片法｜門檻是什麼？有哪些公司符合？
台版晶片法案的門檻為：研發費用達60億元、研發密度達6%、購置用於先進製程之設備支出達100億元。
以2022財報來看，符合資格的有台積電、聯發科、瑞昱、聯詠、群聯、台達電等公司。
「台版晶片法案」門檻如下：
1. 租稅優惠： 研發費用的25%以及購置先進製程的全新機器等支出的5%，皆可抵減當年營所稅。
2. 適用資格： 研發費用達60億元、研發密度達6%、購置用於先進製程之設備支出達100億元。
3. 產業類別： 不限適用產業類別
4. 申請時間： 2024年2月起受理申辦，截止日為5月31日 。
經濟部也說，由於母法中已明定有效稅率112年度為12％，以及113年度起為15％的門檻要件，也可促使未達到此稅率資格門檻的業者，努力達成以適用租稅優惠。此外，後續也將組成審查小組審核申請公司是否符合國際供應鏈關鍵地位，以及其他資格門檻要件等。
台版晶片法｜為什麼政府要推租稅優惠？
中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳提出兩點觀察。首先，在半導體逐漸變成國力發展指標的狀況下，各國都相當關切。不僅美國推出了《晶片與科學法案》，日本、韓國也都推出了相關優惠措施，長期來看，很可能會造成大量的投資外移。因此，台灣勢必要推出自己的法案，留住資源。
原先政府並非一定要制定相關內容，但隨著各國都陸續祭出法案發展半導體，對台灣來說無疑是種「攻擊」，「大國都開始這樣做，我們也必須做。這是一個防守供需，思維上要調整。」李淳補充。
其次，由於地緣政治因素進入不斷發酵，讓不少外資對於投資台灣感到卻步，認為台灣隨時都將爆發台海危機，發生戰爭可能性倍增。在這樣的情況下，李淳表示，政府祭出優惠政策，也能讓外資恢復一些信心。
不過，李淳也提醒，台灣目前的法案除了要將資源大力留在台灣以外，「也應該協助降低各國（美國、歐洲）晶片政策對台灣的衝擊。」除了上述提到的資金外流以外，李淳認為，該如何抵擋歐美來勢洶洶的人才競爭，也是未來修法能思考的方向。
台版晶片法｜會影響市場機制嗎？
長期以來受到討論的「政府獨厚半導體企業」議題，李淳建議，政府要做的並不是「減少」對半導體企業的輔助，而是同時「加大」其他產業的優惠內容，或給予相對應的配套措施。不過當中也可能會因此導致稅收流失，不利總體財政，因此如何找到其中的平衡點，是重要課題。
而大量的優惠或補貼，是否會影響到市場機制？李淳分析，台灣政府於過去十年，都儘量讓補貼不會扭曲企業決策，「我們還是希望保留市場機制。」
雖然現階段政府給予協助的內容並不多，但李淳指出：「這是一個好的開始。」認為未來政府對於法案的制定或修正，還會有進一步的動作。
責任編輯：錢玉紘
