在中美科技戰火僅稍停幾日後，兩大經濟體又再祭出新招。根據《彭博社》報導，日本及荷蘭基本上已經同意加入白宮制裁中國的行列，對於先進製程設備出口中國進行管制。
截止目前為止，荷蘭外交部和日本經產省，還未對外發表任何評論，但很可能會在幾週後發布正式消息，而這將又是一次精準的打擊。
ASML、東京威力為何是美國之外的關鍵？
荷蘭為ASML（艾司摩爾）的所在地，該公司專門生產於先進晶片製造過程中，不可或缺的EUV（極紫外光曝光機）機台，也是全世界唯一有能力量產EUV的企業，地位至關重要。換句話說， 7奈米以下的晶片，倘若沒有EUV，是做不出來的 。
至於日本一直以來都是材料及設備大國，其中東京威力科創（Tokyo Electron）生產鍍膜和蝕刻設備，為當前全世界前三大的半導體設備商之一。在晶片禁令之前，這間設備供應商約有四分之一的營收來自於中國客戶，包含中芯國際（SMIC）和長江存儲（YMTC）。
白宮方透過禁令防堵關鍵供應商技術流入中國，但在政府的報告中也指出，在美國之外的ASML和東京威力，也是能否讓禁令有效率發酵的關鍵廠商。《日經亞洲》引述了報告中的看法：「讓這兩國政府加入制裁行列，將會是重要里程碑。」
根據研調機構統計，截至今年9月為止，日本晶片設備出貨到中國的金額創下歷史新高，年增率至少增加20%。設備業者表示，從白宮特意拉攏這兩間企業即不難看出，當中應包含不少互惠談判，否則實在沒必要在自由貿易的市場中，損人傷己。
中國向WTO遞交爭端調解，根本沒有用？
另一方面，中國也已準備好再次出招。同樣在今（13日）天，《路透社》報導指出，中國已經向世界貿易組織（WTO）申請爭端解決機制，認為美國禁令明顯為貿易保護主義。
中國商務部在官方網站上發出一份聲明，表示中國將透過世貿組織的爭端解決機制，挑戰美國對中國晶片禁令的種種管制，捍衛自身權益。北京當局甚至進一步指出，美國濫用出口管制手段，阻礙半導體產業的全球貿易，甚至擾亂到全球供應鏈的安全。
事實上，這項手段很可能效果有限。由於美國前總統川普（Donald Trump）已在2019年時阻止世界貿易組織上訴機構（Appellate Body）新法官的任命，《日經亞洲》就指出，這意味著有些爭端將永遠無法被解決。
軍事、外交關係緊密，專家：美日不排除有更多合作
面對最新進展，台經院產經資料庫總監劉佩真分析，未來日本在配合美國管制的積極度會更高，因為美、日於2030年有共同量產兩奈米的計畫。除此之外，兩國不管在外交、軍事甚至是政治勢力上的結合，也都相對緊密。
另外，劉佩真也指出，日本與中國在半導體的貿易額，不若韓國、台灣和中國之間的貿易來得高，雖然逐年在增加，但日本企業於中國也沒有如同三星電子（Samsung Electronics）在中國那樣大手筆的投資，後顧之憂相對更少。
綜合上述觀點來看，將來日本採取更多措施以配合白宮的機率相當高，況且日本雖不握有先進製程技術，但在材料、設備上，仍足以影響半導體供應鏈的生態。而對美方來說，由於ASML已經同意協助美國部分管制措施，階段性任務已完成，接下來和日本在防堵中國半導體的合作力道，還會持續增強。
責任編輯：林美欣
