Google、特斯拉都外包的「微工作平台」創造就業機會,實際上是剝削難民、弱勢者?
Google、特斯拉都外包的「微工作平台」創造就業機會,實際上是剝削難民、弱勢者?

一名婦女住在肯亞的達達阿布難民營(Dadaab),這是世界上一大難民營。她穿越塵沙漫布的廣大區域,來到擺滿數排電腦的中央棚屋。她跟其他眾多人一樣,萬般無奈被迫離開居所,來到全球體系的邊緣地帶。

她日復一日為遠在數千英里外的矽谷某新興資本主義先鋒賣命工作。一整天的工作內容包括標注影片、打出音檔逐字稿,或是教導演算法如何辨識出各式各樣的貓咪照片。在真正僱傭職位短缺的時刻,線上零工成了達達阿布居民屈指可數的「正式」選擇之一,但這份工作不僅不穩定、艱辛且依件計酬。這裡的工作空間狹窄不通風,還隨處掛著雜亂電纜線和零散電線,這種環境與宇宙新主人居住的尊貴不凡園區簡直有天壤之別。

在亞馬遜首席執行長貝佐斯花一小時賺到一千三百萬美元的同時,一名難民只能靠著教導演算法偵測車輛來賺取幾美分。每個工作任務都加深了兩個世界之間的鴻溝:一個是範圍持續擴張、性命不值錢的大貧民區,另一個是智能機器人和身價數十億科技大亨所在的資本主義先鋒。手指點擊之間,連結了蠻荒與高尚的世界。

企業培訓難民「微工作」,生活卻只能勉強糊口

同樣由點擊構成的經濟也決定了中東各地難民的命運。黎巴嫩夏蒂拉難民營(Shatila)的敘利亞人,被迫改變日常作息來配合地球另一端不同時區的公司的需求。他們放棄自己的夢想,以滿足遠處資本家的需求。他們在夜間標注都市區域的景象,包含「房屋」、「商店」、「車子」,像是被命運捉弄般,這些標注內容對應到他們曾經居住的街道,說不定之後無人機將會飛入這些街道進行轟炸。他們勞動所用的網站資訊。

非常不透明,因此誰也說不準這些任務的用意為何,或是受益者是誰。在隔壁房,無業的巴勒斯坦人成為 m2Work 鎖定的目標;這是通訊業者諾基亞和世界銀行的合作企畫案,目標是要給「世界上最弱勢的人」新型態的微就業機會。世界銀行致力在南半球「創造工作機會」,當然會將巴勒斯坦三成的失業率視為不可錯失的良機,因為他們是尚未受到利用的廉價勞力,而我們美好「新經濟」所仰賴的大型電信網路,正好能把他們納入全球資本的版圖中。

除了 m2Work,還有許多「社會影響力外包」(impactsourcing)風投事業利用微工作觸及過去無法取得的全球工作人力。由 Deepen AI 公司經營的非政府組織 Lifelong,培訓敘
利亞難民為 Google 和亞馬遜這類的企業注解資料。

同樣地,非營利平台 Samasource(SAMA) 培訓烏干達、肯亞和印度的難民完成簡短的資料任務,並積極招募難民到亞馬遜的 MTurk 工作。該平台的口號「用工作機會取代援助」,完美闡釋了這些企畫的理念。Samasource(SAMA) 發明了「 微工作 」一詞,正好反映出它的理念源頭—微型放貸(microloan)。微工作就像微型金融一樣,是種專給無業和貧困族群的貸款方案,為這些計畫打包票的,是對市場機制能治百病的深信不疑,結果卻只是讓國家陷入欠債循環、戰亂和貧窮。 微工作不提供權益、職位保障或作業流程,且薪酬微薄到只夠餬口,使人社會處境艱難。

限編輯使用_isis_refugee_Alexandre Rotenberg via shutter
圖/ Alexandre Rotenberg via shutterstock

困於難民營、貧民窟或殖民地的工作者,被迫在裸命(bare life)的條件下靠微工作勉強生存。如此明顯針對種族的歧視作法採用了「監獄產業複合體」(prison-industrial complex)邏輯,將過剩人口(多為黑人)監禁,並依法強制他們低薪或無償勞動。 微工作方案也用如出一轍的方式剝削困於經濟暗處的人,儼然形成一種「難民產業複合體」 (refugee-industrial complex)。

自動化背後的真相,弱勢者被迫為企業付出勞力

因此不難想像,Samasource(SAMA) 的前首席執行長珍娜(Leilah Janah)選擇用「虛擬生產線」這種較好聽的稱呼,把貧窮化包裝為勤奮美德。雖然比最底層的非正式工作安全(甚至更有賺頭),但微工作通常是專給走投無路的人。事實上,微工作籌辦方通常鎖定戰爭、內亂或經濟崩盤的受災戶為對象,原因不是如珍娜等推動者所稱的不計較這些人的背景,而是看準了他們艱困的處境。這些組織深知在奈洛比基貝拉貧民窟(Kibera)或是加爾各答的棚屋區,勞動者沒什麼餘裕抗議薪水低或是缺乏權益保障。

這才是自動化隱藏的真面目:由全球各地難民、貧民窟住戶和受殖民者集結而來的族群,因貧窮化或法律強制力,被迫出賣勞力替 Google、臉書和亞馬遜等公司進行機器學習 。

以自駕車為例,這產業在許多大型平台上都持續發展,估計2019年市值高達五百四十億美元,且在2026年將遠遠超出五千五百億美元。特斯拉(Tesla)等公司有很多勞動力需求在於清理和注解資料,以利自駕交通工具順利行駛。

從車上拍攝的景象內含大量原始視覺資料,要先經過歸類和標注才能用。接著再拿已標注資料讓車輛學習分辨都市環境,並辨識出行人、動物、道路標誌、紅綠燈和其他車輛。資料訓練很少在公司內部進行。通常,特斯拉這類的公司會把工作外包到南半球。2018年,超過75%的此類資料是由處境最艱困的委瑞內拉人負責標注。自從委國經濟崩潰,通膨率逼近百分之一百萬,大量失業人口(包含不少中產階級的專業從業人員)開始使用 Hive、Scale 和 Mighty AI(在2019年被Uber 併購)等微工作平台,以通常不到一美元的時薪標注都市環境影像。 雖然業主能在這些網站上匿名,因此幾乎不可能辨識出群包網站服務的大公司身分,但其實不難推測,Google、Uber 和特斯拉都在委國這波危機中撈了不少便宜—資本主義的典型作風就是發災難財。 統計資料顯示,直到今日,委國提供的自駕車相關資料處理勞務量仍是最高。

從經濟崩潰受災戶、難民到貧民窟住民,平台資本主義專找名目上多餘的人口下手—將眾多零碎任務交給長期被排除於合理僱傭關係外的人,並從中圖利。這些人被 Google 和臉書等公司把持,長久困於勞動市場邊緣的灰暗地帶,既不屬於受僱人員也非失業人口。接案者只在教導演算法如何辨識行人的那一分鐘有工作,然後又被扔回人力庫去找尋下一份任務,如此不斷在受僱和失業兩種狀態之間擺盪。

「過剩勞動人口」不受保障,歐美地區也不例外

無論是難民營或監獄的工作, 又或是美其名為福利(welfare)的工作救濟勞動要求(workfare), 微工作形式都讓過剩的廉價勞動力便於受到利用,且不僅是出於獲利的目的,也是一種管束的手段。 2008年金融危機發生後,美國各州政府委託 Samasource(SAMA) 教導求職者從事線上勞動,主要是在經濟衰退及去工業化最嚴重的「鐵鏽地帶」(Rust Belt)。這個計畫的用意,在於讓長期失業者為美麗新經濟做好準備,因為屆時工作者要面對的不是全時工廠勞務和嚴格主管,而是臨時工作和專制的演算法。因為這些「培訓」計畫通常涉及學員對平台的使用,所以不易判斷教育和實際勞動之間的分野。

雖然 Samsource 計畫是歐美微工作的極端範例,卻也揭示北美洲有哪些族群使用這些平台:「被開除的教師、行動不便的專業人士、退役軍人、有空間恐懼症的作家⋯⋯以及家庭主夫主婦。」如同敘利亞難民或是加爾各答貧民窟住民,許多這類型的工作者被捲入資本的軌道,卻被拒於正式勞動市場之外。他們形成馬克思口中的「相對過剩人口」(relative surplus population),意即「僅部分工時受僱」而不足以維持生計和完全「不事生產」而長期無薪所構成的冗餘群體。 根據需求擴張和緊縮來聘僱的波動體系,勢必會導致這群人的遺落。 工作者被納入勞動力後,便開始仰賴給薪關係。勞動需求下滑使得工作機會減少時,工作者必須另外尋求辦法維生,像是補助金、非正式工作,或是向人乞討食物和收留處。微工作只不過是這些淒涼選項中最新的一種。

《為演算法服務的免洗人力》立體書封
圖/ 商周出版

本文授權轉載自《為演算法服務的免洗人力:平台資本主義時代的勞動與剝削》,Phil Jones著,商周出版

責任編輯:蘇柔瑋

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從企業協作到智慧治理,為什麼新竹市選擇LINE WORKS?
從企業協作到智慧治理,為什麼新竹市選擇LINE WORKS?

日本付費商務通訊軟體第一品牌–LINE WORKS–於2025年12月正式進軍台灣,至今已吸引150家企業與組織導入、超過1萬名使用者。對一個剛進入台灣市場的商用協作平台而言,這樣的成長速度,反映的不僅是企業對另一套通訊工具的需求,而是LINE的操作習慣已經深入日常,企業開始尋找一個能兼顧「好用」與「可管理」的工作協作環境。

LINE WORKS株式會社代表取締役社長島岡岳史將市場接受度歸納為三個原因:熟悉且低學習門檻的操作介面、企業等級的資安與管理機制,以及能與LINE串聯的溝通能力。「三者結合,讓LINE WORKS不只是把『聊天』搬進企業,而是協助建立一套從組織內部到外部溝通的協作基礎。」

LINE WORKS在台灣的布局,也不只停留在企業市場。

日前,LINE WORKS與新竹市政府正式簽署合作備忘錄(MOU),雙方將從里長里政系統展開一系列合作。這是LINE WORKS首次在台灣與城市政府簽署MOU並進行規模化導入,意味著商用協作平台的角色正在發生變化:從解決企業內部溝通問題,進一步走向政府機關、第一線人員與城市服務的協作基礎。

對新竹市政府而言,這不只是導入一套新的通訊工具,而是重新整理公務訊息、前線回報、案件追蹤與災害應變等資訊流,讓原本分散在不同管道的溝通,逐步形成可管理、可追蹤、可共享的城市協作網絡。

「新竹市在智慧科技與AI應用上的創新作為,在日本城市中相當少見,令人印象深刻。很榮幸此次能與新竹市政府攜手合作,未來將全力以赴,運用LINE WORKS的科技與AI服務,協助新竹市持續推動智慧治理。」島岡岳史如是說。

LINE WORKS
LINE WORKS株式會社代表取締役社長 島岡岳史
圖/ 數位時代

好用不等於適合企業,LINE WORKS解決「公私分界」議題

LINE誕生於2011年的日本311大地震之後,4年後,LINE WORKS以「商務版LINE」概念誕生,從一開始便鎖定企業工作場景;與個人通訊工具相比,LINE WORKS更強調帳號管理、資安、隱私與組織管理。

例如,個人版LINE的暱稱與大頭照可以由使用者自行設定;LINE WORKS則由企業管理員統一管理。看似小小的功能差異,背後反映兩種產品完全不同的設計邏輯:前者服務的是「個人」,後者服務的是「組織」。

這樣的產品定位,在台灣極具意義。

在台灣,LINE已深入工作場景,主管、同事、客戶、供應商甚至合作夥伴,都可能透過LINE建立工作群組;但問題是,當工作訊息與私人聊天混在一起,企業面對的就不只是溝通效率,還包括資料管理、員工隱私、公私界線,以及員工離職後帳號與資料如何處理等問題。

島岡岳史表示:「年輕世代對於使用私人通訊工具辦公的接受度正在改變,也越來越重視個人隱私。」因此,LINE WORKS希望提供一個「操作體驗熟悉,但管理邏輯屬於企業」的工作環境,在既有的LINE使用習慣之上,加上一層企業需要的身分、權限、資安與管理機制。

當LINE WORKS走進市政府,下一步是把「資訊流」變成「治理能力」

除協助企業提升協作與溝通效率,LINE WORKS也將協作能力延伸至智慧治理。與新竹市政府的合作,第一階段將從里長里政系統出發,進一步整合公務訊息、通訊錄、行事曆與問卷等功能,重新梳理第一線人員與市政府之間的資訊流,讓政令傳遞、日常溝通與災害應變更有效率。

更重要的是,LINE WORKS的聊天介面並不只是「人與人」溝通的工具,也能串接聊天機器人與各類業務服務。當聊天介面成為連接人、系統與服務的入口,LINE WORKS處理的不再只是訊息,而是組織裡持續流動的工作資訊。

這也讓AI有了更進一步發揮的空間。LINE WORKS未來不排除在台灣推出AI會議紀錄(AiNote)、對講機(Roger)、OCR(PaperOn)、Voice Bot(AiCall)、Cloud Cam(Vision)及AI Assistant(AiStudio)等服務,目標是協助將工作現場產生的文字、聲音、圖片與影片數位化,再透過AI整理與分析。

對城市治理而言,這尤其重要。第一線人員面對災害或突發事件時,不一定有時間坐在PC前填寫表單,更多時候是透過手機傳送文字、語音、圖片或影片,因此,當這些原本分散、非結構化的資訊能被即時蒐集,並交由AI整理,便有機會從「被傳遞的訊息」進一步轉化為「可以被運用的治理資訊」。

島岡岳史表示,在日本,LINE WORKS已被應用於物資運送、傷患運送與救災支援等溝通協作。至於在台灣,下一階段的關鍵是,將累積的經驗轉化為更貼近在地需求的解決方案。「LINE WORKS也將持續與新竹市政府討論AI應用的導入,以及如何進一步擴大市民服務。」

從目前的里政協作,到未來的AI資訊整理與市民服務,LINE WORKS所扮演的角色正在改變:它不只是協助政府「把訊息傳出去」,而是逐步參與資訊如何被蒐集、串接、整理與運用。當協作平台開始連結人、系統與AI,LINE WORKS的價值也就不再只是提升溝通效率,而是有機會成為城市治理數位化過程中的一層基礎能力。

LINE WORKS
圖/ 數位時代
LINE WORKS小檔案
成立時間 2015年
主要產品 一套專為企業打造的商務協作平台,保留大家熟悉的LINE操作介面,同時提供企業所需的管理、安全與協作功能,如商務聊天、群組協作、行事曆、視訊會議、佈告欄、任務管理、通訊錄、問卷、管理者權限控管等
市場成績 •服務全球59萬家企業、超過580萬名付費用戶 •日本付費商務通訊軟體市占率連續 9 年 No.1。出處:該公司自行調查、富士凱美萊總研「軟體商務新市場」(2026年9月數據)
何時進入台灣市場 2025年12月
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