上週的台積電法說會上，董事長劉德音透露，礙於能熟練安裝設備的人員不足，美國廠量產時間從2024年延後至2025年，但台積電未來在美國將面對的人力問題恐怕不只如此。近日美國半導體協會（SIA）與牛津經濟研究院共同發布的報告指出，2030年時美國將面臨更嚴峻的半導體缺工危機，高達58%的新增職缺會面臨徵不到人的問題。
SIA與牛津經濟研究院發布的研究指出，到2030年時美國半導體產業預計將增加11.5萬個職缺，也就是從目前的34.5萬增加至46萬個職缺，然而其中6.7萬的職缺恐怕會招不到人。從基層技術人員、工程師到電腦科學家都會面臨短缺。
且半導體人才短缺不光衝擊半導體產業，SIA預估美國各行各業將面臨140萬從基層技術人員、工程師到電腦科學家的人才缺口，其中電腦科學家更是缺口最大的職業，幅度達到100萬人。
半導體人才缺口持續擴大，業界擔心投資廠房卻無工可用
關鍵數字1：STEM學生僅約台灣一半
SIA在報告中指出，美國沒有足夠的學生就讀STEM（科學、技術、工程、數學）領域，這些學生畢業後進入半導體產業的又更是少數。事實上也是如此，《財星》曾指出，相較於台灣有高達31%學生選擇STEM領域相關專業，受到矽谷科技業風潮影響的美國，這個比例只有17.5%。
關鍵數字2：工程碩士一半是外國生
同時美國大學中有超過50%的工程碩士畢業生，及60%的工程博士畢業生都是外國學生，然而其中80%的碩士畢業生、25%博士畢業生沒有留在美國，因此在本國學生對該領域興致缺缺，又沒有外國人才挹注的狀況下，美國的半導體人才缺口正逐漸擴大。
SIA董事長麥特．強森（Matt Johnson）表示，半導體工人是晶片產業乃至美國經濟成長與創新的動能，並呼籲政府與產業合作克服半導體領域面臨的人才短缺問題，建立堅強的美國半導體人力陣容，解放半導體創新的全部潛力。
類似的人才缺口問題近年一直受到討論，尤其當台積電赴美設廠後，這個議題更成為美國半導體產業的關注焦點。「我最擔心的是投資了所有設施，最後卻沒有人工作。」半導體基金會（SEMI Foundation）執行董事莎莉．利斯（Shari Liss）曾向《紐約時報》表示。
去年美國政府通過《晶片法案》，計畫提供520億美元補助，其中也包括半導體產業在內，希望重振美國半導體製造的榮景，自此之後各地的半導體相關廠商已經開出多達4.4萬個職缺。然而《晶片法案》實施協調人員羅尼．查特吉（Ronnie Chatterji）坦承，半導體產業的工作對學生來說，跟其他選擇相比並不是非常有吸引力，如果公司想增加產量，卻苦於無工可用的話，美國可能沒辦法達到預期的繁榮。
英特爾、美光自救，展開行動培育人才
半導體缺工也不只是台積電的問題，Intel近年在美國宣佈了數百億美元的投資計畫，亞利桑那州將會有兩座新廠房、俄亥俄州也將有晶片製造基地，隨著這些新廠房完工，Intel也會需要大量半導體人力，先前Intel曾聲稱隨著他們的擴張計畫，未來幾年內將有6,700個半導體領域的新職缺，其中70%是基礎的技術人員。
為此，Intel已經與全國各地的學校及教育機構展開合作，以促進半導體教育及培訓，例如已與亞利桑那州當地的社區學校一同推出半導體技術人員的速成課程，聲稱可在10天內為學生培養基礎技術人員所需的能力。
而美光也計畫斥資1,000億美元在紐約打造晶片工廠，預計未來將需要9,000名員工，同時推出了新的人才計畫，設立「晶片學習營」（Chip Camp），提供退伍軍、高中生甚至國中生STEM領域相關知識。
但人才缺口或許不是單一企業能扭轉，也不是能立刻解決的問題，因此SIA也呼籲美國政府必須及早採取行動，與產業界及學術界合作以優先展開行動，解決半導體產業乃至各行各業面臨的人才短缺問題。
資料來源：SIA、New York Times、Quartz
責任編輯：錢玉紘
