工研院大炎上!承接「台灣醫療資訊標準大平台」涉抄襲爭議,案主衛福部怎麼說?
工研院大炎上!承接「台灣醫療資訊標準大平台」涉抄襲爭議,案主衛福部怎麼說?

(2025/04/21 20:40更新)
衛生福利部 的「次世代數位醫療平台計畫」,致力於推動台灣醫療數位化的大變革,但近日卻意外點燃了國內外開源社群的怒火,背後究竟發生什麼事?

事實上,風波的核心源於「臺灣醫療資訊標準大平臺」上提供的健保申報規則工具。

一名長期投入醫療資訊標準的開源工程師於 4 月 13 日揭露,該工具的原始碼高度疑似直接挪用自美國衛生保健研究與品質局(AHRQ)的開源專案 CQL-Testing-Framework,卻未依規定標示原作出處與授權條款。

換言之,工研院把授權聲明全部拿掉,抄襲原始程式碼架構、README 說明檔,並代表衛生福利部發布到官方網站上,明顯涉及抄襲。

該明工程師表示,當該問題在 4 月 16 日的一場線上說明會被提出後,工研院雖承諾查證,但後續的補救措施更引發譁然。相關專案僅被貼上了一份從網路下載、連範例文字都未修改的 Apache 2.0 授權範本,顯然未能符合授權條款的具體要求。

更讓開源社群大為光火的是,負責此專案的工程師更被發現將其 GitHub 帳號改名為「炎上大將軍」,此舉被社群廣泛解讀為對嚴肅授權議題的輕蔑行為。

報復?吹哨者遭禁止使用「TW Core IG」資源

更令外界震驚的是,事件後續升級至「濫用公權力」的疑慮。

該位工程師在 4 月 18 日發現, 工研院在另一項代表政府推動、作為電子病歷基礎的國家級標準專案「TW Core IG」中,竟更新授權條款,點名禁止他本人及其所屬公司使用此公共資源。 工研院在授權說明中以「商業與技術安全考量」為由,但未提供任何法源依據。

該名工程師痛批,「這是一件極其荒謬的事情,一個國家級的醫療資訊標準,竟然被特定單位當成私有財產,還可以動用授權條款來針對特定個人與團體進行封鎖,這不只是濫權,更違反 MIT 精神與法規。」

針對此事,開源社群普遍主張 TW Core IG 是利用公帑建立的國家數位基礎建設,應屬公共財。而工研院作為政府委託的執行單位,將此標準用來限制特定質疑者,無異於公器私用,嚴重違反《行政程序法》與《政府資訊公開法》精神。

IG.jpg
工研院在另一項計畫專案TW Core IG中更新授權聲明,提及著作權屬於衛福部、但在授權條款中禁止他及其公司使用該標準,未提供任何法源依據,僅以商業與技術安全考量為由。
圖/ Lorex L. Yang 臉書

TW Core IG 是什麼?

TW Core IG是工研院代表政府推動的電子病歷基礎標準,屬於公開資源之國家數位建設專案,應屬於公共資產。

而工研院作為承接廠商,依法不得在執行政府計畫過程中,將公共資源用以針對特定民間單位進行打壓或限制。

該名工程師強調,工研院的行為不僅違反《行政程序法》與《政府資訊公開法》精神,更是對納稅人支持的國家級標準的嚴重濫用。

工研院如何回應?

面對排山倒海的質疑,主管機關衛福部於 4 月 19 日晚間發表聲明,表示「非常重視」並「尊重智慧財產權」,已要求工研院調查釐清,並將主動聯繫美國 AHRQ 說明使用情況。

工研院則在 4 月 20 日先是解除了對該工程師使用 TW Core IG 的限制,隨即將相關 GitHub 專案由公開轉為私有,使外界無法再檢視。當晚,工研院也發表道歉聲明,為「使用開源軟體時,未完整標明出處」表達歉意,並承諾一週內完成補正。

值得注意的是,工研院對於動用國家標準限制特定對象的爭議,並未提及改善作為。

延伸閱讀:掌機起死回生,華碩、微星、宏碁攜「PC掌機」殺進戰局!不讓任天堂一枝獨秀

資料來源:衛福部、工研院、Lorex L. Yang記者爆料網iThome

本文初稿為AI編撰,整理.編輯/ 李先泰

往下滑看下一篇文章
代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎
代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎

隨著代理式 AI(AI Agent)的快速普及,其在商務交易中的應用也從智慧搜尋、商品比價一路延伸至自主下單,逐步形塑出全新的代理式商務(Agentic Commerce)模式。為因應此一趨勢,萬事達卡攜手聯合信用卡處理中心(NCCC)於 15 日舉辦「 AI 時代支付安全與數據信任高峰會」,匯聚產官學界專家共同交流,深入探討代理式商務下的支付授權與驗證機制,以及 AI 時代金融監理的演進與詐欺防治重點。

萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文表示,無論交易是由人或代理式 AI 發起,都應該在安全可信的環境中完成,萬事達卡將持續強化支付安全的把關能力,不僅著眼於風險控管,更期望將「信任」轉化為未來創新的基礎與成長動能。聯合信用卡處理中心董事長桂先農則認為,面對 AI 浪潮,支付安全已不再只是技術問題,更要在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡。金融監督管理委員會主任委員彭金隆表示,金管會未來將持續秉持安全與發展並進的原則,致力於打造可信賴、穩健且具有包容性的環境,加速金融 AI 應用的發展。

Mastercard-02.jpg
金融監督管理委員會主任委員彭金隆特別出席,表示金管會核心理念為「負責任創新」,並於2025 年成立『金融科技產業聯盟』,期待結合金融周邊單位與金融機構的力量,打造可信任及穩健的AI 金融應用環境。
圖/ 數位時代
Mastercard-03.jpg
萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文(左)攜手聯合信用卡處理中心董事長桂先農(右)致詞不約而同提到:面對 AI 浪潮,支付安全將會是如何在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡的治理課題。
圖/ 數位時代

AI Agent 重新定義消費旅程,萬事達卡提 4 大要素保障支付安全

Google Cloud 台灣技術總經理林書平認為,代理式商務正在重新定義消費旅程,而 Universal Commerce Protocol(UCP)則是支撐這場變革的關鍵。他表示,UCP 就好像電商界的 Type-C 接口,可以串聯不同代理式 AI 與電商平台後台系統,讓代理式 AI 可以根據消費者需求,自主完成商品搜尋與推薦、比價到下單的交易流程,打造更即時、更個人化的消費體驗。

在此情況下,支付不再只是交易流程中的最後一步,而是串聯個人化服務、授權機制、風險控管與信任的核心環節。萬事達卡數據與顧問服務部資深副總裁戴輝瑾指出,要確保代理式商務下的交易安全,必須具備 4 個關鍵要素,包括可驗證代理式 AI 身份、明確的使用者授權、確保代理式 AI 執行的任務沒有超出授權範圍,以及在發生爭議時,能透過公開透明且可追溯的機制進行處理,確保各方權益。

此外,他也強調,風險管理不應侷限於付款當下,需從交易前、交易中、交易後到持續性的監控,建立端到端的治理架構。為此,萬事達卡推出多元解決方案強化整體防護能力,包括以 Identity Solution 強化數位身分驗證、以 Decision Intelligence Pro 提升即時風險判斷能力、透過 Ethoca 優化爭議處理流程,以及藉由 Recorded Future 提供即時網路威脅情報,全面覆蓋交易生命週期,打造更完整的支付安全生態系。

AI 監理邁入新階段,以信任為核心的監管新框架

從監理角度來看,AI 所帶來的變革也同步改寫治理思維。金管會銀行局局長童政彰指出,監理機關不僅要加強國際合作,更應深化與金融業及科技業的對話,建立更開放且具前瞻性的監理模式。進一步針對代理式商務來看,政大金融AI創新中心主任王儷玲認為,金融監理重心應由模型與資料管理,轉向代理式 AI 安全,尤其當 AI 可以代理消費者進行支付時,如何確保代理式 AI 在授權範圍內執行交易,將成為未來的監理重點。

在國際監理趨勢方面,萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong 分析亞太與全球支付生態並指出,AI 時代的監管核心已轉向「以信任為基礎」,金融業在應用 AI 時,必須具備可解釋性、可問責性與可稽核性,確保決策透明且可追溯。同時,隨著詐騙與洗錢行為跨境化,監理機制也應向外延伸,確保跨境一致性,並透過如 ISO 20022 等標準強化資料透明與治理能力。

回到金融機構實務面,國泰世華銀行數據長梁明喬表示,代理式 AI 將對既有支付與風控機制帶來結構性改變,以信用卡支付為例,過往的驗證重點在於是否為本人,但在代理式 AI 情境下,則轉變為驗證 AI 的身份、授權來源與行為意圖。未來,隨著代理式 AI 的普及發展,授權與權限管理將變得更加重要。

Mastercard-04.jpg
關鍵對談以「AI 時代的資安監管趨勢與企業應對策略 」為題,左起邀請:數位時代總編輯 王志仁主持及重磅與談人國立政治大學金融 AI 創新中心主任 王儷玲、國泰世華銀行數據長 梁明喬及萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong與會。
圖/ 數位時代

AI 詐騙升級,聯防機制成新關鍵

最後,本場研討會亦聚焦討論 AI 造成詐欺風險升級的議題。台灣大哥大資訊長蔡祈岩觀察,詐騙已從單一管道演變為跨平台、跨場景的複合型攻擊,尤其是假冒「代理式 AI 」的詐騙手法,透過對話引導消費者提供個資與支付資訊,正成為新興且高風險的威脅來源。

萬事達卡 Franchise Innovation 副總裁Dennis Koh 進一步歸納出 3 大詐欺發展趨勢。第一,Deepfake 服務化使詐騙門檻與成本大幅降低。第二,詐欺行為跨境化與遠端化,已經突破地理限制、走向全球攻擊。第三,社交工程從大量投放釣魚信件,轉為高度個人化、難以辨識的精準攻擊。

面對詐欺手法持續演進,聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理李錦堯表示,聯卡中心正透過區塊鏈與FIDO生物識別技術,打造無密碼的數位身分認證系統,並結合AI數據模型提升TRACE風險預警系統的效能。未來,聯卡中心將持續優化模型,並建立跨機構資料共享的聯防機制,整合發卡機構與國際組織資源,以提升整體防詐能力,對抗日益複雜的詐欺攻擊。

代理式商務將為消費者帶來更好的消費與支付體驗,但同時也對安全、治理與信任造成更大的影響,促使產業必須從單點防護走向跨機構、跨生態系的整體治理思維。在此趨勢下,萬事達卡將持續扮演關鍵推動者角色,攜手監理機關與產業夥伴,強化支付安全標準,推動台灣支付產業的監管框架與創新發展,打造兼顧效率與信任的數位商務環境。

Mastercard-05.jpg
回應AI 代理經濟下的詐欺防制與個資挑戰,本論壇特別邀請台灣大哥大資訊長 蔡祈岩、聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理 李錦堯、萬事達卡Franchise Innovation副總裁 Dennis Koh交流趨勢觀點。
圖/ 數位時代

登入數位時代會員

開啟專屬自己的主題內容,

每日推播重點文章

閱讀會員專屬文章

請先登入數位時代會員

看更多獨享內容

請先登入數位時代會員

開啟收藏文章功能,

請先登入數位時代會員

開啟訂閱文章分類功能,

請先登入數位時代會員

我還不是會員, 註冊去!
追蹤我們
AI全球100+台灣20
© 2026 Business Next Media Corp. All Rights Reserved. 本網站內容未經允許,不得轉載。
106 台北市大安區光復南路102號9樓