當前全球氣候行動的關鍵在於氣候金融，並被國際頂尖智庫世界資源研究所（World Resources Institute，WRI）譽為2025年最值得關注的頭條新聞。
是的，在全球氣候金融走向「兆元時代」的今天，台灣該如何加快腳步、強化制度、發揮國際影響力？這不只是氣候議題，更是台灣經濟韌性與產業轉型的關鍵環節。
2024年聯合國氣候峰會（COP29）所揭示的新集體量化目標（NCQG），要求已開發國家每年動員3,000億美元氣候融資，並在2035年前引領1.3兆美元的公私部門投資。這不僅是資金數字的倍增，更象徵氣候行動從「倡議」邁向「財務落地」的新階段。
台灣雖非聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）締約國，但在制度設計與政策規畫上，已積極對齊國際趨勢。2023年通過《氣候變遷因應法》 ，設立2050淨零目標與碳費機制。金管會推動的「綠色金融行動方案3.0」，從金融監理、揭露準則、永續分類標準3方面著手，逐步將氣候風險納入金融體系。保險資金也開始透過能源技術服務業（ESCO）模式投入國內節能計畫 。台灣的氣候金融體系正逐漸成形。
擬戰略〉強台幣吸外資，可設氣候投資銀行
然而，真正的挑戰才剛開始。氣候轉型所需資金規模動輒新台幣數兆元，僅靠政府預算遠遠不夠。同時，在貿易戰升溫、新台幣升值與出口壓力交織下，台灣產業對碳費、資訊揭露等政策的接受度正面臨考驗。這使得政府在設計氣候金融政策時，更需要兼顧轉型正義與國際競爭力。
值得借鏡的國際案例不勝枚舉。南非透過與美歐日合作的公平能源轉型夥伴關係（JETP），取得超過85億美元的能源轉型資金；印尼則以200億美元啟動公私合作 ，提前退場燃煤電廠；墨西哥結合國內政策與美方支持，提出高達480億美元的再生能源擴建計畫。這些案例說明，唯有政府提出清晰、可信的投資藍圖，才能吸引內外資金匯聚、推動轉型。
對台灣而言，下一步是制定一套完整的「氣候財務戰略」，不僅盤點資金缺口，也明確指引各部門如何整合碳費、預算與民間資金。同時，金融機構應強化氣候風險評估與資產品質管理，避免漂綠並守住金融穩定。政府也可考慮設立氣候投資銀行，作為綠色轉型的財務引擎。
在機會方面，台灣的高儲蓄率、強大科技與製造能力，使其具備發展綠色技術出口的潛力。升值環境也提升國際資金對台灣綠色債的吸引力．更是台灣積極引進永續資產的契機。若能結合區域合作與政策創新，台灣完全有條件在氣候金融的全球浪潮中占有一席之地。
備軍火〉3綠箭連射，對齊國際總動員
總之，氣候金融不只是環保工具，它是21世紀產業競爭與主權韌性的表現形式。接下來3到5年，將是台灣從制度整備邁向大規模動員的關鍵期。唯有擁抱這股綠色變革的浪潮，才能讓台灣在新全球秩序中穩住自身定位，也為未來世代鋪出可持續的道路。
此外，除了制度面政策與國際對齊外，台灣近年也啟動了3項具代表性的氣候資金工具，分別為：綠色成長基金、綠色金融創新平台，以及台灣淨零基金，代表政府在產業轉型、資金媒合與創新技術3方面的布局。
「綠色成長基金」由國發基金挹注100億元，聚焦再生能源、儲能、電動車與碳捕存等淨零關鍵技術，並採公私部門共同投資方式運作。雖仍處初期，但可望成為策略型投資引導器。建議進一步設立產業合資機制並強化資訊揭露。
「綠色金融創新平台」由金管會整合保險與金融業資金，透過ESCO專案推動能源效率與基礎設施投資，初期預計可引入500億元資金。建議導入收益保證、設立投資目標比例，並擴大至碳市場與轉型金融。
「台灣淨零基金」由創投公會主責，以國際級減碳新技術及實質減碳量者為標的物，用以媒合資金、支持碳捕存、循環經濟與再生材料等氣候新創。此為高風險早期投資的關鍵觸媒。建議建立碳技術評估標準與國際加速器合作機制。
3大基金對應產業轉型、資金誘導與創新育成，具備雛形，但尚未整合為一致性的國家氣候財務體系。政府應串連其數據、績效與投資流向，打造具戰略功能的氣候財務平台。唯有讓這些綠色資金工具彼此協作、相輔相成，方能讓氣候金融從政策口號走向制度落實。
責任編輯：蘇柔瑋
