全球加密貨幣監管框架來了！20國共推統一框架，共識、建議有哪些？

全球加密貨幣監管框架來了！

近一年可以說是加密產業相當動盪的一年，在交易所FTX倒閉事件之後，世界各國開始更加重視加密監管問題，國際標準制定者也呼籲，要制定更嚴格的規則，來保護加密貨幣用戶的資產並避免利益衝突。

由美國、歐盟、中國和英國等二十多國監管機構，所組成的國際組織金融穩定委員會（Financial Stability Board, FSB），主要負責監控全球金融體系。

近期，他們提出了一個全球加密貨幣監管框架，依10月份發表的《國際加密資產監管框架》為基礎，根據「相同活動、相同風險、相同監管」的原則制定，避免公司挪用客戶資金、操縱代幣價格等行為再次發生。

金融穩定委員會表示，過去一年的事件更凸顯了加密資產，和相關參與者的內在波動性和結構性脆弱性。

加密資產生態系統中，關鍵服務提供商的失敗（如交易所），可能很快就會將風險傳遞到生態系的其他部分。如果加密產業和傳統金融的聯繫又再進一步增強，從加密資產市場到金融體系的影響可能會增加。

針對穩定幣有哪些建議規範？

金融穩定委員會於17日發布的公開文件中，包含一般監管加密貨幣，和針對全球穩定幣修訂後的建議。

全球穩定幣的定義，指的是被超過一個國家使用的穩定幣。

金融穩定委員會強調，任何穩定幣發行人，都應該有一個或多個可識別且負責任的法人實體或個人，稱為「治理機構」。穩定幣須符合監管要求以及相關規範，否則政府監管單位不應允許穩定幣在管轄範圍內運作。

另外，發行人必須以1：1的最低比例持有儲備資產，除非發行人有受到相當於「商業銀行標準的充分審查要求」。

FSB也指出，加密貨幣平台必須將客戶的數位資產與自有資金分開，並明確劃分以避免利益衝突，監管機構也必須嚴格確保跨境合作和執行監督。

FSB將在2025年底前，審查全球加密監管的實施及建議的情況。而在今年9月，FSB將與國際貨幣基金組織一起向G20提交一份關於現有政策和監管問題的聯合報告。

監管方向不一樣！加密資產適用傳統金融規定？

全球各國目前採取不同的方法來監管加密貨幣，例如歐盟在今年5月正式通過了《加密資產市場監管法》（MiCA），針對加密貨幣產業的發行、服務等不同的規則制定了全面性的框架，更被視為歐盟在加密產業監管的重要里程碑。

美國證券交易委員會（SEC）則持不同的態度，認為採用已有百年傳統歷史的金融監管規則即可。金融穩定委員會秘書長約翰·辛德勒（John Schindler）的看法似乎和SEC略同，認為加密資產活動與傳統金融活動，並不像有些人讓大眾認為的那樣不同，應該適用於類似的規則。

未來金融穩定委員會對加密市場的監管態度，《國際加密資產監管框架》會更接近美國SEC的看法，或是採歐盟MiCA法案的方向，未來值得持續關注。