金管會九月頒布加密指導原則!解密台灣加密監管重點有哪些?
金管會九月頒布加密指導原則!解密台灣加密監管重點有哪些?
2023.09.08 | 區塊鏈

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台灣加密貨幣監管第一波具體規範,將在九月正式出爐!對台灣用戶、業者影響有哪些?白話解釋,帶你聽懂加密監管!

主題:金管會九月頒布加密指導原則!解密台灣加密監管重點有哪些?
主持:邵元婷|WEB3+編輯
來賓:金融派大星|教父資本創辦人

小檔案:Jeff

Jeff,又稱金融派大星,是 CloneX #10223 的持有者,擁有豐富的投資經驗。過去專注於傳統金融領域,包括證券投行業務和投資顧問工作,但於 2015 年轉向新創和區塊鏈領域。他於 2017 年接觸 WEB3 領域,當時在私募基金工作,兼任陽明山未來學社秘書長,積極參與區塊鏈論壇。

🛎️延伸閱讀: 幣安傳將落地台灣!海外交易所要落地、七成業者指銀行不友善,影響有哪些?

直播重點一次看!

Q:台灣現在的監管狀況和背景?

從2018年開始,其實台灣就已經經過一波監管的討論。那時候有好幾個協會、立委在主導這件事情,當時的背景剛好也是幣安曾經來台嘗試要落地,但是很可惜台灣什麼法規都沒有(那時候美國也還沒有),但是台灣監管就是從那時候開始在討論,我們也是一直在學習美國。

2018年美國就推出了一個叫證券型代幣(STO)監管的法規,但是證券化代幣不是給加密貨幣運營平台、交易所去拿的牌照,其實就是給美國傳統的券商持牌人在拿的。台灣也很快就在2020年1月份,出了一個STO的合規也算是專法。

同樣也是要求必須要是證券商來申請,為了鼓勵業者還降低資格讓比較新創的小型業者也 可以申請,但是到最後都沒有人要申請。

今年三月,金管會成為加密產業的主管機關,金管會也預告會在9月份推出一個指導原則。在8月8號的時候,金管會找了所有的業者來溝通,第一件事情就是告訴業者,FTX事件國際皆知,所以絕對不能動用客戶錢包。所以如何管理交易平台的錢包、用戶的錢包跟自己的錢包如何分離,是首要之重。

第二件事情就是成立同業公會。這個已經在幣圈已經開始醞釀,因為大家已經期待很久了。有了公會之後就會有秩序,因為公會就是行業內的風紀股長。現在沒有專法,所以會透過公會的角度來做間接監管,然後來約束業者、保護消費者。

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Q:海外交易所落地台灣,對用戶來說可能會有哪一些差異或影響?

實這個影響對用戶感覺沒有這麼大,但是對業者來講是差距很大的。因為接下來幣安落地台灣,就是要跟本地業者一樣要去申請反洗錢合規聲明,未來專法出來,也要去拿牌照。

幣安落地之後,台灣金融不讓做的服務,也就都不能做。日本跟美國都已經看到,幣安在美國基本上是直接屏蔽的,一定要用幣安US。接下來台灣幣安的用戶,一旦平台進來台灣申請合規拿牌照之後,就會跟台灣本土交易所一樣,也就是說買不到期貨選擇權、什麼合約商品都沒有。

至於舊帳戶可不可以在海外繼續用?理論上在美國跟日本經驗,他們都會把它屏蔽掉。幣安其實也不是只在台灣落地,因為這就是未來趨勢。至於對產業有什麼影響,我覺得對產業是非常好的。就很像當初30年前花旗進來台灣市場,對台灣整個產業尤其是信用卡、消金還有風控,整個產業都提升了。

所以我希望更多業者,包括Coinbase、Crypto.com都來,這樣我們台灣產業就會非常好,產業視野變高,也可以刺激產業,我覺得這是最好的。

Q:自律公約其中有哪一些重點值得大家關注?

其實這一次的指導原則裡面,最重要的其實就是第五點,也就是我們剛剛講的客戶跟平台之間的資產要怎麼保管。所以指導原則要業者透過自律公約,討論有多少百分比可以拿來使用。例如香港的牌照要求是3%跟97%, 97%完全隔離不能動,然後只留3%的客戶的流動性讓平台去調度。

然後這也跟第九點有相關,也就是資產隔離。監管會特別要求兩點,第一點法幣必須要信託或者要銀行履約保證,第二點,要求客戶資產要每年委任會計師進行查核。

這是最基本的兩個要求,但是我自己覺得這其實也不太夠。因為一般人把台幣入金之後,基本上5分鐘之內就把它換成加密貨幣轉出去了,所以這個法幣信託只保證5分鐘不到。真正需要保護用戶資產的是加密貨幣保管,但是台灣的法規目前沒有規定,台灣的銀行法不能做法幣以外的信託。

其實就是像交易公平、透明、資訊公開等,另外還有營運資安跟冷熱錢包的管理,都是屬於技術環節的部分。

Q:目前海外的監管大部分是怎麼做?台灣跟他們比起來有落後嗎?

歐盟現在監管大概是全世界最先進最完整的,台灣的自律規範也參考非常多條文,但是歐盟是一個很特殊的地方,所以即使他們有一個叫MICA的共同規範,但是發牌還是各自國家發牌。所以幣安有辦法在法國拿到牌照,但是被比利時趕出來。

美國跟日本是我們比較容易學習的,美國基本上早就有專法有牌照了,日本也是最快 散戶可以參與、有牌照,而且日本的穩定幣法案也早就通過了。所以現在看起來,當初最嚴格的日本是跑最快的。

台灣一直都是蕭規曹隨,都是一直follow(跟隨)日本跟美國,所以我非常清楚台灣金管會的風格,可能還是比較偏向走美國跟日本。

最後其實香港是一個很特別的地方,他們決定要做之後就速度很快,在管理上面也的確有他一套,就是循序漸進,台灣監管也可以多參考香港。

Q:台灣什麼時候可能有加密監管的新消息?

監管會那邊說可能在年底會商議,其實上週就有業者跟協會去跟立法員溝通,也有幾個立法員已經開始在提了。

我覺得一定要有專法,9月份應該就會有一個類似專法的記者會跟公聽會出來,這就會把專法的速度加快,我覺得是好事,不然我們還停留在沒有專法停太久了。專法跟穩定幣立法這兩個一定要趕快出來,不然整個產業會追不上。

如果沒有台幣穩定幣是我們自己業者發的話,我們這個金融產業就留不住,因為不可能永遠都是美元計價。如果未來沒有台幣穩定幣,都是外國業者來發台幣穩定幣,不是很好笑嗎?而且產業也會留不住人才,所以我覺得接下來比較關心除了專法以外,可能就是穩定幣的專法要能夠推進。

核稿編輯:高敬原

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數位時代 X 國泰金控 從百套系統上雲到 Cloud First:國泰如何把雲端變成AI成長引擎?
數位時代 X 國泰金控 從百套系統上雲到 Cloud First:國泰如何把雲端變成AI成長引擎?

2019年金融監理機關正式將雲端納入委外規範後,揭示金融業上雲時代來臨,國泰金控數數發中心成立雲端策略發展部,負責擬定集團上雲策略,並於2020年正式啟動7年集團雲端轉型計畫;在多數金融機構仍停留在單點遷移或IT現代化的現下,國泰金融集團在 2025 年即完成 100 套系統上雲,更將雲端轉型階段從 Cloud Ready、Cloud Adoption 推向 Cloud First,成為數據與人工智慧應用的關鍵引擎。

國泰金控資訊長|吳建興 James Wu
圖/ 數位時代

「百套系統上雲不僅僅是數字,更是讓國泰從『 IT 進化業務』邁向『 IT 驅動成長』的關鍵轉折。」國泰金控雲端策略發展部協理顏勝豪表示,上雲帶來的效益十分顯著,包括提升資源可用性與營運敏捷度、減輕 IT 維運負擔;同時,雲端業者多具備零碳排或綠能機房機制,亦有助於企業朝向 ESG 永續營運邁進。「金融上雲不是單純的現代化基礎設施或者是升級技術,而是為了換取速度與可靠度,讓集團可以加速創新腳步、彈性調配資源,以及培育所需人才與技能,為未來做最佳準備。」
為讓集團員工、金融同業以及有志上雲的夥伴可以進一步探討雲端轉型的各種可能,國泰金控舉辦雲端轉型成果發表會,會中除有集團子公司分享最新成果,三大公有雲平台業者也從不同技術視角共同探討在合規、資安與 AI 應用的可能。

七年、三階段,國泰金融集團將雲端內化為營運流程與創新引擎

國泰金控科技長|姚旭杰 Marcus Ya
圖/ 數位時代

為什麼國泰可以領先市場完成雲端轉型、數據與 AI 賦能業務?

顏勝豪認為,雲端轉型的起點不是直接遷移系統,而是從四個面向打底:應用系統盤點評估、雲端架構設計、雲端遷移藍圖規劃,以及組織治理框架建立,而這也是 Cloud Ready 階段最重要的事情。
「不同子公司有不同商業模式與節奏,若沒有共同語言與平台底座,上雲很容易各自為政。」顏勝豪表示,為讓所有員工可以齊步前行,國泰以雲端遷移方法論 Cathay 6R(註1)作為共同語言、用平台作為共同底座,讓轉型不只是技術選擇,而是集團行動。
完成單一系統的雲端遷移後,便進入 Cloud Adoption 階段。在這個階段中,要透過大規模遷移建立更成熟的上雲標準作業流程(SOP),透過 FinOps 機制控管與優化雲端營運成本,以及透過自動化與治理模型確認多雲環境與安全與維運穩定性,目標是將雲端內化為組織日常運營的一部分,進而邁向 Cloud First 階段:在合規前提下,新專案與系統升級預設在雲端環境開發,並善用雲原生優勢加速新產品功能開發速度。
「集團雲端策略只有一個核心原則:讓雲成為 AI 時代的成長引擎,而不是單純的基礎設施。」關於國泰的未來雲端布局,顏勝豪如是總結。

國泰金控 雲端策略發展部 協理|顏勝豪 Otto Yen
圖/ 數位時代

以雲端為 AI 資源引擎、發揮數據燃料價值,實現 AI 賦能業務應用

國泰不僅在2025年完成集團百套系統上雲,也啟動數據上雲計畫並為 GenAI 奠定基礎建設。
例如國泰金控實現數據上雲,打造資料湖倉與 GAIA 生態系統架構為 AI 賦能業務做準備:成立國泰風險聯防中心(CRC)攜手集團洗防人員強化風險控管與金融犯罪因應能力;釋出國泰員工 AI 助手–Agia–Beta
版,提供差勤、福利與權益、技術支援、職務職能與集團其他資訊等五大類別管理辦法等查詢服務;此外,亦推出集團數據共享平台、集團法規知識庫、 AI 評測中心等服務,更好發揮 Cloud First 與 AI 賦能業務應用的價值。
雲端是 AI 時代的關鍵底座、數據則是 AI 的燃料。顏勝豪指出,發展AI需要龐大的 GPU 算力,若自建 GPU 機房,不僅硬體設備昂貴、折舊速度快,光是散熱系統一年就高達兩、三千萬元的成本,若採取雲端資源,可以隨啟隨用,同時,大幅降低試錯成本。「當雲端打好基礎、AI成為能力模組,銀行、人壽、產險與證券的創新不再是單點突破,而是放大集團級綜效。」

國泰以 Cloud First + AI 持續領先市場、形塑未來樣貌

「雲端可以優化算力成本,資料則決定 AI 應用上限。」顏勝豪解釋,在 AI 新世代,AI 模型定調能力「下限」,集團子公司掌握的「獨特資料」則決定應用的「上限」,考量雲端有許多好用 AI 服務,唯有資料上雲才能發揮數據價值、用 AI 賦能集團各子公司業務。
例如國泰世華銀行將採取多公有雲策略,打造雲端智慧生態圈,並以現代化雲原生技術拓展應用場景;同時,運用 AI 與資料分析優化客戶服務體驗,並藉由跨雲整合機制支援多元業務模式,以充分發揮上雲效益。至於國泰產險,不僅在兩年半內完成13套核心系統上雲、優化營運流程,如以 Serverless 架構打造百萬級效果、萬元成本的短網址系統等,讓雲端成為產險驅動長期成長的核心引擎與標準配備。

國泰人壽則是透過雲端與 AI 滿足不同客戶需求,如以 AI Search 精準呈現關鍵字搜尋結果,讓客戶可以精準且快速的查找所需資料、大幅優化官網體驗與滿意度。至於國泰證券則是於2026年初推出「庫存管家」服務,以客戶持股為核心,應用 AI 技術打造個人化推播服務,協助投資人更有效率地掌握庫存狀況,提供更即時、系統化的投資管理體驗。
總的來說,國泰金控在集團的雲端轉型不僅是技術升級,更是思維革新,從百套系統上雲進展到 Cloud First 階段,可以預期在雲地基礎下,國泰將進一步引領 AI 時代變革,持續提升營運韌性與放大創新價值。

註1:Cathay 6R 國泰設計 Cathay 6R 雲端遷移方法論,將系統遷移方式依據上雲模式、系統開發成本分為 Rehost 、Replatform、Refactor、Rewrite、Replace 和 Retain 共6種遷移架構,並能對應到 IaaS、PaaS、SaaS 三種不同上雲模式。

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