海外交易所沒落地就違法!會被封鎖、全面退出台灣市場?律師:金管會可能根本管不到
海外交易所沒落地就違法!會被封鎖、全面退出台灣市場?律師:金管會可能根本管不到
2023.09.27 | 區塊鏈
「境外幣商」沒落地就是違法!海外交易所怎麼做?

台灣加密監管越來越明確了,10大加密產業監管指導原則,在中秋節前夕正式出爐。

值得注意的,是其中一條針對「境外幣商」的規範,只要是沒有依公司法辦理登記,並向金管會辦理並完成洗錢防制法令遵循聲明的海外業者,就不可以在台灣做生意。

違反規定的業者,依公司法可能遭處最重1年以下有期徒刑、拘役或科或併科15萬元以下罰金,並自負民事責任。另外,沒有向金管會申報洗錢防制法遵聲明,最重可能遭1000萬元罰鍰懲處。

目前,台灣已經完成洗錢防制法聲明的業者共有26間,其中世界最大加密貨幣交易所幣安(Binance),也正在向金管會申請通過《洗錢防制法》,希望能在合法合規的前提下,正式進駐台灣。

立法委員郭國文於9月7日召開公聽會,邀請各方業者、專家針對「管理虛擬資產平台及交易業務事業指導原則」討論相關建議,尚未落地台灣的海外交易所幣安(Binance)及Bitfinex皆有代表參與。

可以看出不少海外交易所,對於台灣監管方向也相當重視,甚至可能也有落地台灣的打算。

沒落地會怎樣?大家愛用的平台會撤出台灣嗎?

之後沒有落地的交易所,將無法在台灣提供服務,以台灣目前的市場來說,多數有在交易的民眾,一定都會使用一兩家海外平台,像是最大交易所幣安、OKX,還有近日在台灣很活躍的Bitget、BingX等業者?

接下來,這些海外業者會怎麼做?

教父資本創辦人温宏駿以美國狀況舉例,「幣安APP」在美國基本上是無法使用的,正常的情況下,當地用戶只能看得到「幣安US」(美國版幣安)的APP或網站。

可以想像,未來或許未落地的交易所,也都會被封鎖不能用,而且,台灣法規不開放的金融服務,就算是已經落地台灣的海外交易所,也都通通不能做。

像是計畫要落地的幣安,就算落地台灣市場取得牌照,也必須跟台灣本土交易所一樣,無法提供任何期貨或合約商品。

在指導原則發布後,這些境外交易所是否將「全面退出台灣市場?」,資鋒法律事務所所長陳建佑律師表示,最大的問題在於金管會可能根本「管不到」。

陳建佑補充說明,很多境外的業者可能「根本沒有來台灣」,而是透過網路、社群平台等管道進行宣傳與提供服務。「但是,面對這些境外業者,除非有相關人員在台灣境內活動,否則金管會可能根本無法開罰。」

不論是給予警告或是進行斷網,理論上金管會應該會針對未落地的交易所有所動作,但是時間、人力資源不足也是一個問題,因此會需要公會成員一起來維持台灣加密產業發展環境。

不過,陳建佑也強調,公會是否能檢舉、或提供協助,首先還是要有明確的法令,後續在執行跟配套措施才比較好跟上或調整。

核稿編輯:高敬原

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數位時代 X 國泰金控 從百套系統上雲到 Cloud First:國泰如何把雲端變成AI成長引擎?
數位時代 X 國泰金控 從百套系統上雲到 Cloud First:國泰如何把雲端變成AI成長引擎?

2019年金融監理機關正式將雲端納入委外規範後,揭示金融業上雲時代來臨,國泰金控數數發中心成立雲端策略發展部,負責擬定集團上雲策略,並於2020年正式啟動7年集團雲端轉型計畫;在多數金融機構仍停留在單點遷移或IT現代化的現下,國泰金融集團在 2025 年即完成 100 套系統上雲,更將雲端轉型階段從 Cloud Ready、Cloud Adoption 推向 Cloud First,成為數據與人工智慧應用的關鍵引擎。

國泰金控資訊長|吳建興 James Wu
圖/ 數位時代

「百套系統上雲不僅僅是數字,更是讓國泰從『 IT 進化業務』邁向『 IT 驅動成長』的關鍵轉折。」國泰金控雲端策略發展部協理顏勝豪表示,上雲帶來的效益十分顯著,包括提升資源可用性與營運敏捷度、減輕 IT 維運負擔;同時,雲端業者多具備零碳排或綠能機房機制,亦有助於企業朝向 ESG 永續營運邁進。「金融上雲不是單純的現代化基礎設施或者是升級技術,而是為了換取速度與可靠度,讓集團可以加速創新腳步、彈性調配資源,以及培育所需人才與技能,為未來做最佳準備。」
為讓集團員工、金融同業以及有志上雲的夥伴可以進一步探討雲端轉型的各種可能,國泰金控舉辦雲端轉型成果發表會,會中除有集團子公司分享最新成果,三大公有雲平台業者也從不同技術視角共同探討在合規、資安與 AI 應用的可能。

七年、三階段,國泰金融集團將雲端內化為營運流程與創新引擎

國泰金控科技長|姚旭杰 Marcus Ya
圖/ 數位時代

為什麼國泰可以領先市場完成雲端轉型、數據與 AI 賦能業務?

顏勝豪認為,雲端轉型的起點不是直接遷移系統,而是從四個面向打底:應用系統盤點評估、雲端架構設計、雲端遷移藍圖規劃,以及組織治理框架建立,而這也是 Cloud Ready 階段最重要的事情。
「不同子公司有不同商業模式與節奏,若沒有共同語言與平台底座,上雲很容易各自為政。」顏勝豪表示,為讓所有員工可以齊步前行,國泰以雲端遷移方法論 Cathay 6R(註1)作為共同語言、用平台作為共同底座,讓轉型不只是技術選擇,而是集團行動。
完成單一系統的雲端遷移後,便進入 Cloud Adoption 階段。在這個階段中,要透過大規模遷移建立更成熟的上雲標準作業流程(SOP),透過 FinOps 機制控管與優化雲端營運成本,以及透過自動化與治理模型確認多雲環境與安全與維運穩定性,目標是將雲端內化為組織日常運營的一部分,進而邁向 Cloud First 階段:在合規前提下,新專案與系統升級預設在雲端環境開發,並善用雲原生優勢加速新產品功能開發速度。
「集團雲端策略只有一個核心原則:讓雲成為 AI 時代的成長引擎,而不是單純的基礎設施。」關於國泰的未來雲端布局,顏勝豪如是總結。

國泰金控 雲端策略發展部 協理|顏勝豪 Otto Yen
圖/ 數位時代

以雲端為 AI 資源引擎、發揮數據燃料價值,實現 AI 賦能業務應用

國泰不僅在2025年完成集團百套系統上雲,也啟動數據上雲計畫並為 GenAI 奠定基礎建設。
例如國泰金控實現數據上雲,打造資料湖倉與 GAIA 生態系統架構為 AI 賦能業務做準備:成立國泰風險聯防中心(CRC)攜手集團洗防人員強化風險控管與金融犯罪因應能力;釋出國泰員工 AI 助手–Agia–Beta
版,提供差勤、福利與權益、技術支援、職務職能與集團其他資訊等五大類別管理辦法等查詢服務;此外,亦推出集團數據共享平台、集團法規知識庫、 AI 評測中心等服務,更好發揮 Cloud First 與 AI 賦能業務應用的價值。
雲端是 AI 時代的關鍵底座、數據則是 AI 的燃料。顏勝豪指出,發展AI需要龐大的 GPU 算力,若自建 GPU 機房,不僅硬體設備昂貴、折舊速度快,光是散熱系統一年就高達兩、三千萬元的成本,若採取雲端資源,可以隨啟隨用,同時,大幅降低試錯成本。「當雲端打好基礎、AI成為能力模組,銀行、人壽、產險與證券的創新不再是單點突破,而是放大集團級綜效。」

國泰以 Cloud First + AI 持續領先市場、形塑未來樣貌

「雲端可以優化算力成本,資料則決定 AI 應用上限。」顏勝豪解釋,在 AI 新世代,AI 模型定調能力「下限」,集團子公司掌握的「獨特資料」則決定應用的「上限」,考量雲端有許多好用 AI 服務,唯有資料上雲才能發揮數據價值、用 AI 賦能集團各子公司業務。
例如國泰世華銀行將採取多公有雲策略,打造雲端智慧生態圈,並以現代化雲原生技術拓展應用場景;同時,運用 AI 與資料分析優化客戶服務體驗,並藉由跨雲整合機制支援多元業務模式,以充分發揮上雲效益。至於國泰產險,不僅在兩年半內完成13套核心系統上雲、優化營運流程,如以 Serverless 架構打造百萬級效果、萬元成本的短網址系統等,讓雲端成為產險驅動長期成長的核心引擎與標準配備。

國泰人壽則是透過雲端與 AI 滿足不同客戶需求,如以 AI Search 精準呈現關鍵字搜尋結果,讓客戶可以精準且快速的查找所需資料、大幅優化官網體驗與滿意度。至於國泰證券則是於2026年初推出「庫存管家」服務,以客戶持股為核心,應用 AI 技術打造個人化推播服務,協助投資人更有效率地掌握庫存狀況,提供更即時、系統化的投資管理體驗。
總的來說,國泰金控在集團的雲端轉型不僅是技術升級,更是思維革新,從百套系統上雲進展到 Cloud First 階段,可以預期在雲地基礎下,國泰將進一步引領 AI 時代變革,持續提升營運韌性與放大創新價值。

註1:Cathay 6R 國泰設計 Cathay 6R 雲端遷移方法論,將系統遷移方式依據上雲模式、系統開發成本分為 Rehost 、Replatform、Refactor、Rewrite、Replace 和 Retain 共6種遷移架構,並能對應到 IaaS、PaaS、SaaS 三種不同上雲模式。

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