沒落地就不能做生意!交易所「宣傳、招攬」定義是什麼?拆解海外業者的三條路
沒落地就不能做生意!交易所「宣傳、招攬」定義是什麼?拆解海外業者的三條路
加密指導原則正式出爐,海外交易所如何接招?

雖然速度慢了些,但台灣的加密監管在今年,總算有了具體進展。金管會在九月,發布了「管理虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)指導原則」,一共有10大重點。

其中引發討論的是針對境外幣商的第十條,「境外虛擬資產平台業者非經依公司法辦理登記,並向金管會辦理並完成洗錢防制法令遵循聲明者,不得於我國境內或向國人進行業務招攬。」

海外交易所業者若沒有合規落地台灣,將無法在台灣做生意。

以台灣民眾的交易所來說,一般都會有一個用於新台幣出入金的本土交易所帳號,以及一個用來主力交易的海外交易所平台,像是幣安(Binance)、OKX、Biget、BingX等,都是國人常使用的幾大品牌。

若是這些平台退出台灣市場,影響恐怕不小。之前已經傳出,全球最大交易所幣安,已經啟動在台落地的流程。

用戶關心的是,海外業者若沒有落地,是否將退出台灣?「宣傳、招攬」的定義又是什麼?界線究竟在哪裡?

海外交易所可以宣傳、廣告嗎?會被處罰嗎?

《WEB3+》採訪了多家海外交易所業者,他們都表示,現在指導原則的針對境外幣商的規範,細節還不夠明確。

舉例來說,「宣傳」的定義就有很多種解讀方式,媒體的新聞報導、參加展會擺攤究竟算不算是一種宣傳?現在也都沒有依據。

再退一步說,就算不理這些規範,繼續高調的宣傳廣告,也沒有相對應的罰則可以處罰踩紅線的業者,沒有實際約束力。

不具名的業者表示:「主管機關既然訂出了遊戲規則,我們當然是會尊重,即便沒有實際的罰則,我們也都會盡可能配合、遵守。」

現在的指導原則並非正式的法規,讚現在的過渡階段,還是只能依靠業者自律為主。

恆業法律事務所加密貨幣團隊資深律師林上倫律師表示,指導原則本身是一個軟性的規定,所以基本上不會有實質性的法律效果。可是這並不代表行政機關在處理上,沒有辦法依照規定進行約束。

例如加密產業的同業公會,主管機關其實是金管會,所以可以以指導原則為方針,要求公會訂定相關的自律規範,就對加入的會員會有一定的影響力。

至於不願意落地台灣、也不配合登記洗防的海外交易所,若進行宣傳或攬客會面臨怎麼樣的後果?

林上倫舉例,過去在各大網路媒體上都可以看到投資平台eToro的廣告,由於eToro沒有在台灣設立公司,卻在台灣進行業務,因此eToro也已被偵查。雖然海外交易所在刑事追訴上有一定的困難,但從結果來看,絕對是違法的。

國內交易所兼台灣加密公會籌備小組成員之一的MaiCoin集團也表示,以近期發生的JPEX的交易所來看,監管是絕對必要的。

海外交易所沒落地,會被封殺、推出台灣市場嗎?

用戶最關心的,是平常習慣使用的交易所,如果沒有規劃落地台灣,或是還沒來得及完成相關程序,是否會因此退出台灣市場?

不具名的業者表示,要不要落地台灣,跟交易所的品牌策略有很大關係,大致可以分成三大路線。

路線一:落地台灣

落地台灣並完成洗錢防治,適合規經營台灣最直接的方式,全球最大交易所幣安,日前就傳出已經啟動落地台灣的程序。

路線二:國際站、本地站「雙站」服務

落地台灣也有缺點,所有業務都必須遵守規定。

像是合約、槓桿交易等高風險,及台灣沒有開放的產品服務,就無法在台灣市場提供,這也大幅限制了業者發展的空間。

業者指出,像是幣安在美國、日本都有分站,未來海外業者也可以用國際站、本地站「雙站的方式提供服務。

路線三:與台灣本地業者合作

最後一種方式,就是與台灣已經合規的本土業者合作。透過洗錢防制的業者,可以合法處理新台幣出入金,海外業者可以在金流這塊,跟本地業者合作,再間接提供服務給用戶,以生態系的策略共同經營市場。

這類型的商業合作其實也並不少見,在業界也可以看到有國內外交易所進行異業合作。MaiCoin集團表示,「落地」與「合作」之間並沒有直接的關係,重點還是要看合作內容。若國內交易所沒有協助海外未落地交易所進行招攬、推薦,就只是純屬商業上面的合作。

像是交易所派網(Pionex)就跟台灣交易所幣竟合作「法幣即服務」(FaaS,FIAT-as-a-Service ),也就是透過API(應用程式介面)串接方式,將幣竟新台幣的出入金功能,埋入派網交易所中。

🛎️延伸閱讀: 把法幣服務「埋」入對手地盤!交易所幣竟如何把敵人變戰友,還進攻國際市場?

核稿編輯:高敬原

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以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈
以數位公共建設金流平台為橋樑,打造民眾、商家與銀行共贏生態圈

在中央銀行與財金公司引領下,數位公共建設金流平台不僅整合「TWQR」,更連通銀行與民間電支機構,透過統一的QR碼「TWQR」,以「跨機構、一碼付」、「款券合用」、「跨境支付」以及即將上線的「多券合用」等功能,讓很多部會的券,甚至是金融機構發行的,都可以一起使用,逐步吸引民眾、商家與金融機構加入,民眾能即時使用、商家快速收款,銀行也能結合金融服務創新。隨著「TWQR」平台成熟,2026 年應用場景也從生活消費、公共繳費拓展至交通運輸等領域,形成涵蓋支付與生活服務的數位金融生態圈。

「數位公共建設金流平台」讓政府能運用既有的金融通路,完成艱鉅的數位政策推展,數位化取代紙本作業,不僅提升發放效率,更能大幅節省印製與回收的行政成本。對民眾而言,領取補助不再受時間與地點限制,免去紙本券排隊、保管不便的痛點,輕鬆取得「全時服務」,真正做到「數位領券免排隊、消費折抵更直覺」。為響應政府推動非現金支付的目標、打造更普惠的金融環境,玉山銀行率先將數位公共建設金流平台整合進玉山 Wallet App,於 2025 年 1 月推出「數位券」服務,同時,也領先同業推出「券+點+支付」整合付款功能,民眾可以在 App 內完成登記、領取與使用政府補助,並在 TWQR 與台灣 Pay 商店消費抵用,大幅簡化支付流程。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理林榮華表示:「我們很重視客戶體驗,整合數位公共建設金流平台後,民眾不僅能透過玉山 Wallet App 領取各類政府補助券,例如客家幣,還能透過玉山電子支付與玉山 e point ,一鍵完成『券+點+支付』合併付款。」未來,玉山銀行也將與特約商店合作,透過「數位券」服務,發送更多數位優惠,讓商家能更容易推動數位行銷並提升支付體驗。

玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華
圖/ TWQR

以TWQR為核心,打造多方受益的數位金流生態圈

過去,面對不同政府機關發送的消費券或振興券,民眾常需要在不同平台登記、領取與使用,不僅流程繁瑣,商家核銷程序也相對複雜。為了解決這類問題,政府積極建構「數位公共建設金流平臺」,整合部會、地方政府與銀行,讓政策補助與振興措施更智慧,從三個面向共創生態系多贏:

提供民眾更便利的「全時服務」:民眾領取跟使用補助券不再受限於時間與地點,真正做到「想領就領、想花就花」。

玉山銀行信用卡暨支付金融處處長張正志進一步解釋,傳統的紙本券除了領取時間與地點受限,還有排隊等候、保管不易與使用不便等問題,即使金融機構推出數位券,民眾也面臨需要下載不同 App 才能使用的狀況。「整合數位公共建設金流平台後,民眾不需切換平台,即可在同一個 App 內完成電子支付、數位券與點數的整合付款。」

協助商家簡化核銷流程並增加客源。舉例來說,玉山銀行特約商家無需更改既有系統,也不用支付額外費用或重新簽約,可以原有收單系統完成收款與核銷,大幅降低導入門檻;此外,玉山銀行亦積極打造好玩、有趣、高互動性的數位券行銷活動,商戶可以透過參與這類活動提升曝光、接觸新客群,進而創造新的營收機會。

玉山分享不僅2月的「一馬當先好運金」活動帶動 10 倍流量,3月推出的「2026新年數位任務挑戰賽」等活動也吸引大量客戶參與,創造民眾、商家與玉山的共贏。對金融機構而言,則是擴大支付場景與深化客戶關係的關鍵平台。透過 TWQR 約 60 萬家商家通路,銀行等金融機構不僅能提升客戶使用頻率,也能逐步建立點數與支付整合的生態圈。

玉山銀行的作法是將數位公共建設金流平台與玉山 Wallet App 整合在一起,開通電子支付並綁定支付工具,藉此引導客戶多加使用玉山 Wallet App,以及透過 TWQR 通路優勢以及交通(乘車碼)跟生活繳費場景應用等方式提升客戶往來頻次與增加跨售機會。「根據我們的統計數據,玉山電子支付帶動玉山銀行開戶的數量,是其他錢包的 6 到 10 倍。」

民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
民眾透過玉山Wallet掃描TWQR,即可在消費場景中使用一鍵完成「數位券+點數+支付」合併付款
圖/ TWQR

TWQR數位券再進化:從優惠工具、場景金融到實現精準行銷

對玉山銀行來說,整合數位公共建設金流平台不僅是優化民眾領取與使用消費券與振興券體驗的重要工具,更是實現多元場景金融、貫徹精準行銷的重要平台。舉例來說,相較於沒有精準分眾的活動,透過數據分析遴選出的玉山特選用戶領券繳費折抵的轉換率超過 8 成、重購率逾 7 成,成效十分亮眼。

張正志面帶微笑的說:「未來,我們將以系統平台為核心,由跨部門籌組的科技聯隊以數據分析跟 AI 持續優化行銷成效,打造差異化服務體驗。」例如,計畫推出行銷智能化服務:不用人工事先挑選名單,當客戶行為樣態觸發系統預判條件,AI Agent 便會智能發券,提供專屬禮遇。

總體來說,TWQR數位券讓支付更簡單、更智慧,也讓政策補助落地更快速,也為銀行與民間支付合作提供舞台。而玉山銀行除透過舉辦與TWQR相關活動引流、吸引客戶申請數位券服務,更透過平台將獎勵回饋發送到玉山 Wallet App,協助客戶開啟使用電子支付服務,使用後將再度獲得回饋進而養成使用習慣,爾後,以有趣且高互動的客戶經營方式,引導客戶從使用一個銀行服務擴展到使用多個服務,發揮獲客、活客、留客與悅客的正向循環,更好實現跨生態多贏。

#0 台灣Pay
玉山銀行個人金融事業總處資深副總經理 林榮華(右)、玉山銀行信用卡暨支付金融處處長 張正志(左)
圖/ TWQR
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