加密貨幣是「商品」還是「證券」?CFTC主席:70%都是商品
加密貨幣是「商品」還是「證券」?CFTC主席:70%都是商品
2024.07.11 | 區塊鏈
法院認證非證券!

加密貨幣究竟是「商品」還是「證券」?這個問題讓美國政府機關一直爭論不休。

美國證券交易委員會(SEC)主席加里・根斯勒(Gary Gensler)過去曾多次強調,比特幣(Bitcoin)以外的加密貨幣「都屬於證券」。隨著SEC在今年終於要通過以太坊現貨ETF的申請後,這個問題似乎也終於告一段落。然而近日美國商品與期貨交易委員會(CFTC)主席羅斯汀・貝南(Rostin Behnam),再次將這個話題搬回檯面上討論。

7月3日,伊利諾州地區法院在一起涉及1.2億美元龐氏騙局案件中,裁定比特幣和以太幣符合商品的定義。這對於整個加密市場來說,無疑是一個好消息。

而貝南也趁此機會再次提出主張,美國伊利諾州法院已經確認比特幣和以太幣(ETH)都是商品,且這兩者屬於目前市值最大的兩種加密貨幣,CFTC應該擁有監管權。

另外,他在演說中也表示,加密貨幣市場70%-80%的代幣,都是屬於非證券類的商品,且這個觀點也獲得了伊利諾州法院的認可。

貝南強調,美國其他監管機構的持續不作為,並不會扼殺民眾對數位資產的興趣,只會給金融市場和投資者帶來更大的風險。

加密貨幣到底該如何界定?

今年5月,美國聯邦眾議院通過的數位貨幣法案「21世紀金融創新與技術法案」(Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act,FIT21),將加密貨幣的監管責任平均分擔給SEC和CFTC共同分擔管理。

對於加密貨幣到底該如何界定是否是證券、又該給誰管,貝南在參議院農業委員會演說中表示,他個人很樂意看到所有的加密貨幣都列入CFTC的管轄範圍內,並認為CFTC有加密貨幣相關的專業知識和能力。

貝南認為CFTC可以引入5個關鍵的立法優先事項,以更好的進行數位商品的監管。包括制定規則以滿足加密貨幣的獨特風險、建立永久的「按服務收費」資金模式、要求註冊人遵守加密資產的「綜合揭露制度」,以及加強CFTC在實名認證KYC和反洗錢(AML)上的權限。

最後,他敦促委員會考慮一個「有紀律、平衡的框架」,以決定代幣在現行法律下是商品還是證券,並致力在美國引入全面的加密資產教育和推廣計劃。

「SEC和CFTC有著長期的合作夥伴關係,促進了對證券和衍生品市場強又有力的監管,」貝南說,「我相信,兩個機構將繼續緊密合作,確保在受監管的交易所上列出和交易數位資產的系統可靠、公平和高效。」

參考資料:cointelegraphcoindesk

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數位時代 X 國泰金控 從百套系統上雲到 Cloud First:國泰如何把雲端變成AI成長引擎?
數位時代 X 國泰金控 從百套系統上雲到 Cloud First:國泰如何把雲端變成AI成長引擎?

2019年金融監理機關正式將雲端納入委外規範後,揭示金融業上雲時代來臨,國泰金控數數發中心成立雲端策略發展部,負責擬定集團上雲策略,並於2020年正式啟動7年集團雲端轉型計畫;在多數金融機構仍停留在單點遷移或IT現代化的現下,國泰金融集團在 2025 年即完成 100 套系統上雲,更將雲端轉型階段從 Cloud Ready、Cloud Adoption 推向 Cloud First,成為數據與人工智慧應用的關鍵引擎。

國泰金控資訊長|吳建興 James Wu
圖/ 數位時代

「百套系統上雲不僅僅是數字,更是讓國泰從『 IT 進化業務』邁向『 IT 驅動成長』的關鍵轉折。」國泰金控雲端策略發展部協理顏勝豪表示,上雲帶來的效益十分顯著,包括提升資源可用性與營運敏捷度、減輕 IT 維運負擔;同時,雲端業者多具備零碳排或綠能機房機制,亦有助於企業朝向 ESG 永續營運邁進。「金融上雲不是單純的現代化基礎設施或者是升級技術,而是為了換取速度與可靠度,讓集團可以加速創新腳步、彈性調配資源,以及培育所需人才與技能,為未來做最佳準備。」
為讓集團員工、金融同業以及有志上雲的夥伴可以進一步探討雲端轉型的各種可能,國泰金控舉辦雲端轉型成果發表會,會中除有集團子公司分享最新成果,三大公有雲平台業者也從不同技術視角共同探討在合規、資安與 AI 應用的可能。

七年、三階段,國泰金融集團將雲端內化為營運流程與創新引擎

國泰金控科技長|姚旭杰 Marcus Ya
圖/ 數位時代

為什麼國泰可以領先市場完成雲端轉型、數據與 AI 賦能業務?

顏勝豪認為,雲端轉型的起點不是直接遷移系統,而是從四個面向打底:應用系統盤點評估、雲端架構設計、雲端遷移藍圖規劃,以及組織治理框架建立,而這也是 Cloud Ready 階段最重要的事情。
「不同子公司有不同商業模式與節奏,若沒有共同語言與平台底座,上雲很容易各自為政。」顏勝豪表示,為讓所有員工可以齊步前行,國泰以雲端遷移方法論 Cathay 6R(註1)作為共同語言、用平台作為共同底座,讓轉型不只是技術選擇,而是集團行動。
完成單一系統的雲端遷移後,便進入 Cloud Adoption 階段。在這個階段中,要透過大規模遷移建立更成熟的上雲標準作業流程(SOP),透過 FinOps 機制控管與優化雲端營運成本,以及透過自動化與治理模型確認多雲環境與安全與維運穩定性,目標是將雲端內化為組織日常運營的一部分,進而邁向 Cloud First 階段:在合規前提下,新專案與系統升級預設在雲端環境開發,並善用雲原生優勢加速新產品功能開發速度。
「集團雲端策略只有一個核心原則:讓雲成為 AI 時代的成長引擎,而不是單純的基礎設施。」關於國泰的未來雲端布局,顏勝豪如是總結。

國泰金控 雲端策略發展部 協理|顏勝豪 Otto Yen
圖/ 數位時代

以雲端為 AI 資源引擎、發揮數據燃料價值,實現 AI 賦能業務應用

國泰不僅在2025年完成集團百套系統上雲,也啟動數據上雲計畫並為 GenAI 奠定基礎建設。
例如國泰金控實現數據上雲,打造資料湖倉與 GAIA 生態系統架構為 AI 賦能業務做準備:成立國泰風險聯防中心(CRC)攜手集團洗防人員強化風險控管與金融犯罪因應能力;釋出國泰員工 AI 助手–Agia–Beta
版,提供差勤、福利與權益、技術支援、職務職能與集團其他資訊等五大類別管理辦法等查詢服務;此外,亦推出集團數據共享平台、集團法規知識庫、 AI 評測中心等服務,更好發揮 Cloud First 與 AI 賦能業務應用的價值。
雲端是 AI 時代的關鍵底座、數據則是 AI 的燃料。顏勝豪指出,發展AI需要龐大的 GPU 算力,若自建 GPU 機房,不僅硬體設備昂貴、折舊速度快,光是散熱系統一年就高達兩、三千萬元的成本,若採取雲端資源,可以隨啟隨用,同時,大幅降低試錯成本。「當雲端打好基礎、AI成為能力模組,銀行、人壽、產險與證券的創新不再是單點突破,而是放大集團級綜效。」

國泰以 Cloud First + AI 持續領先市場、形塑未來樣貌

「雲端可以優化算力成本,資料則決定 AI 應用上限。」顏勝豪解釋,在 AI 新世代,AI 模型定調能力「下限」,集團子公司掌握的「獨特資料」則決定應用的「上限」,考量雲端有許多好用 AI 服務,唯有資料上雲才能發揮數據價值、用 AI 賦能集團各子公司業務。
例如國泰世華銀行將採取多公有雲策略,打造雲端智慧生態圈,並以現代化雲原生技術拓展應用場景;同時,運用 AI 與資料分析優化客戶服務體驗,並藉由跨雲整合機制支援多元業務模式,以充分發揮上雲效益。至於國泰產險,不僅在兩年半內完成13套核心系統上雲、優化營運流程,如以 Serverless 架構打造百萬級效果、萬元成本的短網址系統等,讓雲端成為產險驅動長期成長的核心引擎與標準配備。

國泰人壽則是透過雲端與 AI 滿足不同客戶需求,如以 AI Search 精準呈現關鍵字搜尋結果,讓客戶可以精準且快速的查找所需資料、大幅優化官網體驗與滿意度。至於國泰證券則是於2026年初推出「庫存管家」服務,以客戶持股為核心,應用 AI 技術打造個人化推播服務,協助投資人更有效率地掌握庫存狀況,提供更即時、系統化的投資管理體驗。
總的來說,國泰金控在集團的雲端轉型不僅是技術升級,更是思維革新,從百套系統上雲進展到 Cloud First 階段,可以預期在雲地基礎下,國泰將進一步引領 AI 時代變革,持續提升營運韌性與放大創新價值。

註1:Cathay 6R 國泰設計 Cathay 6R 雲端遷移方法論,將系統遷移方式依據上雲模式、系統開發成本分為 Rehost 、Replatform、Refactor、Rewrite、Replace 和 Retain 共6種遷移架構,並能對應到 IaaS、PaaS、SaaS 三種不同上雲模式。

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