新制登記制與法遵聲明有什麼不一樣?
近期,台灣的虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)迎來重要法規變革。今年7月中旬,立法院三讀通過了洗錢防制法修正草案,將現行的法遵聲明作法改為登記制,並預計新制將在今年年底前正式上路。
也就是說,現行26家完成法遵聲明的業者,都將面臨新的監管考驗。
根據《經濟日報》報導指出,登記制與法遵聲明的主要區別,在於「具體資格條件的明訂」。法遵聲明並未明確規定資本額、資安等資格條件,而登記制則會要求業者具備資本額、資安、人員等具體條件,提升對虛擬資產的管理透明度和合規性。
截至今年7月5日,金管會官網上已完成洗防法遵聲明名單上的業者共26家,其中包括現代財富科技有限公司(MaiCoin)、幣託科技、禾亞數位科技(HOYABIT)等多家交易所或市場外幣商。
過去,業者未完成法遵聲明就從事VASP業務,僅面臨行政罰款。但在接下來即將上路的新制下,未經登記就經營業務, 將面臨刑事責任 ,大大增強了對違規行為的嚇阻力,並更好地保障虛擬資產投資人的權益。
登記制的實施與退場機制
新規定上路後,所有經營VASP業務的業者,包括已完成法遵聲明的26家業者,都需向金管會完成登記。金管會預計在6個月內訂定相關子法,現行業者也必須完成補登記,否則將面臨退場。
為確保退場機制的順利實施,金管會也正在研擬相應的退場方案。在退場前,主管機關會給予緩衝期,通常為6個月到一年,讓業者有充足時間完成調整。
不過由於新制度大大提升了業者的合規成本,不論是由完成登記的業者進行收購、將客戶移轉給其他業者,或是退還客戶資金後解散,近期已經有不少業者傳出退場的消息。
對業者與消費者的影響
登記制上路對於用戶來說,影響相對較小。畢竟台灣目前還有不少持續經營的交易所,即便某家交易所宣布退場,只要把資產轉移至其他平台就可以了。
相較之下,登記制對業者帶來的影響更大。許多業者將面臨更高的合規成本和運營壓力,特別是目前佔多數的B類業者(如幣商、實體店面等),由於公司資本、規模剛好介於一個不大不小的程度,因此受到的衝擊可能也最大。
A類業者:公司實收資本額新臺幣3000萬(含)以上,且員工人數達20人以上;或員工人數達100人以上。
B類業者: 公司實收資本額新臺幣1500萬(含)以上,且員工人數達15人以上;或員工人數達100人以上。
C類業者:公司實收資本額新臺幣1000萬(含)以上,且員工人數達15人以上;或員工人數達100人以上。
金管會表示,在母法通過後的6個月內訂定相關子法,並舉行公聽會,廣泛聽取各界意見。登記制的實施旨在強化對虛擬資產業者的監管,提升市場透明度和安全性,並為投資者提供更好的保障。
