科技打造理想國:連上網路,就是政治烏托邦
科技打造理想國:連上網路,就是政治烏托邦

權威,曾經是少數人的象徵;而今,數位技術使之瓦解。知識與資訊不再被少數人壟斷,媒體霸權的無冕王摘下皇冠,讓位給形式更「民主」的自媒體。另一方面,傳統的官僚決策效率,則備受分眾式智慧的威脅──似乎,數位技術革命的大風,正將權杖吹送到每個獨立的個體手中。

「技術的本質,從來就不是技術性的。」德國哲學家海德格(Martin Heidegger)曾如此描述「技術」一詞。此刻,數位科技發展似乎正逐漸成為他的證詞。當社群網路導致傳統政治勢力崩壞、比特幣的流通開始讓「貨幣」擺脫國家實體掌控,我們再也無法將科技視為一種中性(Neutral)的工具物般存在。

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選擇一項科技物,就是選擇我們想要什麼樣的世界。 ——技術哲學家Langdon Winner

然而,科技來自於人性:也就是說理性之外,技術的另一面其實是熱情──它蘊含著對現下生活的不滿、反抗與改造,而這條路的終點,便是對既有權力結構的挑戰。曾經「磨坊創造了封建地主社會,蒸氣工廠創造了工業資本社會」,思想家馬克思說。在歷史軌跡中,科學技術與生產關係的轉變,帶動著政治與意識形態的變革,以及一次次的權力結構重組與釋放。

以Facebook等社群媒體為例,社群動態牆就提供了一種對等、即時的訊息交換模式,而實名制則讓訊息有了實際的權重──訊息累積到一定程度後,它便不再「代表」你這個人,它「就是」你。這項設計,將人從實體的政治場域抓進了虛擬的政治場域──傳統敬老尊賢、長幼有序的政治規則,早被屏除在Facebook登入的頁面外,並被個體對虛擬社群的貢獻取代。舉例來說,2015年總統大選前爆紅的紛絲專頁即是由前立法院長王金平支持者建立,王金平認可的「台灣公道伯」粉絲頁,不打個人崇拜,而是製作各種法案、時下公共議題的資訊圖表提供分享,出乎意料大受歡迎。

科學沒有國界,但學者是屬於祖國的。 ——法國生物學家Louis Pasteur

而比特幣(Bitcoin)的通行,則弭平貨幣交易中,國家、地緣政治與匯率波動設下的壁壘。這種新興貨幣去中心化的特質,以一種分散式的生產、交易方法,不必經由第三方機構(如銀行、政府),讓每個能夠自由上網者,都能重拾對貨幣、交易的掌控,它訴求的是一種去政治、點對點式的自由精神。

至於維基百科、開放街圖(Open Street Map)等分眾式的知識共享技術,則是將知識生產的權力還諸於民。制定疆域,編撰史書,自古皆是中央王權機構的重要特權,然而此刻,垃圾掩埋場的位置不再是秘密,歷史也不再只有國定版的歷史,這些轉變,代表的是國家對空間、歷史詮釋的壟斷權力,正逐漸讓渡給開源社群。

數位技術鬆動了傳統政治權威,知識與資訊不再被少數人壟斷,媒體霸權的無冕王摘下皇冠,讓位給更加「民主」的自媒體;而傳統的官僚科層決策效率,則備受分眾式智慧的威脅──似乎,數位技術革命的大風,正將權杖吹送到個人手中。

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科學技術體系本身是一種現代社會組織,必須以一種現代社會組織作為運動動力,僅依靠資金與人員的投入,並不能獲得期待的科技產生。 ——中國作家何家棟
圖/ 香港真相出版社

然而真是如此嗎?回顧歷史,科技權力似乎是在各種主體間擺盪、消長的:巴黎以凱旋門為軸心的放射型街道工程設計,曾讓法國「人民之春」時的人民軍得以組織對抗專制統治的「街壘」,然而同樣的設計,卻使拿破崙帝國的砲車長驅直入,分區突破,剿滅了反抗陣線的武裝。

160年後,社群網路串起突尼西亞人民,創造了阿拉伯世界第一場公民革命,但它同時讓雇主、上司,能夠藉由Facebook朋友關係,將控制「伸向」辦公室之外的個人時間與場域。此刻,我們再無法回到古中國「帝力於我有何哉」、技術低度發展的前現代世界。人在江湖在,打開了4G,政治就無所不在。

科學技術體系本身是一種現代社會組織,必須以一種現代精神原則作為運動動力,僅依靠資金與人員的投入,並不能獲得期待的科技產生。

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當 Agentic AI、碎片化與地緣政治正重塑數位世界,我們該如何重構下一代網路的「數位信任」?
當 Agentic AI、碎片化與地緣政治正重塑數位世界,我們該如何重構下一代網路的「數位信任」?

面對人工智慧(AI)應用的爆發與地緣政治風險的升高,數位環境正迎來「信任」與「韌性」的雙重嚴峻考驗。為了回應這些挑戰,財團法人台灣網路資訊中心(TWNIC)舉辦首屆「 Internet Week 2026(網路週)」,大會串聯數位發展部(moda)、國家通訊傳播委員會(NCC)、亞太網路資訊中心(APNIC)、網際網路名稱與號碼分配機構(ICANN)、臺灣網路治理論壇(TWIGF)及台灣網路維運社群(TWNOG)等國內外指標社群與國際組織,整合多個重要論壇並展開 4 天共 66 場主題議程。

Internet Week 2026 希望透過公、私部門、國際組織與技術社群的跨界溝通,讓政府、私人企業、國際組織、技術社群與公民團體力量在同一個平台上對話。大會不僅期盼建立一個開放、中立且多元的對話空間,更致力於帶動信任的溝通,藉此強化台灣在國際網路治理舞台的實質影響力與能見度,共築具備數位韌性與信任的未來。

身分識別不等於信任,碎片化才是真正危機

「身分識別(Identity)並不等於信任(Trust)。」Edgemoor 研究中心執行長 Steve Crocker 在會後專訪中,拋出這句耐人尋味的觀察。

身為 ARPANET 時代的重要參與者,他見證網際網路從學術研究網路,逐漸演變為全球最重要的數位基礎設施。然而,在地緣政治與各國法規分歧的今天,他認為網際網路正面臨前所未有的碎片化挑戰。「在價值觀、法規與司法管轄權都不同的情況下,我們如何依然維持全球的互通與信任?」Crocker 點出了他的觀察。他指出,未來的數位治理不可能再依賴單一規則或中央權威,而是必須建立在全球共用框架與在地化決策並存的架構上。

技術機制能全球互通,但各國仍應保有政策調整的空間。這樣的治理思維,也體現在 Crocker 近年推動的「 Project Jake 」計畫。隨著歐盟「一般資料保護規則」(General Data Protection Regulation,GDPR)等隱私法規上路,過去廣泛用於網路犯罪調查的 Whois 網域註冊資料系統,已陷入隱私與公共利益的兩難。Project Jake 則嘗試建立新的跨境資料存取機制,而 TWNIC 更是全球首個主動參與試點的機構。值得注意的是,面對近年區塊鏈與替代性網域名稱系統(Alternative DNS)興起的聲浪,Crocker 直言這往往是為不存在的問題,提供昂貴的解方。

他強調,網際網路真正的韌性來自長年建立的「分散式協作」與「相互依存」。「網際網路從來不是中央控制系統,而是一個 network of networks。」在他看來,與其重新建立彼此割裂的替代架構,不如持續深化跨國透明協作與多方治理,才是維持全球網路信任最務實的方式。

Steve Crocker 總裁暨執行長
Edgemoor 研究中心執行長 Steve Crocker
圖/ 數位時代

借鏡歐洲《數位服務法》,用「個人問責」重新定義公共利益

如果 Steve Crocker 談的是「基礎設施的信任」,那麼 Jeremy Godfrey 所關注的,則是平台與 AI 對公共利益的衝擊。Godfrey 直言,當前數位平台最大的問題,並不只是單一內容真假,而是整個商業模式正持續放大社會風險。「數位市場並不一定會自然產生對社會最有利的結果。」

長期管理 Meta、X、TikTok 等跨國平台歐洲監管事務的他指出,當平台以廣告收益與流量作為核心目標時,演算法往往會傾向放大更具爭議性與成癮性的內容,進一步衝擊民主討論、兒少保護與社會信任。Godfrey 強調,當數位治理開始涉及言論自由、人類尊嚴與選舉公平等基本人權時,社會不能再將權利平衡的責任,完全交由商業平台自行決定。這也是歐洲近年積極推動《數位服務法》(Digital Services Act,DSA)的原因。除要求大型平台管控系統性風險外,愛爾蘭也進一步要求平台落實年齡驗證、限制向未成年人推播有害內容,並強化企業內部的「個人問責制」。

不過,在 Godfrey 看來,未來治理不該只是被動「減少傷害」,而是重新思考整體數位生態系。「我們不該在創新與安全之間二選一,而是同時追求兩者。」他認為,當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分,治理的核心已不再只是技術,而是如何讓「信任、安全、權利保障與經濟價值」彼此共存,重新建立數位社會的公共利益與信任基礎。

不用 AI 不代表更安全,溫水煮青蛙的轉型危機

而當 AI 與平台逐漸成為社會基礎設施的一部分,治理核心將更專注在技術快速演進下,如何重新建立企業、政府與社會的信任能力。「AI 已經從回答問題,進入執行任務(Action)。」行政院經濟發展委員會創新經濟顧問簡立峰指出,當前 AI 已具備規劃與執行能力,正逐步接手知識型工作的核心流程。

這波由代理型 AI(Agentic AI)帶動的變革,首當其衝的正是白領階級;企業接下來面對的不僅是「流程再造」,更是深度的「職能再造」。然而簡立峰也警告,台灣正面臨一場「溫水煮青蛙」的轉型危機。由於國內高端服務業多屬內需市場,企業導入 AI 往往只停留在讓工作變快,卻未真正翻轉核心競爭力做到更聰明。在全球市場,企業已開始不再大量招募初階知識工作者,而是亟需能與 AI 協作、重新定義問題的人才。

「不用 AI 並不能代表更安全。」面對外界對 AI 資安與風險的焦慮,簡立峰提出極具衝擊性的觀點。他以開車為例,車子不開出門固然不會出車禍,但也等於永遠失去移動的能力。真正的數位治理並非全面防堵,而是在實際使用中建立防護。他呼籲,政府必須比以往更積極地導入 AI,「如果政府自己不用 AI,就沒有能力治理 AI,只有 AI 才能監管 AI。」他以「矛與盾」來比喻,強調面對新型態的數位犯罪,必須建立如「AI 警察」般的防禦機制;唯有善用 AI 作為測試與除錯的工具,才能精準揪出系統漏洞,也就是「以 AI 來監管 AI」。

而在治理與技術外,最後的防線仍回歸到「人」。簡立峰強調,未來的教育必須從單向的教導轉為引導,全面培養全民的「AI 識讀能力(AI literacy)」,讓人們在真假難辨的環境中,具備獨立思辨與理解風險的能力。唯有如此,才能在 AI 深度滲透的社會中,建立穩固的信任機制。

行政院經濟發展委員會創新經濟顧問簡立峰
行政院經濟發展委員會創新經濟顧問簡立峰
圖/ 數位時代

多元共融與韌性實踐,為建立信任數位社會的基石

「現在最大的問題,已經不是網路快不快,而是人們還敢不敢相信這個網路。」TWNIC 董事暨執行長余若凡說到,AI 時代的數位信任不只是技術問題,更是場需全社會參與的治理工程。為此,TWNIC 正從純粹的技術社群,轉型為「信任環境驅動者」,致力打造讓人願意信任與參與的數位生態系。

余若凡指出,建立數位信任必須從三個層次著手。首先是「技術面」的基礎設施韌性,如落實 DNS 濫用防治與域名安全;其次是「治理面」的規範設計,探討 AI 與內容監理的平衡;最後,也是最關鍵的「社會協作」。她強調:只有當大家願意對話,信任才有可能被建立。

推動信任對話的同時,多元共融更是韌性實踐的關鍵。談及大會的「Taiwan Tech Women」論壇,余若凡坦言儘管台灣性別平權具指標性,科技業決策圈的女性比例依然偏低。但 AI 時代的不確定性,反而成為女性突破框架的契機。結合與談專家觀點,未來面對複雜的地緣政治與科技風險,企業亟需兼顧社會、科技與公共利益的「生態系領導力(Ecosystem Leadership)」。而女性特有的同理心與跨域溝通耐心,將成為這種多方協調的關鍵需求能力。

「最大的成功,是未來我們不再需要舉辦 Taiwan Tech Woman 這樣的論壇。」余若凡更期許。當性別不再是評價標準,多元聲音成為數位治理的日常,才是真正穩固的信任底座。

TWNIC董事暨執行長余若凡
TWNIC董事暨執行長余若凡
圖/ 數位時代

綜觀 Internet Week 2026 中各界專家的深刻洞見,網路的未來早已演變為一場涵蓋法規監理、人權保障、經濟創新與社會共融的環境。面對全球網路的破碎化危機與AI帶來的雙面刃效應,單憑政府或單一企業已無法獨力應對。「公私協力」與「開放對話」將是迎向未知挑戰的解方。藉由這些跨界對話與激盪,台灣向國際展現了落實「多方利害關係人治理模式」的決心與實質能量。期許在產官學研及公民社會的共同努力下,能持續深化國際網路治理的影響力,在下個網路世代中穩健前行,共築兼具數位韌性與信任的美好未來。

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