敲響個資警鐘!李顯龍個資外洩促星國改革,祭千萬罰金嚴控身分證濫用
敲響個資警鐘!李顯龍個資外洩促星國改革,祭千萬罰金嚴控身分證濫用

新加坡政府個人數據保護委員會(Personal Data Protection Commission, PDPC)8月底發佈聲明,除非法律上的要求,9月1日起企業實質上持有個人身分證,並且收集身分證上的所有資料都是違法的。

這將包括身分證號碼、國外身份證號碼和工作許可證號碼,保護委員會去年便宣布修改新加坡身分證(NRIC)建議綱要,修正過去過度使用NRIC的做法。

最大醫療組織遭駭催化個資法改革

促成星國當局更嚴厲審視民間企業使用身份證資料,導火線是2018年一起新加坡最大的醫療照護組織(SingHealth)遭入侵,駭客成功取得資料庫的權限,導致醫療集團病患多達150萬筆數據遭盜取,其中還包括新加坡總理李顯龍的資料。

新加坡 PDPC
新加坡個人數據保護委員會(Personal Data Protection Commission, PDPC)9月1日起要求民間企業不能濫用身份證號碼
圖/ PDPC

因此醫療照護組織的資訊部門(Integrated Health Information Systems, IHIS)被罰款新加坡幣75萬元(約合新台幣1,687萬元),該組織則被罰新幣25萬元(562萬台幣)。

濫用身分證資料,缺乏完善保護措施

過去,身分證被廣泛的用於各個生活場景:從填寫抽獎優惠券活動、組織會員申請,到零售商要幫客戶申請免停車費。

但是,9月之後依據政府最新釋出的資料搜集綱要,公司或組織於某些情境下,將無法再收集新加坡身份證號碼。個人數據保護委員會於聲明中表示:「身份證號碼是新加坡政府發布的永久性且無可替代的身分認證,主要應用於公共行政目的,和促進與政府之間的交易。」

「由於身份證號碼可用於追回與連結跟個人有關的資料,因此需要減少濫用或不合理的收集,避免不恰當處理身份證號碼的發生。」PDPC進一步指出。

有這麼嚴重嗎?

身分證是永久且不可替代的標示認證。若允許私人企業不加選擇地收集,造成疏忽處理訊息,可能會增加私密資訊意外洩露的風險,並導致盜取身份或詐欺犯罪等非法活動。

此外,不只是國民身分證,其他標識(例如出生證明號碼、外國身份證和工作許可證)都應遵循與國民身份證號碼相同的處理規範。雖然新加坡規定人民必須在五年內定期更換護照,但個人數據保護委員會仍鼓勵各組織嚴謹處理。

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新加坡政府進行個資法改革,以避免個資被市場濫用、消費者成為資安犯罪猖獗的受害者。
圖/ shutterstock

此後,組織或公司若繼續氾濫地收集、使用或揭露身份證資料,將被視為藐視個人數據保護法,可能導致高達新幣100萬元(2,250萬台幣)的處罰。(英國航空洩50萬乘客個資,遭判史上最高罰金71億元

不能/可以驗證與搜集身分證的具體條件
安全人員可以收集、使用或披露身分證資料的情境:
當進入機密場所,如銀行金庫、數據中心、伺服器機房或安全操作室時,不過,身分證上的資訊不應在有其他訪客或未經授權的人員能夠查看資訊時被記錄。

安全人員可要求檢查實體身分證的狀況(但不可記錄完整身分證號碼)——
•刑事犯罪,像是非法侵入。根據侵犯的嚴重程度和安全風險,可能無需嚴謹的身份確認。
•針對民事訴訟,如滋擾或騷擾案件,如果該官員認為您很可能沒有揭露真實個人資料時。
•違反內部規則,例如於私人住宅區吸煙或違規停車,因為管理公司可能需要對違法者採取後續行動。
•從保安手中領取包裹時。

安全人員不應該詢問身分證的情況——
在索賠或領取遺失物時,若為高敏感、高價值物品,保全人員可能會檢查身份證以驗證您的身份。如果該項目的價值不高,則其沒有理由收集、使用或披露身份證。

消費者可以選擇不披露身分證號碼——
兌換免費停車、網路上購買電影票、網上註冊會員,或進入一些建築物時,消費者可以根據情況提供行動電話號碼、e-mail或其他形式的身份證明以取代提供身份證號碼。
對於可能無法使用身份驗證替代方案的情況,像是抽獎或進入私人公寓,可以提供其部分身份證號碼(最多三位數字)作為驗證。

消費者仍然需要驗證身分證號碼——
若無法正確識別個人身份,存在造成重大傷害的風險時,例如進入幼稚園或關鍵基礎設施、購置房地產、就醫、入住飯店、申請市話號碼,以及在新組織工作時,仍然得提供身份證號碼驗證身份。

消費者懷疑身分證遭違反個資保護法(Personal Data Protection Act, PDPA)搜集時怎麼辦?
新法規定消費者可以向個人數據保護委員會提出投訴,該委員會將對此事進行調查。若發現該組織確實違規,組織將被要求停止收集、使用或披露資料,也可能被勒令銷毀數據、交出或更正資料;該組織或被罰款最高新加坡幣100萬元。

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大型企業「遇駭」而資料外露時,更傾向不公開、不承認來避免投資人與消費者恐慌。
圖/ shutterstock

2019罰款超過前三年總合

委員會鼓勵收集NRIC號碼的組織和公司,評估他們到底是否需要保留這些身分證號碼,如果沒有必要,委員會建議他們負責任地遵守個人數據保護法(PDPA)規範的處理方法處置這些身分證號碼。

若有其必要,可以考慮用其他驗證方式,取代目前資料庫中的身分證編號方式,或是購買其他技術解決方案,如訪客管理或CRM(顧客關係管理)系統,以幫助根據新指導綱要和自動化流程來保護和營運事業。(史上最嚴個資法GDPR上路滿週年,交出了一份成果報告

新加坡個人數據保護法已經明文禁止不可不合理地收集客戶的個人資料,並要求組織和公司必須對資料的使用負責。
從9月1日開始:
1. 唯有在法律規定的情況下,例如申請電話、預約看病或入住酒店時,才能拿取客戶身份證號碼,並複印身份證。
2. 當身分證需要「高度確認真實性」去驗證個人身份時,也才可以進行收集NRIC,因為如果沒有驗證身分證會帶來安全風險或可能造成重大傷害,舉例來說,包括父母親參訪幼稚園,或是涉及醫療保健、金融或房地產事務的交易時。

根據個人數據保護委員會網站上的資料,2019年至今已有超過129萬美元的罰款,超過了前三年的總額(2018年:17萬7千5百美元;2017年:9萬3千美元;2016: 12萬3千5百美元);也已經有29個組織/企業因違反隱私法被罰款或警告。相較以往,2018年有28個案例、2017年有17個,在2016年則是24個,趨勢上看來應是逐年增加的。

資料來源:straitstimestodayonlinepdpc

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科技創新守護海洋!犀牛盾以循環創新思維破解塑膠危機、賦能永續未來
科技創新守護海洋!犀牛盾以循環創新思維破解塑膠危機、賦能永續未來

全球每年約生產4億噸塑膠垃圾,只有不到10%有被回收,其中約有1100萬至1400萬噸最終流入海洋。在十分有限的回收量中,約 8 成來自相對單純、流程完整的寶特瓶回收;反觀,同樣是高頻消費品的手機配件,回收率卻不到 1%。這個現象,對長期從事材料研究的犀牛盾共同創辦人暨執行長王靖夫來說,是他反思事業選擇的開端,也是突破的轉捩點。

「手機殼產業其實是塑膠產業的縮影!」他在2025 亞馬遜港都創新日的專題演講上直言。手機殼本質上類似一種快時尚商品,每年有超過十億個手機殼被製造,但產業並未建立材料規範,多數產品混用多種複合塑膠、填料與添加物,既難拆解、也沒有回收機制。結果是,一個重量相當於超過二十個塑膠袋的手機殼,在生命周期終點只能被視為垃圾。

王靖夫指出,連結構複雜的資訊科技產品,回收率都能達 45%,但手機殼明明是最簡單、最應該回收的產品,為什麼無法有效回收?這個命題讓他意識到,與其只做手機殼,不如正面處理塑膠問題本身,從材料設計、製程到後端回收再生,開創循環之道。

犀牛盾共同創辦人暨執行長王靖夫於2025 亞馬遜港都創新日分享犀牛盾如何回應塑膠挑戰、開創循環模式。
犀牛盾共同創辦人暨執行長王靖夫於2025 亞馬遜港都創新日分享犀牛盾如何回應塑膠挑戰、開創循環模式。
圖/ Amazon Web Services 提供

以材料工程打造手機殼的循環力

若塑膠要進入循環體系,前提是「材料必須足夠單純」。王靖夫很快意識到,問題不在回收端,關鍵在最開始的設計端。多數手機殼由多款不同塑膠、橡膠件甚至金屬等複合材料組成,無法被經濟化拆解,也難以透過現有流程再製。為此,犀牛盾在2017年起重新整理產品線,希望借鑑寶特瓶成功循環的經驗,擬定出手機殼應有的設計框架。

新框架以「單 1 材料、0 廢棄、100% 循環設計」為核心,犀牛盾從材料工程出發,建立一套循環路徑,包括:回收再生、溯源管控、材料配方、結構設計、循環製程、減速包裝與逆物流鏈等,使產品從生產到回收的每一階段,皆與核心精神環環相扣。

王靖夫表示,努力也終於有了成果。今年,第一批以回收手機殼再製的新產品已正式投入生產,犀牛盾 CircularNext 回收再生手機殼以舊殼打碎、造粒後再製成型;且經內部測試顯示,材料還可反覆再生六次以上仍維持耐用強度,產品生命週期大大突破「一次性」。

另外,今年犀牛盾也推出的新一代的氣墊結構手機殼 AirX,同樣遵守單一材料規範,透過結構設計打造兼具韌性、耐用、便於回收的產品。由此可見,產品要做到高機能與循環利用,並不一定矛盾。

犀牛盾從材料學出發,實現全線手機殼產品皆採「單 1 材料」與模組化設計,大幅提升回收循環再生效率。
犀牛盾從材料學出發,實現全線手機殼產品皆採「單 1 材料」與模組化設計,大幅提升回收循環再生效率。
圖/ 犀牛盾

海上掃地機器人將出海試營運

在實現可循環材料的技術後,王靖夫很快意識到另一項挑戰其實更在上游——若塑膠源源不斷流入環境,再強的循環體系也只是疲於追趕。因此,三年前,犀牛盾再提出一個更艱鉅的任務:「能不能做到塑膠負排放?」也就是讓公司不僅不再製造新的塑膠,還能把已散落在環境中的塑膠撿回來、重新變成可用原料。

這個想法也促成犀牛盾啟動「淨海計畫」。身為材料學博士,王靖夫將塑膠問題拆為三類:已經流落環境、難以回收的「考古塑膠(Legacy Plastic)」;仍在使用、若無管理便會成為下一批廢棄物的「現在塑膠(Modern Plastic)」;以及未來希望能在自然環境中真正分解的「未來塑膠(Future Plastic)」。若要走向負排放,就必須對三個路徑同時提出技術與管理解方。

其中最棘手的是考古塑膠,尤其是海洋垃圾。傳統淨灘方式高度仰賴人力,成本極高,且難以形成可規模化的商業模式,因此無法提供可持續的海廢來源作為製造原料。為突破這項瓶頸,犀牛盾決定自己「下海」撿垃圾,發展PoC(概念驗證)項目,打造以 AI 作為核心的淨海系統。

王靖夫形容,就像是一台「海上的掃地機器人」。結合巡海無人機進行影像辨識、太陽能驅動的母船作為能源與運算平台,再由輕量子船前往定位點進行海廢收集:目的就是提升撿拾效率,同時也累積資料,為未來的規模化建立雛形。

從海洋到河川,探索更多可能

淨海計畫的下一步,不只是把「海上的掃地機器人」做出來,王靖夫說:「目標是在全球各地複製擴張規模化、讓撿起的回收塑膠真正的再生利用。」也就是說,海上平台終究要從單點示範,走向可標準化、在不同海域與國家部署的技術模組,持續穩定地把海廢帶回經濟體。

犀牛盾CircularBlue™海洋廢棄物過濾平台初號機將出海試營運,盼解決沿岸海洋廢棄物問題。
犀牛盾CircularBlue™海洋廢棄物過濾平台初號機將出海試營運,盼解決沿岸海洋廢棄物問題。
圖/ 犀牛盾

他進一步指出,「其實這套系統不限於海洋,也可以在河川上。畢竟很多海洋垃圾是從河流來的。」未來若能推進到河川與港灣,將塑膠在進海之前就攔截下來,不僅有助於減少海洋污染,回收後的材料也更乾淨、更適合再生,步步朝向終極願景——隨著時間推進,海中垃圾愈來愈少,被撿起、回收後再生的塑膠會越來越多。

「我們已經證明兩件事的可行性:一端是產品的循環設計,一端是 AI 賦能海廢清理的可能性。」王靖夫笑說,塑膠管理命題不只為自己和公司找到新的長期目標,也讓他順利度過中年危機。「選擇改變,留給下一代更好的未來。」他相信,即便是一家做手機殼的公司,也能創造超乎想像的正向改變。

AWS 2025 亞馬遜港都創新日,集結產業先行者分享創新經驗。
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