敲響個資警鐘!李顯龍個資外洩促星國改革,祭千萬罰金嚴控身分證濫用
敲響個資警鐘!李顯龍個資外洩促星國改革,祭千萬罰金嚴控身分證濫用

新加坡政府個人數據保護委員會(Personal Data Protection Commission, PDPC)8月底發佈聲明,除非法律上的要求,9月1日起企業實質上持有個人身分證,並且收集身分證上的所有資料都是違法的。

這將包括身分證號碼、國外身份證號碼和工作許可證號碼,保護委員會去年便宣布修改新加坡身分證(NRIC)建議綱要,修正過去過度使用NRIC的做法。

最大醫療組織遭駭催化個資法改革

促成星國當局更嚴厲審視民間企業使用身份證資料,導火線是2018年一起新加坡最大的醫療照護組織(SingHealth)遭入侵,駭客成功取得資料庫的權限,導致醫療集團病患多達150萬筆數據遭盜取,其中還包括新加坡總理李顯龍的資料。

新加坡 PDPC
新加坡個人數據保護委員會(Personal Data Protection Commission, PDPC)9月1日起要求民間企業不能濫用身份證號碼
圖/ PDPC

因此醫療照護組織的資訊部門(Integrated Health Information Systems, IHIS)被罰款新加坡幣75萬元(約合新台幣1,687萬元),該組織則被罰新幣25萬元(562萬台幣)。

濫用身分證資料,缺乏完善保護措施

過去,身分證被廣泛的用於各個生活場景:從填寫抽獎優惠券活動、組織會員申請,到零售商要幫客戶申請免停車費。

但是,9月之後依據政府最新釋出的資料搜集綱要,公司或組織於某些情境下,將無法再收集新加坡身份證號碼。個人數據保護委員會於聲明中表示:「身份證號碼是新加坡政府發布的永久性且無可替代的身分認證,主要應用於公共行政目的,和促進與政府之間的交易。」

「由於身份證號碼可用於追回與連結跟個人有關的資料,因此需要減少濫用或不合理的收集,避免不恰當處理身份證號碼的發生。」PDPC進一步指出。

有這麼嚴重嗎?

身分證是永久且不可替代的標示認證。若允許私人企業不加選擇地收集,造成疏忽處理訊息,可能會增加私密資訊意外洩露的風險,並導致盜取身份或詐欺犯罪等非法活動。

此外,不只是國民身分證,其他標識(例如出生證明號碼、外國身份證和工作許可證)都應遵循與國民身份證號碼相同的處理規範。雖然新加坡規定人民必須在五年內定期更換護照,但個人數據保護委員會仍鼓勵各組織嚴謹處理。

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新加坡政府進行個資法改革,以避免個資被市場濫用、消費者成為資安犯罪猖獗的受害者。
圖/ shutterstock

此後,組織或公司若繼續氾濫地收集、使用或揭露身份證資料,將被視為藐視個人數據保護法,可能導致高達新幣100萬元(2,250萬台幣)的處罰。(英國航空洩50萬乘客個資,遭判史上最高罰金71億元

不能/可以驗證與搜集身分證的具體條件
安全人員可以收集、使用或披露身分證資料的情境:
當進入機密場所,如銀行金庫、數據中心、伺服器機房或安全操作室時,不過,身分證上的資訊不應在有其他訪客或未經授權的人員能夠查看資訊時被記錄。

安全人員可要求檢查實體身分證的狀況(但不可記錄完整身分證號碼)——
•刑事犯罪,像是非法侵入。根據侵犯的嚴重程度和安全風險,可能無需嚴謹的身份確認。
•針對民事訴訟,如滋擾或騷擾案件,如果該官員認為您很可能沒有揭露真實個人資料時。
•違反內部規則,例如於私人住宅區吸煙或違規停車,因為管理公司可能需要對違法者採取後續行動。
•從保安手中領取包裹時。

安全人員不應該詢問身分證的情況——
在索賠或領取遺失物時,若為高敏感、高價值物品,保全人員可能會檢查身份證以驗證您的身份。如果該項目的價值不高,則其沒有理由收集、使用或披露身份證。

消費者可以選擇不披露身分證號碼——
兌換免費停車、網路上購買電影票、網上註冊會員,或進入一些建築物時,消費者可以根據情況提供行動電話號碼、e-mail或其他形式的身份證明以取代提供身份證號碼。
對於可能無法使用身份驗證替代方案的情況,像是抽獎或進入私人公寓,可以提供其部分身份證號碼(最多三位數字)作為驗證。

消費者仍然需要驗證身分證號碼——
若無法正確識別個人身份,存在造成重大傷害的風險時,例如進入幼稚園或關鍵基礎設施、購置房地產、就醫、入住飯店、申請市話號碼,以及在新組織工作時,仍然得提供身份證號碼驗證身份。

消費者懷疑身分證遭違反個資保護法(Personal Data Protection Act, PDPA)搜集時怎麼辦?
新法規定消費者可以向個人數據保護委員會提出投訴,該委員會將對此事進行調查。若發現該組織確實違規,組織將被要求停止收集、使用或披露資料,也可能被勒令銷毀數據、交出或更正資料;該組織或被罰款最高新加坡幣100萬元。

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大型企業「遇駭」而資料外露時,更傾向不公開、不承認來避免投資人與消費者恐慌。
圖/ shutterstock

2019罰款超過前三年總合

委員會鼓勵收集NRIC號碼的組織和公司,評估他們到底是否需要保留這些身分證號碼,如果沒有必要,委員會建議他們負責任地遵守個人數據保護法(PDPA)規範的處理方法處置這些身分證號碼。

若有其必要,可以考慮用其他驗證方式,取代目前資料庫中的身分證編號方式,或是購買其他技術解決方案,如訪客管理或CRM(顧客關係管理)系統,以幫助根據新指導綱要和自動化流程來保護和營運事業。(史上最嚴個資法GDPR上路滿週年,交出了一份成果報告

新加坡個人數據保護法已經明文禁止不可不合理地收集客戶的個人資料,並要求組織和公司必須對資料的使用負責。
從9月1日開始:
1. 唯有在法律規定的情況下,例如申請電話、預約看病或入住酒店時,才能拿取客戶身份證號碼,並複印身份證。
2. 當身分證需要「高度確認真實性」去驗證個人身份時,也才可以進行收集NRIC,因為如果沒有驗證身分證會帶來安全風險或可能造成重大傷害,舉例來說,包括父母親參訪幼稚園,或是涉及醫療保健、金融或房地產事務的交易時。

根據個人數據保護委員會網站上的資料,2019年至今已有超過129萬美元的罰款,超過了前三年的總額(2018年:17萬7千5百美元;2017年:9萬3千美元;2016: 12萬3千5百美元);也已經有29個組織/企業因違反隱私法被罰款或警告。相較以往,2018年有28個案例、2017年有17個,在2016年則是24個,趨勢上看來應是逐年增加的。

資料來源:straitstimestodayonlinepdpc

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代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎
代理式商務來襲:萬事達卡與NCCC攜手產業打造信任新基礎

隨著代理式 AI(AI Agent)的快速普及,其在商務交易中的應用也從智慧搜尋、商品比價一路延伸至自主下單,逐步形塑出全新的代理式商務(Agentic Commerce)模式。為因應此一趨勢,萬事達卡攜手聯合信用卡處理中心(NCCC)於 15 日舉辦「 AI 時代支付安全與數據信任高峰會」,匯聚產官學界專家共同交流,深入探討代理式商務下的支付授權與驗證機制,以及 AI 時代金融監理的演進與詐欺防治重點。

萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文表示,無論交易是由人或代理式 AI 發起,都應該在安全可信的環境中完成,萬事達卡將持續強化支付安全的把關能力,不僅著眼於風險控管,更期望將「信任」轉化為未來創新的基礎與成長動能。聯合信用卡處理中心董事長桂先農則認為,面對 AI 浪潮,支付安全已不再只是技術問題,更要在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡。金融監督管理委員會主任委員彭金隆表示,金管會未來將持續秉持安全與發展並進的原則,致力於打造可信賴、穩健且具有包容性的環境,加速金融 AI 應用的發展。

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金融監督管理委員會主任委員彭金隆特別出席,表示金管會核心理念為「負責任創新」,並於2025 年成立『金融科技產業聯盟』,期待結合金融周邊單位與金融機構的力量,打造可信任及穩健的AI 金融應用環境。
圖/ 數位時代
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萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文(左)攜手聯合信用卡處理中心董事長桂先農(右)致詞不約而同提到:面對 AI 浪潮,支付安全將會是如何在消費體驗、數據運用與隱私保護之間取得動態平衡的治理課題。
圖/ 數位時代

AI Agent 重新定義消費旅程,萬事達卡提 4 大要素保障支付安全

Google Cloud 台灣技術總經理林書平認為,代理式商務正在重新定義消費旅程,而 Universal Commerce Protocol(UCP)則是支撐這場變革的關鍵。他表示,UCP 就好像電商界的 Type-C 接口,可以串聯不同代理式 AI 與電商平台後台系統,讓代理式 AI 可以根據消費者需求,自主完成商品搜尋與推薦、比價到下單的交易流程,打造更即時、更個人化的消費體驗。

在此情況下,支付不再只是交易流程中的最後一步,而是串聯個人化服務、授權機制、風險控管與信任的核心環節。萬事達卡數據與顧問服務部資深副總裁戴輝瑾指出,要確保代理式商務下的交易安全,必須具備 4 個關鍵要素,包括可驗證代理式 AI 身份、明確的使用者授權、確保代理式 AI 執行的任務沒有超出授權範圍,以及在發生爭議時,能透過公開透明且可追溯的機制進行處理,確保各方權益。

此外,他也強調,風險管理不應侷限於付款當下,需從交易前、交易中、交易後到持續性的監控,建立端到端的治理架構。為此,萬事達卡推出多元解決方案強化整體防護能力,包括以 Identity Solution 強化數位身分驗證、以 Decision Intelligence Pro 提升即時風險判斷能力、透過 Ethoca 優化爭議處理流程,以及藉由 Recorded Future 提供即時網路威脅情報,全面覆蓋交易生命週期,打造更完整的支付安全生態系。

AI 監理邁入新階段,以信任為核心的監管新框架

從監理角度來看,AI 所帶來的變革也同步改寫治理思維。金管會銀行局局長童政彰指出,監理機關不僅要加強國際合作,更應深化與金融業及科技業的對話,建立更開放且具前瞻性的監理模式。進一步針對代理式商務來看,政大金融AI創新中心主任王儷玲認為,金融監理重心應由模型與資料管理,轉向代理式 AI 安全,尤其當 AI 可以代理消費者進行支付時,如何確保代理式 AI 在授權範圍內執行交易,將成為未來的監理重點。

在國際監理趨勢方面,萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong 分析亞太與全球支付生態並指出,AI 時代的監管核心已轉向「以信任為基礎」,金融業在應用 AI 時,必須具備可解釋性、可問責性與可稽核性,確保決策透明且可追溯。同時,隨著詐騙與洗錢行為跨境化,監理機制也應向外延伸,確保跨境一致性,並透過如 ISO 20022 等標準強化資料透明與治理能力。

回到金融機構實務面,國泰世華銀行數據長梁明喬表示,代理式 AI 將對既有支付與風控機制帶來結構性改變,以信用卡支付為例,過往的驗證重點在於是否為本人,但在代理式 AI 情境下,則轉變為驗證 AI 的身份、授權來源與行為意圖。未來,隨著代理式 AI 的普及發展,授權與權限管理將變得更加重要。

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關鍵對談以「AI 時代的資安監管趨勢與企業應對策略 」為題,左起邀請:數位時代總編輯 王志仁主持及重磅與談人國立政治大學金融 AI 創新中心主任 王儷玲、國泰世華銀行數據長 梁明喬及萬事達卡數據與顧問服務部副總裁 Audrey Wong與會。
圖/ 數位時代

AI 詐騙升級,聯防機制成新關鍵

最後,本場研討會亦聚焦討論 AI 造成詐欺風險升級的議題。台灣大哥大資訊長蔡祈岩觀察,詐騙已從單一管道演變為跨平台、跨場景的複合型攻擊,尤其是假冒「代理式 AI 」的詐騙手法,透過對話引導消費者提供個資與支付資訊,正成為新興且高風險的威脅來源。

萬事達卡 Franchise Innovation 副總裁Dennis Koh 進一步歸納出 3 大詐欺發展趨勢。第一,Deepfake 服務化使詐騙門檻與成本大幅降低。第二,詐欺行為跨境化與遠端化,已經突破地理限制、走向全球攻擊。第三,社交工程從大量投放釣魚信件,轉為高度個人化、難以辨識的精準攻擊。

面對詐欺手法持續演進,聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理李錦堯表示,聯卡中心正透過區塊鏈與FIDO生物識別技術,打造無密碼的數位身分認證系統,並結合AI數據模型提升TRACE風險預警系統的效能。未來,聯卡中心將持續優化模型,並建立跨機構資料共享的聯防機制,整合發卡機構與國際組織資源,以提升整體防詐能力,對抗日益複雜的詐欺攻擊。

代理式商務將為消費者帶來更好的消費與支付體驗,但同時也對安全、治理與信任造成更大的影響,促使產業必須從單點防護走向跨機構、跨生態系的整體治理思維。在此趨勢下,萬事達卡將持續扮演關鍵推動者角色,攜手監理機關與產業夥伴,強化支付安全標準,推動台灣支付產業的監管框架與創新發展,打造兼顧效率與信任的數位商務環境。

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回應AI 代理經濟下的詐欺防制與個資挑戰,本論壇特別邀請台灣大哥大資訊長 蔡祈岩、聯合信用卡處理中心風險管理部資深協理 李錦堯、萬事達卡Franchise Innovation副總裁 Dennis Koh交流趨勢觀點。
圖/ 數位時代

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