違規長榮機師聚餐軌跡將發110萬封細胞簡訊警示!一表看懂「細胞簡訊」與國家級警報差異,名單怎麼來?
違規長榮機師聚餐軌跡將發110萬封細胞簡訊警示!一表看懂「細胞簡訊」與國家級警報差異,名單怎麼來?
2021.09.04 | 3C生活

9月4日

因應國籍航空機師及家人群聚事件,將於今日針對今(2021)年8月13日至9月2日期間,曾與確診者接觸或曾於相關時間及地點出入之民眾,發送11萬封疫情警示簡訊,內容如下:

[疫情警示]因您曾於8月13日至9月2日期間與確診者接觸或活動軌跡重疊,如於8月13日之後曾有COVID-19疑似症狀,請就醫評估或可至社區篩檢站採檢。

指揮中心說明,收到簡訊者若有不適,務必正確佩戴醫療口罩儘速就醫,不可搭乘大眾交通工具,就醫時應主動告知醫療人員相關暴露及接觸史。指定社區採檢院所醫院清單可至疾病管制署網站查詢:http://at.cdc.tw/5y262t。

7月2日

指揮中心今(2)日指出,因應環南市場連續爆發確診個案,今日晚間8點將針對去過周邊區域的民眾發送示警簡訊。內容如下:

[疫情警示]如您曾至環南市場,且6月8日之後曾有發燒、呼吸道症狀,腹瀉,或嗅、味覺異常等疑似症狀,請就醫評估或可至社區篩檢站採檢。

指揮中心說明,收到簡訊者若有不適,務必正確佩戴外科口罩儘速就醫,不可搭乘大眾交通工具,就醫時應主動告知醫療人員相關暴露及接觸史。指定社區採檢院所醫院清單可至疾病管制署網站查詢

備註:本次簡訊發送範圍:
北至:萬板大橋
東至:西藏路
南至:華翠大橋
西至:環河快速道路

細胞簡訊0702
圖/ 衛生福利部

以下為2020.12.23報導,一次看懂細胞簡訊與國家級警報差異

海軍敦睦艦隊出現24名新冠狀病毒(COVID-19,俗稱武漢肺炎)確診官兵,中央流行疫情指揮中心日前除公布個案活動足跡,並針對在90多處公共場所、停留15分鐘以上民眾,發出21萬封「細胞簡訊」提醒。

細胞簡訊跟地震收到的國家警報不同嗎?要怎麼分辨指揮中心發出的警示?以下透過QA形式,幫助讀者快速了解細胞簡訊與細胞廣播差異:

細胞廣播與細胞簡訊差異
細胞廣播為全區發送,和需要名單的細胞簡訊形式不同。
圖/ NCC

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什麼是細胞簡訊?

細胞簡訊應稱為「類細胞簡訊」,其實是一般簡訊。民眾會收到簡訊,是因為手機開機時會連上附近基地台登陸資料,電信業者以「確診者停留點的周遭基地台為基礎」,找出曾在同一時間和該基地台交換過訊號的手機,並以這些名單為基礎,發出警示訊息。

細胞簡訊.jpg
圖/ 數位時代整理製作

如何找出發送細胞簡訊的名單?

當指揮中心提供確診者名單,電信業者會先透過系統運算,比對接受到確診個案手機訊號的基地台位置。接著,再以指揮中心提供的經緯度或地址,比對出同一時間(15分鐘)和該基地台交換位置的手機。

電信業者表示,一般來說當基地台越密集,準確度越高,目前的試算方式,能撈出市區基地台500公尺內名單。但像是郊區、基地台少區域,手機訊號可能傳輸至2、3公里外基地台,就不夠準確。

收到細胞簡訊,代表行蹤被掌控?

國家通訊傳播委員會(NCC)表示,類細胞簡訊是去識別化方式發出,無從辨識特定當事人,簡單來說,僅是對那支曾經同時、地的手機發出簡訊,而手機持有者的姓名、其他資訊等都不會被露出。

細胞簡訊跟細胞廣播不一樣?

細胞廣播歷史訊息
指揮中心最近一次發出細胞廣播時機,是4月初墾丁大街的擁擠現象。
圖/ 國家災害防救中心

兩者發送模式不同。細胞廣播正式名稱為「災防告警細胞廣播訊息」(Public Warning Cell Broadcast Service),並不會針對特定清單發出,而是以廣播方式同時傳送內容至「特定區域」內所有4G用戶手機。主要目的是讓民眾能儘早掌握災害資訊,目前共有16個部會、政府機構與22個縣市政府擁有發送權限。

細胞廣播還分成國家級警報、緊急警報、警訊通知、每月測試用訊息等四種類型:

  • 國家級警報:適用於大範圍、民眾可能立即受到危害的災害,如地震,當手機接收到告警訊息時,會發出特殊告警聲響、振動。訊息預設開啟且不可關閉。

  • 緊急警報:適用於民眾可能受到危害的災害。用戶端可依個人意願經由手機介面設定開啟或關閉。

  • 警訊通知:適用於可較長時間準備,且與民眾生活息息相關之警訊。用戶端可依個人意願經由手機介面設定開啟或關閉。

  • 每月測試用訊息:預設關閉,可依個人意願經由手機介面設定開啟。

為什麼有時發細胞廣播,有時發細胞簡訊?

視使用機關目的而定。一般而言,細胞廣播優點在於可快速、大量通知特定區域民眾,但當對象離開地點時,就無法接收訊息。

細胞廣播由於有國家災害防救中心提供介面,串接五大電信業者系統,因此當相關機關有需要時,可自行選擇發送區域,快速發出訊息。告警訊息自發布機關送出後,民眾約4~10秒可收到訊息。如4月份清明連假時,指揮中心曾發出3封廣播,提醒民眾墾丁大街人潮擁擠,應暫勿前往,否則應維持適當距離,並戴上口罩。

細胞簡訊則是需要找出特定對象,由電信公司負責發送簡訊,相對耗費時間,不過可克服地理限制,發揮通知效果。因此,如敦睦艦官兵確診後,疫情指揮中心為提醒曾在官兵移動足跡停留超過15分鐘的民眾,選擇以細胞簡訊發出通知,這些民眾收到訊息時或許已經離開上述地區,但仍能接獲通知。

資料來源:NCC、電信業者、國家災害防救科技中心

責任編輯:蕭閔云

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從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議
從「製造中心」到「亞洲NASDAQ」!詹文男揭示創新籌資平臺的附加價值與關鍵策略建議

面對國際地緣政治的「去風險化」浪潮之下,長期觀察臺灣產業發展趨勢的數位轉型學院院長詹文男建議,臺灣不能再依賴單一的製造能力來換取戰略保障,而是將國家戰略從「製造中心」升級為「技術與系統整合」的樞紐。

在此背景下,金管會、證交所與櫃買中心共同成立的亞洲創新籌資平臺,詹文男觀察該平臺的價值,絕不僅是為資本市場引進活水,更能放大產業附加價值,成為驅動臺灣產業整合的關鍵引擎,打造下一波更多護國群山。

亞洲創新籌資平臺可望創造的三個附加價值

亞洲創新籌資平臺的核心宗旨,希望在臺灣本土打造「亞洲的NASDAQ」市場板塊,詹文男認為除了「籌資」的任務之外,其實平臺更可以扮演產業轉型的重要角色,進一步擴大其附加價值,其中可以體現於以下三個面向。

首先是先前美國商務部長提出「美臺晶片產能五五分」的主張,詹文男認為臺灣不能只靠單一「矽盾」作為我國戰略的屏障,也就是調整「重製造、輕解決方案」的現狀,讓製造轉向技術及解決方案的綜合發展,成為我國的新籌碼。隨著亞洲創新籌資平臺的建立,加上精進創新板上市及交易制度,開放當沖交易,提升創新板規模及流動性,都能讓更多具備利基技術的企業有機會進入資本市場。

第二個是亞洲創新籌資平臺能成為「軟硬整合」與「以大帶小」的創新引擎。詹文男指出,臺灣有數家市場領頭的電子硬體製造商代表,亞洲創新籌資平臺能進一步驅動這類科技業者與新創企業合作,例如以大帶小模式,當新創技術獲得大廠的認可,進而藉助大廠的商業人脈,打進全球大型客戶的供應鏈合作網絡,讓新創開發的技術方案與服務,有更多機會在全球落地。

詹文男認為第三個附加價值,有助於加速中小企業的AI轉型及數位化落地。他觀察臺灣多數中小企業仍處「數位化」階段,加上目前政府積極推動「百工百業用AI」,當越多加入創新板的企業推出類似AI as a Service的解決方案,能讓資源相對不足的中小企業,以較低門檻、不需高成本導入AI解決方案,又為新創企業帶來實際營收。「此模式促使新創和中小企業的Win-Win局面,同時驅動產業朝向AI轉型的助力,」詹文男補充道。

勿為上市而上市!登板企業應具備「全球思維」與「治理韌性」

不過對於渴望進入資本市場的創新經營團隊,詹文男院長也提醒,切忌把「募資作為單一手段,上市視作唯一目標」。詹文男提供企業創辦者幾個思考方向,第一是確立全球市場目標,臺灣可當成實地試驗(Field Try)和建立最佳實踐(Best Practice)的試煉場,但也建議新創在發展初期以全世界市場為目標,募資的規劃也可以從全球市場的角度出發,確保產品應用在國際市場獲得青睞。

第二是提升透明度與公司治理能力。上市後,投資人會高度關心公司治理及獲利能力,若要提升流動性,新創必須加強企業的透明度。因此詹文男院長強調,千萬不要「為上市而上市」,而是要有一個完整的規劃並依據目標按部就班,資本市場會給予相對的回饋。另外他也建議平臺針對上市前的企業,能提供「治理的輔導」,而非僅是「程序上的協助」,協助新創導入更健全管理制度。

建構亞洲NASDAQ的驅動引擎,給平臺的三大策略建議

因應亞洲創新籌資平臺成立後,迎來創新板交易制度改革、放寬外國企業上市櫃規範、帶動轉板彈性、鼓勵大眾參與等多項舉措。在此基礎之上,詹文男分享三大策略建議,期許平臺日後運作持續成長茁壯。

首先是強化非傳統資訊揭露,提升市場流動性。詹文男觀察創新板企業多處早期發展階段,傳統財報資訊較不足,導致降低投資人進場意願。為了強化流動性,他建議主管機關要求企業揭露更多反映成長性的實質指標,例如使用者數據、研發進度、商轉里程碑或專利成果。透過降低資訊不對稱,以活絡交易量。

第二個建議是建立研究報告體系,深化產業洞察。由於創新板企業的研究報告仍稀少,導致價格難以反映基本面,降低機構投資人的參與意願。詹文男認為平臺可透過獎勵機制、研究補助或資料庫資源的方式,邀請投信、券商或研究機構成立專責團隊,藉由定期提供具產業洞見的研究報告給投資人參考。

第三個方向是促進制度國際化,吸引跨國創新企業來臺上市。詹文男表示,「亞洲創新籌資平臺不僅是鼓勵臺灣企業在地上市,也希望吸引國際創新企業走進來。除了持續制度鬆綁開放,也要讓制度與流程國際化。」他舉例,推動跨境申報文件與流程的全面英語化、提供具預測的審查流程、以及稅務制度透明化,讓臺灣在全球資本競爭持續脫穎而出。

對於亞洲創新籌資平臺的最終期許,詹文男認為其價值可從「募資導向」轉向「品牌導向」。一方面讓全球瞭解臺灣除了半導體之外,還有領先的解決方案,進而建立起全球市場對我國產業的信任;另一方面,強化「說故事」能力,讓登板的企業協助全球打造AI及ESG「雙軸轉型」,進而建立起嶄新的國家形象。透過上述的努力,相信臺灣將能持續造山,確保下一波的護國群山如春筍般持續成長茁壯!

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