違規長榮機師聚餐軌跡將發110萬封細胞簡訊警示!一表看懂「細胞簡訊」與國家級警報差異,名單怎麼來?
違規長榮機師聚餐軌跡將發110萬封細胞簡訊警示!一表看懂「細胞簡訊」與國家級警報差異,名單怎麼來?
2021.09.04 | 3C生活

9月4日

因應國籍航空機師及家人群聚事件,將於今日針對今(2021)年8月13日至9月2日期間,曾與確診者接觸或曾於相關時間及地點出入之民眾,發送11萬封疫情警示簡訊,內容如下:

[疫情警示]因您曾於8月13日至9月2日期間與確診者接觸或活動軌跡重疊,如於8月13日之後曾有COVID-19疑似症狀,請就醫評估或可至社區篩檢站採檢。

指揮中心說明,收到簡訊者若有不適,務必正確佩戴醫療口罩儘速就醫,不可搭乘大眾交通工具,就醫時應主動告知醫療人員相關暴露及接觸史。指定社區採檢院所醫院清單可至疾病管制署網站查詢:http://at.cdc.tw/5y262t。

7月2日

指揮中心今(2)日指出,因應環南市場連續爆發確診個案,今日晚間8點將針對去過周邊區域的民眾發送示警簡訊。內容如下:

[疫情警示]如您曾至環南市場,且6月8日之後曾有發燒、呼吸道症狀,腹瀉,或嗅、味覺異常等疑似症狀,請就醫評估或可至社區篩檢站採檢。

指揮中心說明,收到簡訊者若有不適,務必正確佩戴外科口罩儘速就醫,不可搭乘大眾交通工具,就醫時應主動告知醫療人員相關暴露及接觸史。指定社區採檢院所醫院清單可至疾病管制署網站查詢

備註:本次簡訊發送範圍:
北至:萬板大橋
東至:西藏路
南至:華翠大橋
西至:環河快速道路

細胞簡訊0702
圖/ 衛生福利部

以下為2020.12.23報導,一次看懂細胞簡訊與國家級警報差異

海軍敦睦艦隊出現24名新冠狀病毒(COVID-19,俗稱武漢肺炎)確診官兵,中央流行疫情指揮中心日前除公布個案活動足跡,並針對在90多處公共場所、停留15分鐘以上民眾,發出21萬封「細胞簡訊」提醒。

細胞簡訊跟地震收到的國家警報不同嗎?要怎麼分辨指揮中心發出的警示?以下透過QA形式,幫助讀者快速了解細胞簡訊與細胞廣播差異:

細胞廣播與細胞簡訊差異
細胞廣播為全區發送,和需要名單的細胞簡訊形式不同。
圖/ NCC

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什麼是細胞簡訊?

細胞簡訊應稱為「類細胞簡訊」,其實是一般簡訊。民眾會收到簡訊,是因為手機開機時會連上附近基地台登陸資料,電信業者以「確診者停留點的周遭基地台為基礎」,找出曾在同一時間和該基地台交換過訊號的手機,並以這些名單為基礎,發出警示訊息。

細胞簡訊.jpg
圖/ 數位時代整理製作

如何找出發送細胞簡訊的名單?

當指揮中心提供確診者名單,電信業者會先透過系統運算,比對接受到確診個案手機訊號的基地台位置。接著,再以指揮中心提供的經緯度或地址,比對出同一時間(15分鐘)和該基地台交換位置的手機。

電信業者表示,一般來說當基地台越密集,準確度越高,目前的試算方式,能撈出市區基地台500公尺內名單。但像是郊區、基地台少區域,手機訊號可能傳輸至2、3公里外基地台,就不夠準確。

收到細胞簡訊,代表行蹤被掌控?

國家通訊傳播委員會(NCC)表示,類細胞簡訊是去識別化方式發出,無從辨識特定當事人,簡單來說,僅是對那支曾經同時、地的手機發出簡訊,而手機持有者的姓名、其他資訊等都不會被露出。

細胞簡訊跟細胞廣播不一樣?

細胞廣播歷史訊息
指揮中心最近一次發出細胞廣播時機,是4月初墾丁大街的擁擠現象。
圖/ 國家災害防救中心

兩者發送模式不同。細胞廣播正式名稱為「災防告警細胞廣播訊息」(Public Warning Cell Broadcast Service),並不會針對特定清單發出,而是以廣播方式同時傳送內容至「特定區域」內所有4G用戶手機。主要目的是讓民眾能儘早掌握災害資訊,目前共有16個部會、政府機構與22個縣市政府擁有發送權限。

細胞廣播還分成國家級警報、緊急警報、警訊通知、每月測試用訊息等四種類型:

  • 國家級警報:適用於大範圍、民眾可能立即受到危害的災害,如地震,當手機接收到告警訊息時,會發出特殊告警聲響、振動。訊息預設開啟且不可關閉。

  • 緊急警報:適用於民眾可能受到危害的災害。用戶端可依個人意願經由手機介面設定開啟或關閉。

  • 警訊通知:適用於可較長時間準備,且與民眾生活息息相關之警訊。用戶端可依個人意願經由手機介面設定開啟或關閉。

  • 每月測試用訊息:預設關閉,可依個人意願經由手機介面設定開啟。

為什麼有時發細胞廣播,有時發細胞簡訊?

視使用機關目的而定。一般而言,細胞廣播優點在於可快速、大量通知特定區域民眾,但當對象離開地點時,就無法接收訊息。

細胞廣播由於有國家災害防救中心提供介面,串接五大電信業者系統,因此當相關機關有需要時,可自行選擇發送區域,快速發出訊息。告警訊息自發布機關送出後,民眾約4~10秒可收到訊息。如4月份清明連假時,指揮中心曾發出3封廣播,提醒民眾墾丁大街人潮擁擠,應暫勿前往,否則應維持適當距離,並戴上口罩。

細胞簡訊則是需要找出特定對象,由電信公司負責發送簡訊,相對耗費時間,不過可克服地理限制,發揮通知效果。因此,如敦睦艦官兵確診後,疫情指揮中心為提醒曾在官兵移動足跡停留超過15分鐘的民眾,選擇以細胞簡訊發出通知,這些民眾收到訊息時或許已經離開上述地區,但仍能接獲通知。

資料來源:NCC、電信業者、國家災害防救科技中心

責任編輯:蕭閔云

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資本市場迎來新氣象!簡立峰:從「臺灣人的亞洲」轉向「世界的亞洲」,主動招募國際互補性新創
資本市場迎來新氣象!簡立峰:從「臺灣人的亞洲」轉向「世界的亞洲」,主動招募國際互補性新創

金融監督管理委員會聯手臺灣證券交易所、證券櫃檯買賣中心共同推動「亞洲創新籌資平臺」,象徵臺灣資本市場邁向新局面。此平臺鎖定重點產業、法規鬆綁及強化推動策略等重點項目,面對此布局,擁有產業導師、獨立董事及投資者等多元角色的簡立峰,分享他的觀點與建議。

簡立峰開門見山直言,現在是臺灣資本市場加速前進的「好時機」。從量化角度來看,臺灣上市櫃公司總市值規模達94.9兆元,國家別排名全球第8名;特別是資通訊與半導體產業,目前已有四家企業(台積電、鴻海、台達電、聯發科)進入世界市值500大。受惠科技群山加持的優勢,讓打造「亞洲NASDAQ」的願景有厚實的底氣。

此外,簡立峰相當肯定本次針對創新版的制度優化,提供更鬆綁、具有創意的做法,大幅提高了國際團隊來臺上市的便利性。不過,除了擴大投資規模與流通性,簡立峰也提出三個策略觀點,鼓勵亞洲創新籌資平臺多家善用制度優勢,設定更宏大的發展目標。

觀點一:深化內部資本市場創新動能,鼓勵「小金雞」早期上市

這幾年臺灣的新創趨勢,簡立峰指出一個現象:現今成功的上市櫃案例,多半是大型集團的「小金雞」(子公司或孫公司),但集團通常傾向在小金雞獲利穩定並能確保控股後,才會在市場上釋出少數股份(25%)允許其上市。此情況容易造成臺灣的資本市場動能不足,甚至讓國際以為臺灣缺乏新創的誤解。

對此,簡立峰認為創新板的價值,即是鼓勵小金雞能提早登板的腳步,一來展現創新能量、翻轉產業典範;二來邁向資本市場不只是需要募資,更重要是上市後的經營策略,知道自身優勢所在,將營運方向隨時調整更貼近資本市場的需求。

因應簡立峰的觀察,本次創新板的新制,即是讓本國公司的股票集保期間從二年縮短為一年,並免除三年的承銷商保薦。此舉有助於降低集團小金雞提早進入市場的法規門檻,讓企業能更快速、更早實現「面對市場」的目標。

觀點二:強化產業聚落思維,主動招募國際上與臺灣互補的新創

亞洲創新籌資平臺成立的重要訴求之一,便是要成為亞洲NASDAQ。簡立峰直言,「如果是以此為願景,那它就不應該只是『臺灣人的亞洲』,而是成為『世界的亞洲』,也就是主動吸引更多國家的創新企業來臺上市,那麼招商策略必須從被動等待,轉為主動積極洽談。」

至於招商的目標該如何鎖定?簡立峰認為臺灣資本市場最重要的價值,在於其聚落現象,因此建議可瞄準能與臺灣產業有高度互補的區域國家或技術領域。讓臺灣的供應鏈業者與他們成為戰略夥伴關係,共同分享這些國外企業來臺上市後所創造的利潤。

如果是區域國家,簡立峰拿「以色列」為例,該國新創擁有強大的創意和軟硬整合能力,但缺乏生產製造基地,若考慮來臺灣上市或募資,將有利於他們與臺灣的製造商建立關係,增加其信賴度,並容易找到供應商。至於前瞻技術方面,簡立峰認為矽光子、3D封裝/先進封裝、AI資料中心冷卻等,與臺灣半導體產業有緊密合作關係,可借助資本市場吸引這些企業來臺投資、上市,不僅是實體的產業聚落,更有助於形成虛擬的資本市場聚落。

簡立峰的論述,也呼應亞洲創新籌資平臺鎖定的重點產業,涵蓋半導體、人工智慧、智慧製造、數位雲端、機器人、次世代通訊等前瞻新經濟領域。另外國際企業來臺上市的門檻,證交所也優化了既有制度,針對主要營運地或股東結構均未涉及陸港澳地區之外國企業,調整臺籍董事席次過半規範,僅須設置臺籍獨立董事至少二席。

觀點三:吸引國際分析師、產業媒體,成為亞洲NASDAQ絕佳觀測站

最後,簡立峰認為一個能持續有活水挹注的國際籌資平臺,成功上市是手段,但真正關鍵的目的,是能持續獲得投資並取得市場關注的聲譽。要獲得聲量,具體的執行策略是提高國際能見度,吸引國際級分析師的關注。

簡立峰以當時Appier在日本上市為例,他提到上市對Appier的最大益處並非來自本益比,而是被國際金融機構的分析師看到,並獲得他們的分析與報導。「這些報導對於B2B企業來說,是最紮實的行銷加分,能極大化取得業界客戶的信賴。」

簡立峰認為亞洲創新籌資平臺的下一步,可主動規劃一些登板的亮點案例,形成「標竿」進而產生群聚效應。對此,證交所回應未來將以多元行銷策略,配套措施包括加強外國公司資訊揭露,提高法人說明會的召開頻率,藉此提升企業國際知名度,為國際分析師提供更充足的資訊來源,助力更多指標的企業打響全球名氣。

國家發展委員會副主任委員詹方冠在亞洲創新籌資平臺啟動典禮上提到,臺灣經濟發展已從勞動密集、資本密集階段,進入到創新驅動的全新里程。最後簡立峰肯定表示,「亞洲創新籌資平臺的成立後,期待它的角色能槓桿資本市場的力量,讓『臺灣人的產業』轉變為『臺灣人主導的產業』,仰賴國際企業壯大臺灣的人才庫,同時也為臺灣創造新的經濟發展動能。」

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