電信業防疫國家隊,用8萬座基地台抓出「誰來過」
電信業防疫國家隊,用8萬座基地台抓出「誰來過」

台灣多次發佈細胞簡訊跟廣播提醒國人防疫須知,甚至是篩出鑽石公主號遊客曾與哪些國人在同時同地密切互動,幕後都是由NCC(國家通訊傳播委員會)2月主導推出的電子防疫服務平台運作,這個平台由行政院資通安全處、中央流行疫情指揮中心疾管署及NCC共同規劃,請中華電信於2月初完成開發上線,並將五大電信業者居家隔離或檢疫用戶整合納入。

這個由五家電信業者合作打造的電子監護平台,供由政府決策何時發送細胞廣播簡訊(PWS),而發送給誰?如何定位,最大關鍵在於:全台布建了8萬多個4G基地台。

延伸閱讀:一表看懂「細胞簡訊」與國家級警報差異,指揮中心發送的21萬人停留名單怎麼來?

三角定位法抓出「誰來過」,但精密度不高

防疫國家隊幕後不能忘記電信業者這個角色,五家電信業者架設的網路基礎架構是這次防疫追蹤定位的幕後功臣,甚至當國家風景區人滿為患,疾病管制中心發佈細胞簡訊時,也都是從這個基礎網路所發出,究竟電信業者在防疫產業裡做了哪些事?

研華執行董事何春盛與中華電信技術執行副總林國豐4月29日舉行高峰對談,林國豐表示,中華電信光是4G基地台全台有將近兩萬個,估計全台灣有八萬基地台,可以做到蠻準確的定位。

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電信業者如何追蹤居家檢疫與景點遊客,發送細胞簡訊。
圖/ 研華

而電信業者利用基地台進行「細胞定位法」,進行居家檢疫或隔離人員的監控。林國豐說,國人回台後,會在機場海關處掃QRCODE登錄個人資料,機場確認資料無誤後,國人就需逕行回家隔離,疾管署會把一批清單移交給電信公司,到電信業手中時「只會拿到電話跟地址」。

對電信業者而言,有地址就可以知道連哪座基地台,電信業者會在疾管署指定時間中,確認該基地台吃到特定手機門號訊號沒?收到就會發放關懷簡訊給國人。若國人在居家檢疫期間中途離家,基地台沒收到訊號,就會觸發簡訊,發送到當事人本人、里長、警察及衛生所通知。

林國豐說:手機基地台可以概略三角定位方向性跟時間等參數,確認國人位置,雖然不是很精準,但大致知道人在哪裡,所幸台灣基地台很密,掌握度高,但若只是下樓買東西,因為是垂直上下樓,基地台不會馬上就知道,但若人離開居住處兩三百公尺,超出基地台連線位置就會被偵測到。

是否侵犯隱私,防疫下的省思

至電信業者用基地台監控,是否侵犯個人隱私?林國豐表示,電信者也是遵循傳染病管制法及個人資料保護法(第20條第1項第2款辦理)規定執行,所以一切有法源依據。

電信業者是特許行業,五家業者都需配合政府命令,中華電信也將五家業者資料聚合在一個「電子監護平台」上呈現,方便疾管署掌握居家隔離或檢疫者全貌,但在電信端,各業者只會就疾管署給的手機門號做定位測量,無法取得更多個資。

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疾病管制中心曾在清明連假對多處風景區遊客發出細胞廣播,提醒安全距離。
圖/ 圖片來源/台北旅遊網

那麼另一個疑問可能是:政府可以掌握國人行蹤,外國旅客怎麼辦?先前知名的鑽石公主號發生遊客在北台灣趴趴走後,才確診案例,此時,林國豐表示,政府先過濾找出郵輪上用「國際漫遊門號」,根據大數據分析,瞭解這個門號下船後的「關鍵軌跡」(停留久的景點收集),在時間空間比對下,找出台灣哪些門號在相同時間空間內,跟這些國際漫遊門號相處比較久,針對這些門號發送簡訊。

林國豐說,先前鑽石公主號針對雙北基隆居民發災防告警細胞廣播訊息服務(PWS),這不是從中華電信發的,這是疾管局(CDC)自行畫區域,自己決定發送,這個流程不需透過中華電信,「我們都不知道!也沒有權力作國家細胞廣播。」林國豐說。先前連假發佈的風景區紅綠燈警示,也是根據細胞定位法來提供服務。

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責任編輯:蕭閔云

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化挑戰為成長契機,自由系統成台商布局海外市場的最佳夥伴
化挑戰為成長契機,自由系統成台商布局海外市場的最佳夥伴

受到貿易戰、地緣政治與在地製造等因素影響,全球供應鏈調整持續進行中,從半導體、印刷電路板、網通設備、筆電、伺服器到系統組裝廠皆加速東南亞與歐美的擴廠腳步。為協助台商更好布局海外市場、智取未來,自由系統憑藉著在託管服務跟資安管理等領域的豐富經驗,早在數年前就開始布局泰國市場,今(2025)年,更進一步展開新加坡與日本業務,目標是協助台商打造「快速落地」且可「因地制宜」的海外營運架構。

自由系統業務副總經理陳委承表示,台商在海外建廠的速度越來越快,IT建置反而成為落後關鍵,為改變這個局勢,自由系統將以豐富的資訊託管服務經驗,為台商規劃、打造與維運最佳資訊系統環境。他說:「供應鏈重組是一場長期的布局競賽,為確保生產據點可以如期完工,並因應市場變化進行彈性調整,越來越多台商以委外取代自建,確保資訊營運韌性與優化資安管理。」

自由系統
自由系統業務副總經理 陳委承
圖/ 數位時代

不僅克服語言與文化挑戰,更關鍵的是打造高效、穩定且可複製的資訊營運架構

深耕泰國、新加坡與日本等海外市場後,自由系統發現,資訊系統架構之所以跟不上建廠或擴點速度,除與語言跟文化因素有關,更核心的挑戰是,海外人才難尋且不易培養、當地供應商的服務品質不穩,以及產品價格不透明等。

為解決上述挑戰,自由系統不僅在當地設立專職團隊、與在地經銷通路商建立緊密合作關係,更將在台灣淬鍊近20年的經驗複製到海外,讓台灣在海外市場也可以「像在台灣一樣」快速取得品質一致、隨時都可按需啟用的一站式託管服務。

自由系統區域經理潘子維以泰國市場為例解釋:「過去,台商到泰國設廠時,通常是找熟悉的台灣系統整合商或是電信商提供IT服務,輕忽夥伴在泰國缺乏營運據點、經營團隊,以及未能打進當地經銷通路所帶來的影響:產品價格被層層加價,且交期難以掌握。為解決這些痛點,自由系統不僅在泰國建立業務與技術團隊,也深入當地經銷通路生態體系,讓台商以合理價格取得設備與服務,並在最短時間建置與總部規格一致的資訊系統架構。」

自由系統
自由系統區域經理 潘子維
圖/ 數位時代

負責日本市場的自由系統區域經理陳冠儒則表示,日本因為高齡化與少子化議題,企業對自動化與託管服務的採用意願明顯提升;同時,九州半導體聚落正快速成形,吸引許多台灣大型製造商與中小企業在當地設點。「為讓這些中小型台商能將資源專注在市場開拓,自由系統以一站式託管服務協助其迅速啟動與維運資訊環境,降低初期投入的複雜度與風險。」

自由系統
自由系統區域經理 陳冠儒
圖/ 數位時代

至於新加坡市場,自由系統區域經理邵宗佑指出:「因應新加坡政府對AI與半導體產業的持續挹注,吸引全球AI、雲端服務、半導體與周邊產業進駐投資,台商也不例外。在此過程中,台商對設備租賃、自主(助)服務與裝置控管的需求相對提升,同時,為了符合新加坡政府對於資訊安全管理的高標準,裝置監控與資安委外管理等需求也隨之攀升,這正是團隊努力耕耘的方向。」

自由系統
自由系統區域經理 邵宗佑
圖/ 數位時代

無論是在泰國、新加坡還是日本,自由系統都將以「在海外也能像在台灣一樣運作」為目標,讓台商可以合理價格、最短交期、合規安全的方式取得託管服務,專注市場拓展,同時降低 IT 建置與維運風險。

不僅服務台商,亦積極深耕在地客群

值得特別注意的是,除了台商,當地企業客戶也是自由系統的重點經營對象。陳冠儒表示:「目前台商客戶佔比70%,其餘則是來自本地市場,包括大型不動產業者、保險經紀公司與區域型醫療機構等。接下來,我們將積極建置示範指標案例,帶動各區市場開發,同步深耕在地合作夥伴生態系,創造客戶、夥伴與自由系統的共好。」

新加坡在地企業客戶開發進度相對較快,接下來,除持續協助資產管理、零售與生技等企業優化資訊營運系統架構外,團隊還將進一步擴展至馬來西亞、越南等東南亞市場,並布局美國市場。「面對大有可為的海外市場商機,我們除了拓展營運據點,也將透過購併或投資等方式進行水平擴展、提升服務能量,極大化營運綜效。」關於自由系統的未來發展佈局,陳委承如是總結。

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