緯創印度廠暴力事件一週後,蘋果19日發佈官方聲明,指緯創進入觀察期,除非完成所有錯誤改正,否則不會給新單;緯創印度官方也同步聲明,已開除印度廠副總,並成立新團隊完善人資流程,甚至成立5種語言可通的24小時員工熱線,讓民情上達。
同時間,一位緯創印度籍生產工程師Rakesh Yaraguppi在Linkedin社群發佈了心聲,「謝謝緯創!跟緯創一起攜手展開重建感覺真好,我們會變得更強大,我們將繼續發展!」並附上一張千人於緯創工廠前合影的團體照。
此舉立刻引發印度網友熱烈回應,多數正向支持,部分印度人更憂心此次暴力事件,將使印度製造計畫挫敗,期望政府展開作為。
緯創第三座印度工廠上週暴力破壞事件後,餘波蕩漾,印度官員調查結果顯示:緯創委託的人力仲介商與緯創自身均違規,前者拖欠並侵吞員工應有薪資,後者則沒有完整員工出勤記錄;加上蘋果傳出慎重起見將延後iPhone12給緯創量產時程,一連三個巴掌,會不會打破台商「印度造」美夢?
iPhone代工三哥緯創賣出中國昆山廠區後,並非淡出蘋果供應鏈「不吃蘋果」,而是轉進印度市場,替蘋果在印度內需建立大型iPhone工廠,蘋果多角化分散供應鏈,最明顯的就是希望鴻海、緯創、和碩替它前進印度打天下。
先論勞資關係,緯創幾乎是電子五哥中勞資關係的優等生,過去在中國沒有大型糾紛紀錄,甚至下游供應商指出,緯創在員工福利設施上可能是最完善的,比方員工宿舍最先開始裝置冷氣空調、視聽室等設施,加上蘋果對供應鏈勞資關係一向重視,官方絕不可能如報導般苛刻勞工,為人力成本賭上蘋果撤單風險。
再論設廠經驗,緯創在印度早已有兩工廠,累積iPhone SE代工經驗,並非新手,如今在印度南部卡納塔卡省 (Karnataka) 那薩普爾 (Narsapur)設立工廠,成為該集團印度最大工廠,也顯示緯創印度經驗值並非零。
緯創印度廠今年翻倍,印度法規多如牛毛
那麼,為何緯創爆發暴力事件?根據外電報導,緯創該工廠今年第一季該廠僅2000人,如今11月時已經快速增至8500人,就是為了要準備規模量產iPHone 12。
在12月12日緯創工廠出現暴力事件後,卡納塔卡省官員一週後發佈調查,指緯創資通、旗下6家人力仲介商嚴重違反當地勞動法,緯創在印度透過當地人力仲介快速招聘勞工,如今協力商陽奉陰違引發大亂,緯創錯失掌握紛爭先機,當地官方裁決像是各打一大板,好對當地勞團做交代。
緯創無法提供出詳細的員工上下班打卡資料,欠缺出勤記錄導,致加班費無法發放,外媒認為原因是緯創來不及因應該廠快速擴張人力,導致人資管理系統崩潰,因該廠人資僅配置3人,在一切委由人力仲介溝通的情形下,仲介方剝削欺詐勞工加班卻不給錢,不滿醞釀3個月,最終爆發暴動。
其次,緯創為何在中國當勞資關係資優生,卻在印度扣分?貿協提醒,印度勞工相關法規相當繁雜,針對勞資關係、環境安全及健康、婦幼工作權、社會安全、勞工福利、教育訓練、薪資有不同法案規範,必須認真理解。
貿協舉例,中國設廠相關勞工法令有(1)工業爭議法(Industrial Dispute Act)、(2)工廠法(Factories Act)、(3)最低薪資法(Minimum Wages Act)、(4)工會法(Trade Unions Act)、(5)員工公積金法(Employees’ Provident Fund and Miscellaneous Provisions Act),後者要求員工數20人以上企業,需提撥員工月薪12%為公積金。
而蘋果一向以嚴格的供應鏈勞工福利要求至上,不僅定期勞檢稽核,更是國際勞團緊盯對象,因此緯創一爆發印度勞資糾紛,蘋果勢必嚴格以待,蘋果此次聲明若不確保勞工權益,將停止釋放新單,彷彿是責罰小孩給外人看,加上蘋果一向嚴令要求供應商不得擅自對外發言,也讓供應商難以為自己辯護,啞巴吃黃蓮,加上當地媒體連天報導,是否傷害台商在印度形象也需觀察。
20年的中國成功經驗,印度得砍掉重練
台灣電子代工大廠西進中國20年,練功已達高段,但印度製造的功夫恐怕得從頭練起。「用中國經驗去推想(印度)會差異很大,中國速度很快,什麼事情都很快,用此推論去印度,十之九會失敗。」電電公會理事長李詩欽幾句話道盡到印度投資第一個陷阱。
「要投資印度,要超大型公司才可以,因為(地理位置)很遠,且要長期規劃,預備花五~十年時間深耕,因為對一個地方不熟悉,快的話不行,小公司沒這種能量,」李詩欽接著說出第二個挑戰,前進印度,非大型企業難以應付時間與資源戰。
事實上,印度複雜度恐怕比中國要多數倍,英業達2015年與小米合作前進印度設廠,2017年就鳴金收兵,理由是?英業達董事長卓桐華指出:印度不是一個國家,「是好幾個中國」,因為印度很多省政府自治,很多制度一時很難改變,比方印度國家官方語言有29種,整個印度大陸有上千種語言,複雜度更甚於中國,對台商來說絕對是大挑戰。
「光從台北到台南生活,就知道有差別。」李詩欽笑說,他聽電電公會會員講,印度設廠不能超過一個規模,要因地制宜,且因為設廠複雜,規劃事宜得派更多人負責,挑戰很多層,但當地軟體人才很強,因此英業達早期就有設立軟體公司,在當地研發。
一個印度十個中國,打定長期計畫深耕
貿協指出,印度全國分為28個省及7個聯邦屬地(Union Territories),各州或行政區的自然、人文、政治、投資環境及相關法令均不盡相同,猶如28個不同國家。
除貪腐文化外,文化習慣可能是台商最不熟悉的一環,除語言複雜性高,即便印度人會說英文,但對台商來說濃濃的腔調仍然很不易理解,其次印度人喜好英雄主義,人數一多容易因人鼓吹而失控,當地仍有種性制度觀念,男女觀念跟做事方法也與台灣有很大差異,都是台商必須費心理解的。
貿協舉例,印度官方承辦執照或文件的流程並不透明,有時因為承辦業務人員一換,就產生不同申請結果,導致台商觸法,這也顯示印度體制面仍待完善。
和碩印度廠也將在2021年量產,董事長童子賢指出,「到一個環境就適應一個環境,」,「適應印度」也將台幹的新課題。貿協即建議,指派台幹派駐適應,由於印度生活便利性有落差,建議台商招聘台幹前往時,也可以參考日韓企業,提供台灣食品、日用品、子女教育補助,以提振士氣。
印度各聯邦制度不同,對台商而言,恐需花費比中國投資更大的心力理解,正如李詩欽所言,台商去印度設廠要有5-~10年的耕耘準備,融入當地再造印度經驗;而經過此次緯創風波,積極邀外商投資的印度形象也將扣分,若除政府收尾只各打緯創與仲介商各一大板,無更積極作為管理暴力行為,那麼恐怕這個事件裡,沒有人是贏家。