台灣近期2波的電價調漲,光是工業用電大戶漲幅突破30%,平均電價飆3字頭。不僅電價高漲,國家也走到能源轉型的關鍵時刻。企業必須在節能、創能、儲能各環節擠出更多的電力,一波企業搶電大戰正火熱上演。
經歷2次石油危機(指1970年代)後,國際間電力政策多轉向「整合資源規畫(Integrated resource planning,IRP)」,追求電力管理更有效率,以最小化電力成本及最大效益為目標。
台電前獨立董事、中華大學創新產業學院暨企管系特聘教授許志義指出,傳統上,電力公司傾向多蓋電廠,但成本都會轉嫁用戶,閒置的資產愈多,對財務是負面影響。
現今電力系統管理的優先順序,為避免道德風險,第一要務是先提高能源效率;第二是需求面管理;第三是再生能源,最後才是火力發電與核能。
市場潛力強,應控好用戶缺電成本
換言之,蓋電廠不再是優先選擇,重點是需求面管理,也就是用電端如工廠、學校、社區、家庭的電力使用,都有很大的市場潛力。許志義舉例,比如吹冷氣或非必要照明,用戶自願暫停10至15分鐘,把省下的電力賣給電力公司。而且需求面管理具有「群眾外包」特性,有用電的人都能夠參與,「電力公司有責任要開放、展開雙手,讓群眾盡可能參與。」
為擴大電力市場參與,台電2021年設立電力交易平台,目前民間每天每小時交易量不到50萬瓩,這樣的量能還不到1座核能2號機(98.5萬瓩)規模。許志義直言:「現在電力交易平台的產品只有 **3種*** 太少,在國外十幾種,台灣電力市場仍有很大的發展空間!」
註:台電成立電力交易平台,整合自用發電機、儲能設備等外部電力資源進行競價交易,首先開放「日前輔助服務市場」3項商品,包含調頻備轉、即時備轉、補充備轉,當電網有需求時,可立即提供電力支援。
電力交易平台是數位轉型的具體實踐。許志義強調,台電公司應善用「電力交易平台」的公開透明、效率與包容性,與所有的用戶互動;而非仍在使用傳統打電話的方式,要求用電大戶配合減少用電;若能有效利用數位科技交易平台,還能大幅提升工作效率。
看待缺電議題,許志義說,「發電、輸電、配電對一般人來說,都是缺電。但專業上講的缺電,往往是電源開發不足。」他認為,避免電力公司道德風險傾向多蓋電廠的決策關鍵是「掌握用戶的缺電成本,才能最適化電力備轉容量。」
不過發電端的缺電往往可事先掌握,進行電力調度準備,「但最可怕的缺電是『輸配電的缺電』,90%都是毫無預警。」台電在去年砸5千億元推強韌電網計畫,投入輸配電設備的汰舊換新,「台電過去是重電源開發、輕電網設備,現在終於醒了。」
許志義
現職: 中華大學創新產業學院暨企管系特聘教授
經歷: 台北商業大學榮譽講座、台電公司獨立董事,專長為能源經濟與環境政策
責任編輯:謝宗穎