台積電「美國痛」和平落幕！與當地工會達成4點協議，可視情況引進外國勞工|數位時代 BusinessNext

台積電砸400億美元赴美設廠，預計生產 4 奈米和 3 奈米晶片，不過還沒量產，當地工人卻屢屢爆出雜音。台積電與亞利桑那州建築業委員會（AZBTC）經過數月協商後達成新的合作協議，台積電將與工會合作開發人員培訓計畫和課程，不過協議中也說明，在某些情況下，台積電可雇用具有特殊經驗的外國施工人員。

具體協議如下：

• 強化人員培訓及發展： 為了興建先進晶圓廠，TSMC Arizona 需要具備高度熟練技能、多元且包容的營建團隊來協助完成任務。AZBTC 將試著招募足夠有經驗人員以支持台積公司亞利桑那州晶圓廠承包商的人力需求。TSMC Arizona 將與AZBTC 攜手合作開發人員培訓計畫和課程，旨在建立一支短期與長期均可支援台積公司亞利桑那州晶圓廠的營建團隊，並提供就業機會。

• 共同承諾維護廠區安全： TSMC Arizona 致力維護營運廠區的安全。為了加強雙方合作夥伴關係，TSMC Arizona 在安全評估、稽核、事故記錄、以及改善計畫方面將與AZBTC 保持溝通與交流。

• 業界領先的全球人力布局： TSMC Arizona 專注在美國招聘當地員工。AZBTC 成員擁有興建晶圓廠的高度熟練技能。在某些情況下，台積公司需要雇用具有特殊經驗的外國施工人員。

• 開放且定期的溝通： 為了確保TSMC Arizona 和AZBTC 均依據協議精神履行雙方同意之優先事項且承諾負責，透過定期會議進行持續性的溝通與審查至關重要。雙方將成立一個委員會，其成員由AZBTC 附屬工會指定成員，以及TSMC Arizona 與承包商指定成員所共同組成並將每季召開會議。

亞利桑那州廠房建造面臨嚴重延遲，台積電曾表示當地缺乏足夠熟練工人，但也傳出當地工人指出，台積電及承包商管理混亂才是罪魁禍首。以下是《數位時代》2023年8月報導。

台積電總投資達400億美元的亞利桑那州新廠正面臨嚴重延遲，量產時程已經延後至2025年，董事長劉德音曾在7月的法說會上表示，原因是能熟練安裝設備的工人不足，不過現在當地員工指控，廠房會建設緩慢全是台積電及主要承包商管理不善。

亞利桑那州廠工人批管理混亂，台積電提供資訊過少導致延宕

台積電還未在美國正式啟動生產，與當地勞工的對立似乎卻快速升溫，現在有當地工人針對「熟練人手不足而延宕」的，出面喊冤。根據《Business Insider》報導，工人控訴，進度延宕並不是他們的技能問題，而是台積電混亂的管理。

「他們一直說是我們導致延宕，但他們沒有提供我們需要的資訊。」一位在台積電亞利桑那州廠施工約1年的管道切割工人指出，「只要提供我們所需的資訊，我們大多數人都能完成工作。」並聲稱施工延誤是「百分百的管理問題。」

該工人向《Business Insider》解釋，這個工地從著裝開始就充滿混亂，每個過程都會出現延誤，「你去換衣服卻沒有可用的尺寸，衣架可能還被別人拿走了。整個過程的每一步都很混亂。」

而在施工層面，該工人則強調美國工人並非沒有設立半導體廠房的能力，許多人都曾在英特爾（Intel）擔任過類似的工作，問題在於台積電不肯提供他們藍圖以及詳細的施工要求，「我拿不到藍圖，他們也沒有提供完整的計畫，他們假定每個人都知道怎麼做，但我沒有讀心術。」

「在英特爾工作時，他們會給我一份完整資料，寫好從建造的設備、期限、標準……所有能想到的一切資訊。」該工人透露，「但台積電剛好相反，只告訴你『蓋這個』。」

且除了提供的資訊不完全，另一位焊接工人也向媒體表示，他們時常拿不到施工所需的材料，有時候得等待好幾天才有辦法取得。這種情況自然影響了施工進度。

勞資對立升溫，台積電澄清「沒有要取代當地工人」

先前台積電欲派遣台灣工人赴美協助設廠，同樣引起抗議聲浪，甚至被當地工會抗議要求阻止發放簽證。

對此，台積電也回應指出，「我們持續與所有的建廠夥伴（包括工會成員和其領導者）保持開放的溝通管道，並保持聯絡。」

台積電提到，沒有要以外籍工作人員取代當地工作人員，並且持續優先考慮在亞利桑那州聘用當地人員。同時也在8月4日與亞利桑那州政府簽署了一項協議，根據協議，台積電將遵守高於聯邦標準的要求，並提高對工人提高透明度、接受亞利桑那州更密切的監督，以及加強對領班及全體員工的培訓。

批工地存在安全問題，美國工人稱「我們反對台積電而非台灣工人」

且除了拿不到所需的資訊及材料外，當地工人更指控美國廠施工現場充滿安全及合規問題。也因為時常出現違反建築規範的問題，導致施工過程出現延宕。管道切割工人表示，有時候為了符合台灣作法，他們得重做個兩三次，但「這是違法的，這違反了國際建築標準。」

而先前也有左派媒體《The American Prospect》指出，台積電美國廠施工環境存在安全問題，不過當時台積電已經發聲明駁斥這項說法。而在《Business Insider》的報導中，工人同樣對施工安全頗有微詞，有時數百公斤的重物會鬆散地吊在工人上方，並且現場許多工人都沒有穿著護目鏡、手套等標準配備。

台積電則再次聲明強調，會依據亞利桑那州的標準進行審核，而亞利桑那州的工安意外率比全國要低上80%。同時台積電指出，他們致力保護供應鏈的工作安全、工人受到尊重，以及業務營運會遵守道德規範，並擔負起環境責任。

儘管當地工會正在反對台積電引進台灣工人，受訪的工人都指出，「我們不反對台灣工人，我們反對的是台積電。」希望台積電與其直接派遣台灣人協助設廠，更應該致力解決工地內的各種問題。

延伸閱讀：阻擋台積電引進「低薪台勞」，美國工人請願：拒發簽證！蓋個新廠為何阻礙重重？

資料來源：Business Insider、American Prospect、Manufacturing Dive

責任編輯：錢玉紘

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看得到卻抓不到機會：散戶投資美股的三大痛點全解決

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