和碩聯合科技董事長童子賢29日在行政院科技會報「5G應用與產業創新策略（SRB）會議」中倡議，若把5G產業發展的好，可望會是「新的兆元產業」，台灣5G產業的機會將會是在半導體、通訊設備、電信網路、終端裝置、SI應用這五大層面。
2025年台灣5G的硬體產業部份包括半導體、通訊設備、電信網路、終端裝置產值約2,200億元，另外在關聯性產業如先進智慧製造、各項智慧城市應用也會成長2.5倍以上。
童子賢說，5G會帶動許多基礎軟硬體元件發展及新興應用科技發展。他舉例，半導體製程中的GaN（氮化砷）製程將會被擴大應用在新5G通訊的射頻IC上，與以往的GaAs（砷化鎵）構成射頻IC的重要製程。
電信業者4G都還沒回本，對5G觀望
然而台灣電信業者因4G投資都尚未回收，對5G佈局裹足不前，童子賢說：「台灣如果還在感嘆4G還沒應用成熟，不願加速5G佈局，未來恐怕趕不上這波浪潮。」
他建議政府適度下調標金，吸引廠商加速佈局5G，「因為標金太貴的話，恐怕就會像台鐵事件一樣，」他解釋台鐵事件是制度出現問題，拿台鐵比喻5G現況，是因為台灣民眾似乎容易又要高品質，卻又不願意加高一點點票價，導致10年來台鐵運量增加1億人次，但台鐵員工砍了1萬人。
童子賢說，台鐵是國營企業，受制於政治人物，一旦提出票價漲價，不是部長下台，就是院長道歉，拿台鐵生態來跟5G類比，是因為憂心若未來制度不准電信業者漲價，又要逼業者提高效率，幾乎是不可能的事。
降低5G標金是國際潮流，並非圖利
5G的低延遲跟高速傳輸特性，讓基地台的建置數量是4G的5～10倍以上，加上頻譜釋出成本，面對2020年5G商轉，台灣面臨相當大的挑戰。
童子賢說，若從第三代邁入到第四代行動通訊的發展稱之為「進步」，那麼從第四代跨入到第五代行動通訊的發展，必須稱之為數位與電信技術的「革命」，大多數先進國家誰也不願落後。
但因為5G發展的投資金額非常龐大，.也因此發展趨勢上，童子賢提出兩大建議，首先是鼓勵業者合作，共同建構基礎設施；其次政府應降低標金、還費用於民，避免電信業者5G的投資都付到龐大的標金上，而無力兼顧電信品質。
他分析，5G傳輸速度是4G的10~20倍，同一個頻段可以釋放給更多用戶，效率更高，可服務的端用戶數是4G的20～60倍，這也意味某些成本可以下降，以今年剛競拍頻譜的英國與韓國為例，每人每MHz費用從4G時代到5G明顯少一半，降低標金已是世界趨勢。
「降低標金並非圖利企業，」童子賢表示，頻譜費用降低，但政府也應要求電信商有義務發展應用服務，政府管理應該鞭子跟紅蘿蔔並行。
5G基地台的需求多，但城市中沒有如此多空間讓多家業者興建，所以童子賢也建議電信業者間該共建共用。
共建共用也有4種模式，一是共用地方（Co-Location）：大家同樣建在同一個地方，二是共用設施，例如共用網路/固網/光纖、電力⋯⋯等。三是共用基站，使用同一個基地台，透過軟體服務不同電信公司的用戶，四是共用頻譜，若單一家電信公司頻譜不夠，可以互相合作，提供更寬頻服務。
然而，對於行政院拋出5G建置不妨共建共用基地台，合力興建一條高速公路，該提案引發電信業反彈，強調過去已興建5條高速公路，對此施振榮30日表示，這是平衡跟利益的問題，不浪費也是共創價值，但如何做還要談。
施振榮說，談到利益平衡需要機制，所有利益平衡都要靠機制解決，5G是否共建共用一條高速公路這個議題值得探討，他不願直接回應支持與否，但強調在4G時代他就跟時任政委的張善政提議，4G投資金額過大，「軟體應用」比4G費用更重要，台灣應該對無形價值做更多投資。
跨部會合作，推監理沙盒鼓勵實驗
而5G時代，童子賢也提醒5G不是只有「釋出頻譜」，5G是重要的基礎建設，所以民間投資、政府的法規應該有跨領域、跨部會的「合作」、「協調」、「打破舊模式」的做法，鼓勵更多應用產業推出。
童子賢說，5G應用有三大建議，首先是政府可以釋出實驗場域，推動大型實驗網路，帶動5G規模化商業創新應用嘗試，同時增修實驗條例，在資安優先下通盤討論新應用可能會面臨的法規問題，制定監理沙盒模式。
另外針對台灣大型企業，考量其內部的資安及5G應用需求，應該開放企業可以申請專用頻譜，比方台積電或榮總。而企業若數位轉型朝5G創新發展，則可以建議提供投資抵減獎勵。
由於許多在3G與4G做不到的應用，到了5G都能迎刃而解，童子賢舉遠端醫療「遠距開刀」、高速公路百部「無人自駕車」互相聯網以確保行車安全、UHD高畫質「4K畫質追劇」、「萬人演唱會，萬人同時寬頻上網」與偶像互動、及「無人飛機」快遞送貨，應用想像空間無限，而當如果5G規劃得好、執行得好，那麼台灣順利邁向「智慧國家」。
