捨棄YouBike 2.0，為什麼新北市選擇無樁式自行車共享系統呢？|數位時代 BusinessNext

共享單車在中國曾經掀起浪潮，無樁式成就了共享的自由，隨時可以租借，隨處可以歸還，但前陣子oBike在台灣造成的混亂，仍讓許多人不敢恭維，於是本土的YouBike再次綻放優點，固定的樁位避免了街道上或躺或斜的單車災難、專為台灣人設計的悠遊卡付費方式，都讓大眾頻繁回頭再次使用。2018年底時，台北市府重新招標，並打算將共享自行車服務升級為電助車，再次由YouBike承辦，但為什麼新北市府面對2021年即將到期的合約，並不打算升級為YouBike 2.0，而是改以過去爭議較多的無樁式取代呢？

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新北市政府的考量

以下節錄自新聞報導：

新北市交通局長鍾鳴時強調，過去YouBike站必須先找到土地，再請來台電配電，透過樁柱管理，一次要設置30台以上，但無樁式公共自行車就自備GPS等系統，只要在一處空地畫設範圍，就能以電子圍籬定位，即便僅設置5台也OK，能夠更深入社區，且因為無樁柱，停車空間不會只限定一家業者，各家業者都能使用，選擇更多元……

降低建設成本

新北市政府的首要考量即是成本。YouBike 1.0以「站點」為單位，需要設立自動服務機、中控刷卡機、電路配線，站位規畫門檻較高，成本也較高，一台車約需要5萬；YouBike 2.0則以「樁」為單位，一樁一車，透過樁上的太陽能板充電、刷卡付費等等，減少大型站點、多餘機台的費用，成本減少約3萬；無樁式電助車以車為單位，不需要其餘硬體設備，成本最低。此外，因為僅需要設置停車格與電子圍籬，圍籬內可以有不同廠商營運的自行車，市府期待如目前的共享機車一樣的發展軌跡，有多家廠商，如：GoShare、WeMo、iRent，促成良性競爭，讓消費者可以有更多選擇。

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提升使用人口

政府的善意與政績需要讓人民感受到、使用到，因此觸及更多民眾亦是考量之一。目前將讓YouBike 1.0與無樁式電助車並行。首先聚焦新北市內的使用人口，目前暫定原先站點不移除，而無樁式電助車設點將可以更深入社區與各個景點，如淡水、新店、三重，吸引更多人使用。新北市內使用人口成長，但雙北不同步，造成跨區租借產生問題。雙北往來密切，跨市日均租借人口超過2,000人，若台北市逐步汰換YouBike 1.0將會造成交通上的斷點。

新北市無樁電助車前進台北

根據過去雙北共享單車的發展，我認為無樁式共享電助車服務有機會會前進台北市。過往台北發展YouBike，而新北則是NewBike，但雙北生活圈的緊密與站點的規模，最後由YouBike單一系統整合兩座城市，因此在利大於弊的情況下，即便YouBike 1.0短期內仍會服務雙北民眾，但對於跨區間的交通與長橋連接的道路設計，地形限制較小的電助車仍有非常大的優勢，在YouBike兩代系統不相容的情況下，我相當看好新北的無樁電助車前進台北。

提升市府形象與政績

近期討論新北市共享自行車計畫的新聞、網路文章相當多，抵抗慣性、選擇無樁式電助車的決策讓新北市政府占據媒體版面，對於新北市政績是正向加分。目前僅有少數縣市使用YouBike以外的系統，且高雄市CityBike也將退場，改由YouBike取而代之。然而許多縣市都曾經營運自家系統，除了降低成本外，冠上縣市名稱的共享自行車，不管對遊客、當地居民都具有象徵意義，是良好的市政宣傳。但YouBike的城市象徵與台北市較為緊密，因此若此次無樁式電助車可以在新北實驗成功，再從將版圖橫跨到台北，將對新北市形象有正面的效益。

潛藏的問題

不論是YouBike 2.0或是新北市目前使用的無樁式電助車都整合了GPS系統，可以從手機App查看單車狀況、位置與數量，符合這個世代的手機使用者需求。找到車後，以實名制租借管理，能有效提升公共自行車傷害險的投保率，掃碼付款也大大增加方便性，但「還車站點」的差別則兩者迥異，YouBike 2.0相當接地氣，以車樁為主降低單車的失竊率，太陽能充電系統也能減少換電池的雇員，減少營運成本，而無樁式電助車僅需要停進設有電子圍籬的停車格內，就能歸還。

但無樁與科技帶來的方便，有可能會讓民營業者負擔更大的風險與成本。首先少了停車樁的自行車，無法利用太陽能板充電，需要增派人手換電，另外無法透過停車樁鎖住自行車，容易增加失竊風險，和共享電動機車不同，自行車的輕重量容易整台失竊，甚至電子圍籬內沒有車樁的放置，可能遭放置機車或其他交通工具。

新北市政府仍需要和廠商討論出更為接地氣的配套措施，避免重蹈oBike覆轍，甚至需要和台北市政府有更多的討論，讓往訪雙北的旅客、通勤族能不受影響。即便如此，不同的交通工具，乘載不同使用者的需求，因此我相當期待，看到更多元的共享運具出現在台灣的街道上，但需要「整齊」擺放！

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責任編輯：陳建鈞

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重點一：數位詐騙生命週期極短，打完一波就轉移陣地，「下架」只處理了眼前的內容，處理不了事後追查。

重點二：台灣數位安全發展協會以AI蒐集、分類詐騙廣告，九成以上工作可由AI完成，最終判斷仍保留人工背書。

重點三：透過司法聯盟鏈b-JADE，只把資料的「數位指紋」上鏈存證，原始資料另行保存，目標是降低被害人的訴訟舉證成本。

一則可疑的投資廣告被檢舉、下架，帳號也停權了，多數人以為事情就此結束。真正麻煩的是，廣告消失的那一刻，追查詐騙集團的線索也可能跟著消失。

為了補上這個缺口，台灣數位安全發展協會正與司法聯盟鏈「b-JADE」合作，替詐騙相關資料做存證。b-JADE是一套以區塊鏈為基礎的司法存證機制，只有通過程序認證的單位才能提供上鏈服務；資料一旦上鏈，任何改動都會留下痕跡。白話說，就是替數位證據貼上「封條」，讓證據從蒐集到進入法庭，都能驗證有沒有被動過手腳。

詐騙廣告下架，為什麼還不夠？

原因在於數位詐騙的生命週期太短，下架只能處理眼前的內容。台灣數位安全發展協會理事長劉彥伯指出，傳統電話詐騙一套劇本可以拉長到半年、甚至一年；數位詐騙則像打游擊，一波結束就移往下一個平台，從廣告、社群到另一個App，一路跨平台引導被害人。

更大的問題是證據跟著斷線。被害人發現受騙時，可能已是半年後，手上通常只留得住最末端的匯款與聯絡紀錄，最初看過哪則廣告、點進哪個網站，早已消失。等到一、兩年後警方抓到詐騙集團，對方就能在法庭上反問「你怎麼證明我投過這則廣告？」劉彥伯以假設情境說明，一個集團原本可能詐騙了30億元，最後因證據不足，認定金額只剩幾千萬甚至幾百萬元。

不過，詐騙活動都會留下數位足跡，包括投放帳號、代理商、投放時間、運作國家與網址註冊紀錄，只要事先保存，日後調閱就「有憑有據」。

AI都這麼強了，為什麼還要先做資料治理？

台灣數位安全發展協會的核心主張是：好的資料分析，從好的資料治理開始。所謂資料治理，就是把散落在各平台、格式不一的碎片資料，整理成來源清楚、格式一致、可以互相比對的資料。協會先確認每筆公開資料的來源、時間、權限、版本與隱私，再標上事件分類、風險評估、曝光平台、投放者與網址等標籤，才能找出彼此關聯、還原詐騙網絡。

根據協會的實證簡報，系統在一段監測期間內掃描309.5萬則廣告，通報62.8萬則（約占20%），投放當日偵測率達99.21%。劉彥伯也提到，協會與資安院、數位發展部在打詐通報查詢網的合作中，判斷率接近百分之百。

那還需要人嗎？答案是需要。現行法律仍要求有人為判斷結果背書負責，加上詐騙劇本會隨被害人的回應即時調整，因此協會讓AI處理九成多的工作，最後由人做判斷。

截圖不能當證據？b-JADE如何替詐騙證據貼上「封條」

在AI改圖越來越容易的今天，單純截圖很難在法庭上證明自己沒被竄改過。劉彥伯的比喻是：截圖比較像「我那天真的看過，還拍了一張照片」；可信存證則是把證物放進有封條、有時間、有編號、有保管紀錄的證物袋，「重點不是有沒有留下東西，而是未來能不能驗證這是不是當時那一份」。

這也是b-JADE派上用場的地方，但並不是把所有資料都放上區塊鏈。協會把原始資料與AI分析結果，保存在權限受管控的系統裡，只把每份資料的「數位指紋」交給b-JADE存證。數位指紋的特性是，內容只要有任何改動，指紋就會完全不同，因此能證明資料沒被動過；需要時，再經授權調閱原始資料，兼顧隱私與驗證。依b-JADE規範盤點，協會既有流程已符合19項要求，其餘7項缺口也逐步補強，例如存證時間改採具公信力的標準時間來源，不再依賴電腦本機。

防詐能從事後追查走向事前預警嗎？

可以，協會正把存證從被害人受騙後，往前推到「主動式上鏈」：AI判定高風險的內容，先一步蒐集存證，不必等到有人受害。

小農是第一個場景。許多消費者在網路上支持小農，錢最後卻流進冒名的詐騙集團。協會因此與農業部合作推出「農本人」系統，讓小農自行登錄銷售管道與社群帳號形成白名單，再結合AI蒐集的黑名單，一旦遭冒名就能第一時間發現並報案。這套模式未來也可延伸至網路霸凌、性私密影像等案件。

制度面也在加速。2026年8月，司法聯盟已開設認證專班，邀集司法院、法務部、高檢署、調查局與警政署相關人員受訓，相關存證應用預計明年正式推出，時程仍待聯盟拍板。

劉彥伯坦言，目前從蒐集、分案到下架的流程仍然冗長，技術正好能在保留人為背書的前提下縮短流程。他在《數位關鍵字》節目尾聲留給聽眾的一句話是：「數位安全不只是技術工具，也涉及資料的可信、法遵治理與跨領域合作。」當AI幫人更快找到線索，經得起驗證的資料，將讓每一位被害人在法庭上多一分底氣。

常見問答
Q1：詐騙廣告被下架後，還能當作證據嗎？
A：若事前沒有保存，下架後就很難追溯。台灣數位安全發展協會建議在內容消失前，保存投放帳號、代理商、投放時間、運作國家與網址等數位足跡，日後才能據以向平台請求調閱。

Q2：手機截圖可以當作詐騙證據嗎？
A：截圖只能證明「看過」，難以證明未被竄改。在AI改圖越來越容易的情況下，透過數位指紋與具公信力的時間紀錄進行可信存證，才能在日後驗證資料是否為當時的原始版本。

Q3：什麼是b-JADE司法聯盟鏈？
A：b-JADE是以區塊鏈為基礎的司法存證機制，只有通過程序認證的單位才能提供上鏈服務。台灣數位安全發展協會的做法是只將資料的數位指紋上鏈，原始資料另行保存在權限受管控的系統，兼顧隱私與驗證，目標是降低訴訟舉證成本。

Q4：AI可以完全取代人工判斷詐騙嗎？
A：目前不行。依台灣數位安全發展協會的做法，九成以上的蒐集與分類工作可由AI完成，但現行法律仍要求由人做最終判斷，並為結果背書負責。

Q5：小農要如何預防被冒名詐騙？
A：可登錄台灣數位安全發展協會與農業部合作的「農本人」系統，自行提交銷售管道、粉絲專頁與LINE帳號建立白名單，搭配AI主動蒐集的黑名單，遭冒名時能第一時間發現並報案。

完整對談請收聽《數位時代》Podcast《數位關鍵字》EP264。