俄烏戰爭烽火不斷，歐美各國相繼推出對俄羅斯的制裁方案，而脫離現有金融體系的加密貨幣，也成為背後攻防的焦點，如今美國總統拜登更親自下令，要求聯邦政府各機構研究數位貨幣，並考慮制定相應的法規。
拜登簽署的行政命令，要求財政部、商務部等機關準備「貨幣的未來」為主題的報告，在報告中解釋加密貨幣扮演的角色，並列出了這次行政命令的目標，包括保護美國消費者及企業、避免系統性風險、負責任地開發及使用數位資產、探索數位美元可能性等等，總計七大項任務。
這次下令的消息，也是長久以來美國政府首度正視加密貨幣的影響，決定採取行動。尤其關於制裁俄羅斯，許多評論都指出加密貨幣可能成為俄國減輕制裁影響的重要關鍵，繞過以美元為基礎的現實金融體系，令美國霸主地位受到衝擊。
美國經濟國家安全副顧問（deputy national security adviser for economics）德利普．辛（Daleep Singh）表示，加密貨幣正迎來爆炸式的成長，加密貨幣與數位資產正在撼動人們使用銀行業務的形式，他們關注消費者是否會受到波動影響，以及美元在全球經濟中的地位。
拜登簽署行政命令，要求研究加密貨幣
儘管美國政府看似將對加密貨幣實施更多限制，這次命令卻使得比特幣價格一度上漲近9%，接近4.2萬美元，不過後續又掉回3.9萬美元左右。支持加密貨幣的人士認為，這代表著美國政府終於打算將加密貨幣納入管理，同時還沒有祭出限制也讓幣圈人士鬆了一口氣。
全球第二大加密貨幣交易所Coinbase政策長法亞爾．薛札德（Faryar Shirzad）就表示，他們讚賞美國政府，了解到現在是美國創新登上世界舞台的關鍵時刻，「期待與監管機構和立法人員合作。」
Coinbase一直希望能夠將加密貨幣納入監管，認為只有如此加密貨幣才有辦法走上檯面，獲得更大的成果。為此Coinbase甚至採取直接上市，甚至向證券交易委員會遞交加密貨幣管理草案，主動投入監管當中。
美國政府過往對加密貨幣的態度，一直偏向負面，例如曾參與美國總統競選的參議員伊莉莎白．華倫（Elizabeth Warren）就批評加密貨幣不會實現金融平等，並提及其高風險、浪費大量能源等為人詬病的事實。
《華爾街日報》指出，近年投入加密貨幣的說客人數大幅成長，同時加密產業在遊說的支出也從220萬美元飆升至990萬美元。因此這次行政命令中，沒有實質打擊加密貨幣的措施，已經令許多加密貨幣擁護者喜出望外。
但也有人不以為然，區塊鏈分析公司Blockchain Intelligence Group執行長蘭斯．摩根（Lance Morginn）表示，美國政府只要求更多的研究報告，而不是接納加密貨幣，是個不夠有遠見的行為。
「我們正處於歷史的分水嶺，全世界都在關注數位資產能夠怎樣應用於國家建設，以及為金融交易創造前所未有的透明度。」摩根評論。
美國政府探索數位美元可能性，官員保守預估：還要好幾年
不僅要求美國政府機關研究加密貨幣，拜登政府還希望探索推出「數位美元」的可能性。
數位法幣已經成為許多國家研究中的目標，《路透社》指出，已經有多達9個國家推出了數位法幣，同時包括中國在內有16個國家在研究數位法幣。例如，日本2020年時就已將數位日圓納入經濟改革方針《骨幹計畫》。
不過，美國官員對此非常謹慎，表示距離數位美元登場恐怕還要好幾年的時間。美元是全球金融體系的基礎，牽一髮而動全身，推出數位法幣會牽連非常多的難題。「我們必須非常、非常謹慎地分析，因為我們在這個方向的一舉一動，對發行世界主要儲備貨幣的國家來說影響深遠。」
有些看法擔心，當各國陸續推出自己的數位貨幣，沒有跟上這股風潮的美元影響力會受到動搖，不過美國官員指出，美元一直在維持國際貨幣穩定上扮演重要角色，未來也會繼續如此，別的國家推出的數位法幣，不會影響到美元地位。
資料來源：華爾街日報、Reuters、TechCrunch
責任編輯：侯品如
