「美國的籌碼相對有限！」中國握70%稀土產能：為何它是美中貿易談判關鍵？|數位時代 BusinessNext

在美中於日內瓦達成削減高額關稅的協議後，圍繞晶片和稀土等關鍵礦產的衝突如今再度升溫，中國看似正逐步取得談判優勢。美國總統川普5月30日指責中國違反上月達成的協議，並尋求與中國國家主席習近平直接通話以化解爭議。

美國財政部副部長佛肯德 (Michael Faulkender) 周一 (2 日) 接受《彭博》採訪時表示，關鍵礦產問題是美中談判的主要癥結。美方官員抱怨中國未加快對美出口這些對尖端電子產品至關重要的資源。美方稱，雙方先前同意降低關稅的前提，是中國同意放寬部分稀土出口限制。

佛肯德說：「兩國元首之間需要直接對話。」白宮官員同日表示，兩國領導人本周內進行對話的可能性高，但中國駐美大使館尚未回應。佛肯德強調，美中「持續對話」，並敦促中方履行在日內瓦協議中做出的承諾，以解凍稀土出口。

美國祭出更多科技限制

儘管美方在關鍵礦產上要求中國履行承諾，華府卻同時加碼對中國科技業的限制。過去三周，美國政府先後禁止向中國出口噴射引擎零件、限制中國取得晶片設計軟體，並對華為晶片實施新制裁。

這引發中國強烈反彈。中國官員周一誓言將回應，並指責美國破壞日內瓦協議共識，降低了兩國領袖通話的可能性。這場爭端恐危及兩國的脆弱貿易休兵。若 90 天協商期無法達成具體成果，關稅恐回升至 100% 以上。

儘管如此，川普仍有動機避免讓爭端失控，特別是在美國經濟年初陷入萎縮、關稅重壓市場的情況下。

長期以來，外界普遍認為美國在科技供應鏈掌握上占有優勢，但習近平展現出以控制稀土作為反制的決心，試圖迫使美國鬆綁限制。

中國稀土優勢明顯

Trivium China 顧問公司供應鏈專家康布斯 (Cory Combs) 指出，儘管美國政府對晶片設限毫不鬆手，中國卻掌握全球約 70% 的稀土產能，這些金屬對國防、核能等尖端技術至關重要。美方若想在短期內擺脫對中國稀土的依賴，幾乎不可能。

康布斯說： 「中國的籌碼更持久，美國的籌碼則相對有限。」美國還需至少十年，才能從中國之外獲得穩定的稀土供應。

稀土出口管制的威脅不只影響美國。印度最大電動機車製造商 Bajaj Auto 上周警告，若中國 7 月前不恢復出口，印度產量將立即受衝擊。該公司執行董事沙瑪 (Rakesh Sharma) 透露，已有 30 多份稀土進口申請卡在中國的許可程序上。

中國官員長期透過出口許可制度，讓稀土出口充滿不透明性。美國商會駐中國會長哈特 (Michael Hart) 表示，部分許可證近期才開始核發，「進度仍然比產業期望的慢」。

供應鏈戰爭升溫

日內瓦協議中，中國曾承諾撤銷「針對美國的非關稅報復措施」。不過，許多稀土出口仍需中國商務部核發出口許可，官僚程序複雜且難以追蹤。

這已對美國供應鏈帶來實際衝擊。美國福特汽車 (F-US) 上月因稀土零件短缺，短暫關閉芝加哥工廠。美國國防航空領域近期更將稀土視為首要關注議題。康布斯指出，這些出口管制手段讓中國能夠在「供應鏈戰爭」中造成美國產業痛點，同時對中國國內影響有限。

習近平目前仍對啟動更嚴厲手段保持克制。美國亞洲協會中國政治資深研究員湯瑪斯 (Neil Thomas) 分析，中國暫時聚焦於針對軍工用途較多的中重稀土，而未全面封殺輕稀土 (如釹、鉕等)，顯示北京傾向先發警告，但不希望引發全面反彈。

美方應對仍受限

美國國防部承諾，要在 2027 年前建立完整的「從礦場到磁鐵」稀土供應鏈，以保障國防安全。但要達成目標，仍面臨商業可行性差、技術人才不足等挑戰。

川普政府也積極尋求國際合作，已與澳洲萊納斯 (Lynas) 等非中稀土供應商強化合作。美國唯一稀土生產商 MP Materials 上月在中東行程中，與沙烏地阿拉伯礦業公司簽訂供應協議。

然而，短期內替代供應來源有限。儘管巴西、南非、日本和越南等地開始擴產，仍無法立即滿足美國需求。

湯瑪斯指出，北京的稀土管制凸顯中國「不會坐視不理」，若美中緊張局勢再度升高，北京恐會對美國國防供應鏈發動更嚴厲衝擊。

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本文授權轉載自：鉅亨網

Computex 2026 圓滿落幕，除了 AI 與機器人應用之外，服務業數位化也成為展場上的另一項焦點。其中，自助服務設備品牌古吉系統科技展出的多款新品，以「雙機整合」概念吸引不少參觀者目光。無論是雙面自助點餐機、POS 與自助點餐二合一雙系統機，或桌上型 1 托 2 點餐機，皆為台灣首創、自主研發的創新設計，不僅展現古吉深厚的產品研發與系統整合能力，放眼國際市場也具有高度差異化。

古吉系統科技總經理吳三奇表示，古吉長期聚焦於如何用更高效率、更低成本的方式協助業者解決營運痛點，希望透過持續創新，滿足不同場域與業態的需求，進一步推動服務業數位轉型。

從連鎖品牌走向街邊小店，自助設備迎來新一波普及潮

事實上，相較於連鎖餐廳、速食店或手搖飲品牌，自助設備在傳統市場、市集攤販、街邊小吃等中式餐飲場域的普及率一直不高。古吉系統科技總經理吳三奇分析，背後原因主要來自資訊落差、經營習慣與成本考量三大因素。

不過，隨著食藥署修正《食品良好衛生規範準則》，明定餐飲從業人員在調理即食食品時，手部不得接觸現金，這樣的市場現況正逐漸出現改變。關鍵在於，傳統餐飲業者的人力本就有限，「老闆一人負責點餐、備餐兼找零」的作業模式已成常態，即便有意增聘人力，也往往受限於缺工問題而不易實現。

在此背景下，自助點餐機/售票機、自助付款機等自助設備成了最佳解答。吳三奇形容，業者導入自助設備就像多聘請一位櫃檯人員，不僅能協助處理點餐、收款等重複性工作，符合法規要求及降低第一線人力負擔，也能減少找錯錢、收到假鈔，以及尖峰時段來不及應對顧客需求等問題，讓業者能將更多心力投入餐點製作與服務品質提升。

從早餐店到主題樂園，自助設備如何解決不同產業的營運痛點？

而從古吉服務的客戶案例來看，自助設備所解決的問題，不只是作業效率而已，而是涵蓋人流分散、收款管理與消費體驗等不同面向，且應用場景橫跨餐飲業、觀光休閒等各種服務場域。

像連鎖早餐品牌晨間廚房便透過自助設備解決尖峰時段的人流問題。由於早午餐產業的顧客高度集中在特定尖峰時段，且普遍不願久候，因此，點餐與出餐效率往往直接影響門市營運表現。為此，晨間廚房在原有的 POS 與手機點餐系統外，再導入古吉自助點餐機進行分流顧客，不僅提供更多元的點餐選擇，也有效降低櫃檯壓力並提升整體點餐與出餐效率。

而手搖飲品牌茶之魔手則透過自助收款設備改善門市收銀流程，其將自助收款機整合既有 POS 系統，店員只需負責點餐即可，由消費者自行完成付款流程，不僅減少收款、找零所耗費的時間，也能降低錯誤風險，進而快速消化排隊人流。

值得注意的是，自助設備的應用也早已跨出餐飲產業。例如主題樂園遠雄海洋公園便導入自動售票機並整合園區消費系統，遊客在購票的同時，還可取得折價卷，折抵在園區內的消費，不僅降低售票窗口的人力需求，也讓遊客從購票到入園的流程更加順暢。

從店家痛點出發，打造跨產業的一站式解決方案

從餐飲到觀光，不同產業面臨的營運挑戰雖然各不相同，卻都能在古吉的解決方案中找到對應答案，關鍵在於，古吉從市場需求角度出發，建立起涵蓋點餐、收款、叫號、廚房作業及營運管理的一站式解決方案，並透過多元產品組合滿足不同場域需求。

吳三奇進一步說明，古吉系統科技早在 2014 年便投入研發自助點餐系統，長期與第一線店家合作的過程中，發現許多業者面臨相似的經營難題，例如：人力不足、店面空間有限等。因此，古吉的產品開發始終圍繞著「省空間、更有效率、降低成本」三大目標，希望透過科技協助店家減輕人力負擔，同時優化營運流程。

正因如此，古吉系統科技不斷研發新產品，目前市場上多數品牌僅能提供 3 至 5 種機型，古吉卻已發展出 12 至 15 種不同尺寸與安裝形式的設備，讓業者能依照自身業態與空間條件選擇最適合的配置。

這樣的研發思維，也體現在古吉 2026 年推出的多款新產品上。例如：雙面自助點餐機採用兩個螢幕共用一台主機的設計，可同時服務兩位顧客；桌上型 1 托 2 點餐機則讓兩台點餐機共用一台付款設備，在有限空間中提升服務量能；而 POS 與自助點餐二合一雙系統機，則兼具店員服務與顧客自助操作兩種模式，可依現場需求靈活調整，無論是店員點餐、顧客自助結帳，或由顧客自行完成點餐與付款，都能有效提升整體營運效率。

「我們不是為了追求產品數量而開發新產品，而是從店家真正遇到的問題出發。」吳三奇表示，正因為持續思考如何解決店家在人力與空間上的限制，古吉才能持續創新產品，並成為台灣商家導入數量最高的自助點餐機品牌。

展望未來，吳三奇認為，隨著食安規範逐步落實，加上缺工問題短期內難以緩解，自助設備在服務業中的角色也將持續轉變，從過去提升效率的選配工具，逐漸成為維持營運、兼顧合規與優化顧客體驗的基本配備，並進一步推動餐飲業展開新一波數位轉型。

面對市場需求持續升溫，古吉系統科技也將持續投入產品創新，包括導入 AI 應用、縮減設備體積，以及開發更多符合不同場域需求的解決方案。同時，古吉也正積極布局日本、香港、越南等海外市場，希望將台灣自主研發的自助服務技術推向國際，讓更多企業透過科技提升營運效率與服務品質。