加密貨幣主管機關出爐!金管會曝三大監管方向:暫不列特許事業、靠業者自律
加密貨幣主管機關出爐!金管會曝三大監管方向:暫不列特許事業、靠業者自律
2023.03.30 | 區塊鏈

加密貨幣由誰來管?在三月結束前,答案終於揭曉。金管會今(30)日宣布,已奉行政院指定擔任「具金融投資或支付性質之虛擬資產平台」的主管機關,未來將參考國際監理趨勢,循序漸進強化國內虛擬資產平台,對客戶的權益保護。

不過,暫時還不打算將虛擬通貨列為特許事業(如銀行)。

金管會副主委邱淑貞表示,未來將會參考國外趨勢循序漸進監管,同步要求國內業者「自律」配合發展。

邱淑貞強調, 虛擬資產平台業者要提高客戶信心,必須從自身做起 ,平台業者也應從交易透明度、公平性、客戶資產、平台資產分開保管、強化資訊安全等各面向,增加對客戶的保護,以提高客戶信心。

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加密貨幣監管循序漸進,以產業「自律」為主

去年交易所FTX破產後,各國及相關國際組織,皆開始針對加密貨幣產業監管有所研議。

各國目前的監理重點包括:客戶資產保管、交易公正透明、市場誠信、利益衝突管理及資訊揭露等,且各國監理法制規範仍持續發展中。

金管會表示。將透過以下三點方式,循序漸進強化國內虛擬資產平台,對客戶的權益保護。

一:訂定指導原則

金管會將依「洗錢防制法」的規定為基礎架構,以及加強業者自律、配合資訊揭露透明,訂定「管理虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)指導原則」。

九大指導原則包括:VASP有關資訊揭露、商品上下架審查程序、客戶與平台業者資產分離保管、交易之公正與透明度、洗錢防制、客戶(消費者)權益保護、資訊安全、營運系統與冷熱錢包管理,及機構查核等面向提出管理架構之指導原則,加強對客戶保護,提升交易透明度,並持續落實洗錢防制執行。

二:推動產業相關協會,組織訂定自律規範

在指導原則訂定後,將請業者推動業界自律,由產業公會依據指導原則,訂定自律規範, 並且期待以大型業者帶動小型業者,引導業者強化內部控制,提升客戶權益保障。

證期局副局長高晶萍表示,目前國內有申報相關業者大約有25家,至於細項需,要再與區塊鏈大聯盟以及台灣金融科技協會二大公會進行討論。

三:與其他部會共同協力

虛擬資產涉及跨部會業務,政府各部會將共同協力合作,來強化國內業者自律成熟度,及累積管理經驗,並持續蒐集、觀察國際組織及各國主管機關的監理發展方向,來研擬合適的法制規範方向。

另外,由於近期國外虛擬資產交易平台發生許多損失事件,金管會強調,將參考國際監理趨勢,提出對國內VASP管理架構之指導原則,以期保障客戶權益。

最後強調,虛擬資產價格波動大、投機性高,國人在買賣虛擬資產時,務必要審慎評估風險。

律師:自律規範應根據不同業務性質擬訂

恆業法律事務所加密貨幣小組負責人林紘宇律師認為,各國都開始進行加密產業監管,因此加密貨幣監管有其必要性,也相當肯定金管會這次的監管方向。

目前,金管會採取業者自律規範和部會指引,最後再看國際趨勢決定要不要訂專法,林紘宇強調,目前的方向對產業發展是好的,政府也能根據國際趨勢,滾動調整產業方針。

不過, 台灣監管現在的重點之一,就在於自律規範的訂定。 林紘宇表示,目前台灣的業者業務種類差距很大,有些是大型交易所、有些可能是較小型的錢包業者,因此自律規範應該要根據不同業務性質擬訂,而不應該只有一種標準。

至於產業該怎麼落實自律規範?林紘宇強調,金管會和公會組織必須共同合作。不過,由於台灣目前沒有加密貨幣商業同業公會,也呼籲台灣需要產業同業公會來落實產業自律。

雖然,金管會目前的方針看起來力道不大,但林紘宇表示,由於自律規範還包括上下架審查、資產分離、權益保護、資安等不同的細項,還是會和過去單純只有洗錢防制有所差異。

台灣產業協會內部也有相關規範以及譴責的力量,因此對於本次的監管方向是相當樂觀的,也期待未來能有更多好的業者落地合規。

本文授權轉載自:Web3+

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從醫院到工廠,從2B到2C:北醫、光寶、AWS、希達數位以實戰經驗分享碳揭露與AI淨零新路徑
從醫院到工廠,從2B到2C:北醫、光寶、AWS、希達數位以實戰經驗分享碳揭露與AI淨零新路徑

氣候變遷不只是環境議題,而是攸關國際經貿的新政治語言,隨著碳定價時代來臨,去碳化能力將重新改寫全球供應鏈秩序,而這意味著:能源轉型不再只是政府的任務,是每一家企業的必修課。
在這波變局中,光是做好組織碳盤查仍不足夠,領先企業不僅開始管理產品碳足跡、更以AI數據治理提升供應鏈碳管理,例如,光寶科技因應客戶的脫碳淨零路徑積極建立碳足跡資料庫,並號召供應鏈夥伴參與,全面揭露產品碳足跡;以及台北醫學大學攜手希達數位等夥伴取得碳足跡數據與建立標準化的碳排計算方式,更好計算醫療器材設備的碳足跡。
換言之,碳不是被動記錄的數字,而是驅動新價值的槓桿,誰能把減碳轉化為市場優勢,就能在淨零新賽局中掌握主導權。對此,台灣永續能源研究基金會董事長簡又新進一步解釋:「台灣不僅是全球AI硬體重鎮,也積極開發AI應用服務,其中又以「AI驅動的碳排管理」最受矚目,因為,碳排數據龐大、變化快速,單靠人工根本無法處理,唯有借助AI才能即時解析、快速決策,讓永續不只是口號,而是可以落地的營運模式。」
「為實踐台灣2050淨零轉型,透過兩大–科技研發跟氣候法治–治理基礎,以及四個–能源轉型、產業轉型、生活轉型與社會轉型–轉型策略推動12個關鍵戰略,如發展風電/光電、氫能、前瞻能源等,目標是以削減碳排跟碳匯抵減達成淨零目標。」行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫如是說道。

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台灣永續能源研究基金會董事長簡又新重申減碳的急迫性,並分享:「唯有借助AI才能即時解析、快速決策,讓永續不只是口號,而是可以落地的營運模式。」
圖/ 數位時代

醫療減碳進入關鍵期,AI驅動供應鏈碳足跡管理成顯學

根據國際健康無害組織(HCWH)的統計,全球醫療部門的碳排放量約占全球溫室氣體排放總量的 4.4%,這個比例相當於514座燃煤電廠年碳排的總和,其中,超過七成的碳排放來自於醫療的供應鏈(範疇三),例如藥品、器械設備的製造與運輸,以及相關廢棄物的處理,意味著醫療機構光是做好範疇一與範疇二的碳排管理還不夠,必須以供應鏈碳排管理的概念驅動低碳醫療。
「低碳醫療是全球關注的議題,但是,受到三個迷失–推動低碳醫療的成本高、需要更多數據才能展開行動、醫護人員太忙很難參與其中–影響,醫療機構的腳步不一而同,但從統計數據來看,低碳醫療僅需針對藥品、耗材、能源、運輸這些主要排放來源進行改善,即可看到顯著成效。」新加坡國立大學永續醫學中心主任暨教授Nick Watts以英國NHS為例說明,該單位已在2019年的基準下減少61%碳排等,只要從投資能源效率、數位化照護、預防醫療、在地化照護等面向切入、持續前行,即可看到成效。

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圖/ 數位時代

台北醫學大學校長吳麥斯表示:「我們的醫療使命是『不傷害』:不僅要治病救人,也要減少對地球的傷害。」再加上環境部於今(2025)年初公告擴大碳盤查適用對象,自明(2026)年起,全國23家經衛生福利部評鑑為醫學中心之醫療機構必須每年定期揭露其溫室氣體排放盤查結果,因此,攜手希達數位等夥伴,透過收攏支氣管鏡、血液透析、核磁共振、雙和醫院健康檢查與冠狀動脈血管攝影等流程的碳排數據資料建立醫療碳排放因子資料庫,之後將進一步擴大到產品碳足跡計算,建立運輸與廢棄物數據庫,目標是在2028年完成三家醫院–衛生福利部雙和醫院、台北醫學大學附設醫院、台北市立萬芳醫院–的碳足跡全面揭露。「我們的期許是讓AI驅動的碳足跡管理平台處理繁瑣的碳排數據蒐集、分析等工作,讓醫護人員可以專注於人性化照護服務。」
協助台北醫學大學進行減碳行動的新加坡商希達數位有限公司執行長Torrent Chin表示:「產品的生命週期是固定的:原料、製造、運輸、使用與回收,碳排相對容易蒐集、分析與計算,醫療服務的碳排則沒有明確終點,需要進一步考量耗材、儀器與能源,對於商業模式也著重在服務的教育、旅遊與金融等產業來說,極具參考價值。」

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醫療實戰對談,邀請各界重磅貴賓一同交流。左起:數位時代總編輯王志仁、新加坡國立大學永續醫學中心主任暨教授Nick Watts、台北醫學大學校長吳麥斯、新加坡商希達數位有限公司執行長Torrent Chin。
圖/ 數位時代
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圖/ 數位時代

製造業淨零突圍的關鍵:從產品碳足跡到循環設計

光寶科技總經理邱森彬表示,商業模式使然,光寶科技的產品碳足跡有90%來自生產製造使用的原料,想要更好落實產品碳排,必須從原物料著手,為了加速產品碳足跡管理,成立希達數位,以巨量數據分析、人工智慧等科學化、系統化的方式著手。「根據統計,我們有1,800萬產品碳足跡活動、19萬個物料,以及3,300個產品系列的資料要處理,若是由外部顧問給予協助,需要100個顧問、花費3年的時間才能完成,但在希達數位的產品輔助下,僅15個顧問、6個月的時間就完成全產品碳足跡揭露,成為全球第一家完成全產品碳足跡揭露的電子製造業。」

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圖/ 數位時代

完成全產品碳足跡揭露後,光寶科技發現:每年必須刪減8%二氧化碳量才能在2050年達成淨零碳排,83%二氧化碳來自消費性電子產品跟能源管理,為了更好服務品牌客戶,必須在2030年實踐50%減碳目標,以及19萬個物料中,包材碳排最高,必須即刻行動以高效減碳。「做好全產品碳足跡,我們才可以更精準地推動產品脫碳策略,並且鼓勵供應商一起跳脫框架、共同開發低碳材料。」邱森彬如是說道。
對此,Amazon Web Services(AWS)台灣暨香港企業銷售暨策略方案副總經理謝佳男表示:「產品碳足跡只是第一步,不僅能讓我們知道碳排熱點並採取行動,如降低包材碳排等,更重要的是,可以在產品規劃與設計之初就預測可能的產品碳足跡並予以優化,更好實踐永續營運。」

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產業實戰第二場,則邀請到光寶科技總經理邱森彬與AWS台灣暨香港企業銷售暨策略方案副總經理謝佳男,提及從產品碳足跡到循環設計,將為製造業綠色轉型的關鍵。
圖/ 數位時代
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圖/ 數位時代

戴爾科技集團永續服務資深總監Bobby Mon Raother表示,該公司自2008年即開始使用再生材料,並在2021年提出Concept Luna,將以循環設計–從設計階段就考慮可修復性、可升級性、材料回收、減少浪費–的概念,如模組化設計、可維修面板、使用再生材料,以及智慧感測與遙測等,藉此延長PC等產品壽命、降低環境衝擊。「在產品碳足跡方面,我們將持續從製造、運輸、能源使用與報廢管理等四個面向切入,積極減少每個階段的碳排放量。」

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戴爾科技集團永續服務資深總監Bobby Mon Raother延續製造業對談的內容,分享Dell如何製造、運輸、能源使用與報廢管理等四個面向切入,積極減少每個階段的碳排放量。
圖/ 數位時代

自2005年開始提供永續顧問服務的施耐德電機日本永續事業部ESG數位轉型負責人呂勁毅進一步分享協助世界500強客戶實踐淨零轉型的心得:「除了要擬定策略、採用數位工具、蒐集與分析數據,更重要的是透過治理手法與相關活動加速整個進程,發揮數位與淨零雙軸轉型綜效。」
總的來說,無論是醫療或製造業,淨零已不再只是企業的選修課,而是決定競爭力的新指標,唯有做到產品碳足跡全揭露,同時,結合AI數據治理、循環設計與數位轉型,才能在碳定價與供應鏈重塑的時代突圍,將減碳壓力轉化為成長動能。

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