近日，美國在台協會 (AIT) 高雄分處一篇關於緊急避難包的臉書貼文，在社群媒體上掀起熱議，也牽動外界對於區域情勢的諸多揣測。
當地震、颱風等自然災害，或是戰爭衝突發生時，若遇到需要緊急撤離的情況，或是須暫時待在受災原地等待救援，預先備妥的緊急避難包就能發揮作用，方便即時取用必需物資維生，並迅速前往避難收容處所。
而針對 「天災待援」 與 「戰爭避難」 兩種情境，所需準備的物資考量也有所差異。但無論情境，避難包的物資籌備都必須符合以下原則。
避難包準備5大原則
- 輕巧簡便為上： 緊急避難包應選擇一個輕巧、易於取物的雙肩背包， 重量應控制在10公斤左右 ，並考量從住家到避難場所及避難初期的物資需求。
- 避難包放置隨手可得之處 ：避難包應放置於大門口或玄關等地方，避免放在櫥櫃、箱子等無法即時拿取之處。
- 每半年檢查保存期限 ：為確保內容物無損壞、遺漏或過期，建議每半年檢查一次避難包，並在外標註更新日期，提醒自己定期檢視。
- 準備個人專屬避難包：準備避難包時， 建議家庭成員共同討論，考量每個人的特殊需求，並為每位成員準備一個專屬避難包。
- 依照天數增減 ：避難包的內容物應根據預計避難的天數彈性調整，例如，短期應急可準備1至2日份物資，長期則建議備妥3日以上所需。
以下將彙整國防部、內政部、黑熊學院以及民間資訊， 以10公斤為設定進行避難包打包規畫（總重量不宜超過15公斤） ，包括地震天災待援避難包、戰爭避難包清單：
情境一：天災待援
根據內政部消防署製作的《居家防災食物手冊》，當颱風、地震等自然災害導致停水停電，緊急避難包的準備重點在於，等待救援隊伍抵達前的數日內維持基本生活。
這類避難包通常著重於急救醫療用品、簡易糧食、飲水、保暖衣物以及通訊照明設備， 且應準備至少3天份的基本物資，但考慮到救援可能延遲，建議以7天為規劃極限 。
總結來說，一個配置得當的10公斤避難包，應將一半以上的重量留給最基本的維生需求——飲水與食物。剩下的重量再依據求生、保暖、醫療等重要性次序，策略性地分配給其他物品。
打包完成後，請務必實際背上走動看看，確認10公斤是您和家人可以舒適負荷的重量。如果覺得太重，應回頭檢視並取捨內容物，而非勉強背負。
飲水與食物類（5 - 6 kg）
- 飲用水： 每人每日至少2公升，可分裝成500毫升寶特瓶
- 防災食品： 能量棒、餅乾、巧克力等高熱量乾糧、易開罐罐頭食品
醫療與衛生類（1.5 - 2 kg）
- 個人藥物： 慢性病藥物、急救及常用藥品、處方箋影本，須注意保存期限及保存方式
- 醫療急救包： 優碘、棉花棒、紗布等
- 防護用品： 溫度計、口罩、乾洗手、面紙、濕紙巾、衛生棉等
保暖與防護類（1 - 1.5 kg）
- 保暖防護衣物： 輕便防風外套、換洗內衣物、手套（粗棉手套）、雨衣、保暖毯、小型睡袋等
工具與通訊類（0.5 - 1 kg）
- 防災工具： 多功能手電筒（手搖式為佳）、瑞士刀、打火機、口哨（求救用）、行動電源、備用電池等
重要文件類（~0.5 kg）
- 重要文件： 身分證、健保卡、護照、存摺等重要證件影本、少量現金零錢（可用在公共電話或自動販賣機）、住家及車輛等備份鑰匙
此外，可根據家中成員的個別需求，補充適當的防災用品：
- 嬰幼兒用品：奶粉、奶瓶、尿布、濕紙巾等
- 寵物用品：寵物乾糧、牽繩、疫苗紀錄等
- 年長者用品：額外的藥物、助行器材等
情境二：戰爭避難
面對戰爭威脅，避難包的準備需要比應對天災（如地震、颱風）更加周全與深入。基本的避難包內容物，如飲水、乾糧、急救包、手電筒等，依然是生存基礎，但在戰爭的特殊情境下，我們必須考慮到基礎設施長期中斷、人身安全威脅、資訊隔絕、以及可能被迫離開家園甚至國境的極端狀況。
- 重要證件的多重備份： 除了身分證、健保卡影本外，護照正本至關重要。建議將所有重要文件（包含戶口名簿、房契地契、保險單、學歷證明等）進行防水密封的影印備份、存於USB隨身碟的數位備份，以及上傳至雲端硬碟。
- 紙本地圖： 戰爭時期GPS與電子地圖極可能失效。一份詳細的本地地圖（標示出避難所、醫院、水源）以及鄰近國家的地圖是必要的。
- 濾水器、淨水錠： 可攜帶淨水設備，減少飲用水攜帶量，應對水源污染風險
- 通訊用具： 攜帶式收音機（須附上電池，避免手機、電腦無法上網）、手搖式發電機、備用電源或太陽能充電板
- 束帶與強力膠帶： 用途廣泛，從固定物品、簡易修補到作為臨時束縛工具皆可。
- 撬棍或多功能斧： 一支小型的撬棍 (Pry Bar) 在開啟變形的門窗、挖掘瓦礫時，會比瑞士刀更有用。
- 堅固的鞋子與手套： 一雙已經穿慣的、堅固的登山鞋或軍靴遠比普通布鞋更適合在廢墟中行走。準備一雙防割耐磨的粗棉手套。
居家糧食怎麼準備？
面對大規模災害或軍事威脅，可能伴隨水電中斷、交通物流受阻，導致物資補給困難，甚至危及外出安全。為此，在災害發生期間，可能需在家中暫時避難， 內政部消防署建議，家庭應至少儲備「3日份以上」的居家物資，黑熊學院則表示至少三週的食物與飲水才更保險。
防災食物準備
根據內政部提供的《居家防災食物手冊》，在選擇防災食物時，有幾項重要的原則：
- 優先挑選可在常溫下長期保存的品項， 最好能存放半年以上 ，避免電力中斷後冰箱內的食物腐敗。
- 根據家庭人數、成員的營養需求（例如長者、嬰幼兒或孕婦）、個人飲食偏好，以及過敏或慢性病所衍生的飲食禁忌，來決定最適合的食物儲備。
- 定期檢視防災食物的保存期限，在外包裝上清楚標示購買或到期日期。
- 在食物即將過期前，可以納入日常飲食中消化掉，並在採買時即時補足新的品項。
同時，考量到災時可能缺乏烹煮條件，方便攜帶、無須加熱或僅需沖泡熱水即可食用的包裝食品，例如，高能量餅乾、罐頭食品、真空調理包、乾燥蔬果、堅果、蔬果汁等。
但米、麵條、泡麵等效期短，可作為日常主食，但需要額外的水與熱源，因此，需要同步準備卡式爐、蜘蛛爐或酒精爐等加熱器具，以及需能過濾微生物濾水器、淨水錠或煮沸等飲用水處理方式。
此外，充足的飲用水儲備同樣重要，建議每人每天至少準備約 3 公升的飲用水。
而最常討論的泡麵適合當緊急糧食嗎？黑熊學院認為， 泡麵效期短、需要熱水沖泡，且鈉含量高，吃完反而需要喝更多水，但美味好吃、具療癒作用，能提供心理支持，雖不適合應急避難包，家中仍可適量準備 。
避難包指南、應變手冊下載〉
國防部、內政部、黑熊學院等也公布一系列防災避難包手冊，提供民眾在面對自然災害和戰爭衝突時，所需的關鍵準備資訊與指引。
全民國防應變手冊專區：https://adma.mnd.gov.tw/aodhmap/100004/8
全民防災e點通：https://bear.emic.gov.tw/MY2/topic/takeShelter/handbook
黑熊避難指南：https://drive.google.com/drive/folders/1WJE9P625MESAc-n-iQ1g8PL0a9BP9Sou
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