「我不認為需要拿著槍指著台灣的頭。」這句話回應的是外界對台灣被迫赴美設廠的質疑。美國時間7月21日，輝達執行長黃仁勳出席緯創德州AI智慧工廠開幕，談到台廠赴美時表示，台灣企業是基於自身判斷、長期互信與商業利益，自願參與美國製造。他也提醒華府，美國要重建半導體與電腦產業，仍需要台灣供應鏈參與。
2025年至2026年間，環球晶與緯創的大型工廠陸續啟用，光寶宣布投資9.19億美元，台達電、系統電、崇越與聖暉也在北德州建立製造或服務能力。過去台廠赴美多與台積電亞利桑那州廠連在一起，如今投資已延伸至矽晶圓、AI伺服器、資料中心電源、備援電池、材料與廠務工程。
緯創董事長林憲銘從企業決策說明另一面向。他表示，美國已把半導體與AI製造列為國安需求，要求高階科技產品在境內生產的方向，不會隨單一屆政府任期結束。緯創的產能配置又跟著客戶調整，當輝達要求建立美國產能，公司也必須在當地增加量產據點。
當美國在地製造逐漸成為政策與客戶要求，台廠仍要比較各州的產業基礎、稅負、電力、土地、物流與人才。北德州為何在這一輪選址中，接連獲得台廠投資？
台廠為何開始赴美？政策之後，客戶訂單接上
美國重建半導體製造的政策在2022年加速。《晶片與科學法》提供527億美元振興美國半導體產業，其中390億美元由美國商務部負責製造獎勵，適用範圍涵蓋晶圓廠、半導體材料及製造設備。
初期赴美投資以晶圓製造為主，台積電前往亞利桑那州，三星與英特爾也擴大美國產能。AI需求升高後，美國製造繼續往晶片下游延伸。輝達在2025年宣布，未來4年將與台積電、緯創、鴻海、艾克爾（Amkor）及矽品合作，在美國生產最高達5,000億美元的AI基礎設施。
其他客戶也開始用資金和長期採購支持供應商進場。2026年7月，美光宣布提供環球晶5億美元策略性融資，協助擴充北德州的12吋矽晶圓產能，雙方並將簽訂10年供應協議。美光可鎖定美國境內矽晶圓的長期供應，環球晶則能依照長期採購量安排設備與後續擴產。
從矽晶圓到AI電源，哪些台廠已經進入北德州？
北德州原本已有半導體與電子產業基礎。德州儀器總部位於達拉斯，長期在當地設置研發與晶圓製造據點，目前更規畫投資最多400億美元興建4座12吋晶圓廠。Coherent也在當地擴大磷化銦晶圓產能，FormFactor則規畫興建探針卡製造廠。
既有晶圓製造需求之外，近兩年進入北德州的台廠已從半導體材料，擴大至AI系統、電源、儲能與廠務服務。
| 公司 | 城市 | 產業角色 | 北德州布局與目前進度 |
|---|---|---|---|
| 環球晶 | 謝爾曼（Sherman） | 12吋矽晶圓 | 投資35億美元興建12吋矽晶圓廠，2025年5月啟用。工廠啟用時已有180名正式員工，預計2028年底前增至最多650人；公司另有意再投入40億美元擴大美國產能。 |
| 緯創 | 沃斯堡（Fort Worth） | AI運算系統組裝與測試 | 第一廠D1占地約32.4萬平方英尺，2026年7月啟用，目前生產輝達GB300，後續導入Vera Rubin。面積更大的D2正在準備，最快可於2027年運作，D3則視訂單與D2使用情況決定。 |
| 台達電 | 普萊諾（Plano） | 資料中心電力、能源管理與電動車設備 | 2022年取得近30英畝園區，設置研發及製造能力，產品涵蓋資料中心及電信電源、能源基礎設施與電動車應用；後續仍有大型擴建計畫。 |
| 光寶 | 普萊諾、麥金尼 | AI資料中心電力與備援設備 | 光寶原已在普萊諾設有資料中心備援電力產品的製造及銷售據點；2026年再宣布投資9.19億美元，在麥金尼取得超過65萬平方英尺的新製造基地。 |
| 系統電 | 普萊諾 | 備援電池、伺服器電路板與工業電腦 | 約10萬平方英尺工廠於2025年11月開幕，產能自2026年第一季陸續上線，產品涵蓋AI資料中心備援電池、伺服器相關電路板、工業電腦及汽車電子。公司估計，在地生產可將部分產品交期從5至6週縮短至2至3週。 |
| 崇越 | 理查森（Richardson） | 半導體材料與技術服務 | 2024年7月設立達拉斯服務據點，辦公室實際位於理查森，提供美國半導體市場的材料及相關技術服務。 |
| 聖暉 | 歐文（Irving） | 無塵室、機電與廠務工程 | 已成立美國子公司與工程團隊，透過當地設計公司、總承包商及專業工種承接科技廠房工程，並準備參與緯創第二廠建置。 |
同樣赴美，為何選擇北德州？
盤算一：州稅負較低，地方政府再爭取大型投資
德州不課徵州級個人所得稅，企業則適用特許經營稅（franchise tax）。2026及2027年度，年總營收不超過265萬美元的企業免繳；零售與批發業稅率為0.375%，其他企業一般稅率為0.75%。大型製造案還須負擔地方財產稅，各城市會依投資額、就業人數與薪資水準提供減免。
以緯創為例，沃斯堡市議會通過兩座工廠的10年期財產稅減免案。緯創須合計完成至少6.87億美元投資，創造至少888個全職職位，平均年薪不低於6.3萬美元，才能依協議取得減免。市府估計，兩案合計的有效整體減免比率約為74%，10年減免金額約3,080萬美元。
電子製造廠需要投入廠房、自動化設備與測試機台。地方政府以財產稅減免降低工廠啟用後的固定支出，並透過投資、就業及薪資條件換取地方經濟效益。
盤算二：工業電價約為加州三分之一，並有大型廠房與擴建空間
美國能源資訊署2026年5月州別資料顯示，德州工業用電平均價格為每度6.33美分，全美平均為8.71美分，加州則為20.20美分。加州工業電價約為德州的3.2倍。
緯創在加州與德州都有據點，但功能不同。加州工廠靠近輝達工程團隊，產品開發期間可就近處理工程試產、驗證及問題排除；德州則承接規模較大的高階量產。林憲銘表示，電力供應與電費是選擇德州的原因之一，加州適合設置試產中心，大量生產則放在德州。
北德州也能提供大型廠房及後續擴建空間。緯創D1約32.4萬平方英尺，D2面積更大；光寶取得超過65萬平方英尺基地；台達電園區占地近30英畝；環球晶則依客戶需求分階段增加設備與產能。
盤算三：位於全美物流中心，也能延續墨西哥產能
北德州位於美國中南部，航空、公路與鐵路可連接東岸、西岸與中西部。達拉斯沃斯堡國際機場提供全球貨運服務，並將亞洲與拉丁美洲之間的轉運貨物列為發展重點。機場估計，航空貨運產業每年為北德州帶來超過200億美元經濟活動。
I-35州際公路從北德州一路通往美墨邊境，是連接墨西哥與美國內陸市場的重要貿易走廊。台廠可以保留既有墨西哥產線，再由德州工廠承接需要在美國完成的高價值製造、測試、交付及維修。
舉例而言，緯創並未因德州廠啟用而停止墨西哥生產，其他客戶的伺服器仍在墨西哥製造，D1則主要服務輝達。台灣負責新產品導入，加州處理工程試產，德州承接美國量產，墨西哥則延續既有客戶與產能。
北德州之外，鴻海也在休士頓與輝達合作建置下一代AI伺服器智慧工廠。緯創與鴻海分別在德州北部及東南部增加產能，德州已成為輝達美國AI系統製造的重要基地之一。
工廠陸續到位，人才與供應鏈成為下一道門檻
緯創德州廠啟用時已有400多名員工，目標在2026年底增加至約1,000人。緯創高層表示，美國長期缺少大規模電子製造，現階段不易在當地一次找到足夠的工程、設備與產線人才，因此新廠初期仍由不同國家的員工協助建立產線，同時與德州當地大學合作招募及培訓。
這項問題並不限於緯創。美國半導體產業協會與牛津經濟研究院在2023年發布的研究估計，到2030年，美國半導體產業可能有6.7萬個職缺無法補足，包括約2.64萬名技術員、2.73萬名工程師，以及1.34萬名電腦科學相關人才。
北德州近年也開始透過學校補足人才缺口。德州大學達拉斯分校、德州大學阿靈頓分校與當地社區學院於2023年成立北德州半導體人才發展聯盟，目標是在3年內擴大半導體相關證書與副學士培訓規模。
在高人工成本下，自動化程度也會影響企業赴美後的成本。參與緯創第二廠建置的聖暉發言人梁鈞幃觀察，能以設備減少長期人力需求的製造商，較有條件承擔美國成本；需要大量作業員的勞力密集型產線，投資壓力則更高。
另一項問題是供應鏈能否跟上。林憲銘指出，印刷電路板、半導體及多數電子零組件，短期內仍會從亞洲或其他海外據點輸入。北德州目前較容易在地採購的項目，主要集中在廠房工程、包裝、金屬件、物流、維修及其他後段服務。
緯創D2最快可在2027年運作，光寶將展開9.19億美元投資，環球晶可依照美光長約增加設備，台達電也持續擴大製造能力。大型工廠陸續擴產後，包材、金屬加工、設備維修、物流、廠務工程及售後服務的需求也會增加。
供應商是否進一步在北德州設廠，仍取決於訂單規模。當單一客戶或數座工廠提供的在地採購量，足以支撐一條產線或一個營運據點，零組件與材料業者才有理由把製造能力移往當地。
北德州先形成大型製造節點，供應鏈仍在跟進
北德州接連吸引台廠，背後同時有既有半導體產業、客戶訂單，以及德州的稅務、電價、土地與物流條件。環球晶、緯創、光寶等公司的投資，也讓當地承接的產品從晶圓材料延伸至AI系統與資料中心電力設備。
現階段，北德州已經具備大型製造工廠，在地供應仍集中於工程、物流、包裝、金屬件與後段服務。新產品導入、核心製程與多數電子零組件仍由台灣及亞洲供應。當地人才培訓速度與在地訂單規模，將影響更多零組件、材料與工程業者是否跟進設廠。
