川普2.0時代來了!暫緩TikTok禁令、放寬AI、加密貨幣監管⋯還有哪些科技新政?
川普2.0時代來了!暫緩TikTok禁令、放寬AI、加密貨幣監管⋯還有哪些科技新政?

川普正式就職第二任美國總統,在到職第一天便開始發布一系列行政命令,並撤銷大量拜登時期發布的命令,顯示美國政策即將大幅轉向。

而《數位時代》也彙整了川普已經簽訂、預計簽訂、或者撤銷的命令中,與科技領域有關的政策。

科技領域:放寬監管,TikTok禁令延75天

暫緩TikTok禁令

在川普上任前夕,TikTok因為禁令生效而短暫在美國地區停止服務,不過川普旋即承諾將暫緩禁令,使得這款在當地擁有1.7億活躍用戶的社群平台,能在不到一天內重新上線,TikTok也在公告內明確感謝川普。

而川普上任的第一天,便簽署一項行政命令將封禁TikTok的時限往後推延75天。「本質上來說,我有權出售或關閉TikTok。」川普指出,他現在的目標是讓TikTok與美國公司成立合資企業,「我相信很多企業有興趣。」

值得一提的是,先前就傳出AI搜尋公司Perplexity向TikTok遞交報價,有意讓兩間公司合併,希望透過此舉為AI搜尋引擎帶來更多影像內容。

撤銷降低AI風險命令

川普撤銷拜登時期一系列命令中,其中一條便與AI領域有關。

拜登政府在2023年簽署行政命令,要求AI開發者在發布可能影響國家安全、經濟、公共健康或安全的AI系統前,需根據《國防生產法》將安全測試結果提交給美國政府。

同時,該命令指導各聯邦機構制定安全測試標準,並應對與AI相關的化學、生物、放射性、核武器及網絡安全風險。

不過這道命令受到川普所屬的共和黨抨擊,去年便發話要予以廢除,聲稱該命令阻礙了AI領域的創新,強調「共和黨支持基於言論自由和人類繁榮的AI發展。」

而川普撤銷降低AI風險命令的舉動,被認為向產業釋放明確信號: 新政府將支持AI發展,減少繁瑣的監管條款,以推動技術創新和產業增長。 對Nvidia(NVDA)、AMD(AMD)、博通(AVGO)等晶片製造商來說,這可能意味著產品開發流程更加順暢,商業化的速度更快。

減少加密貨幣產業監管

在川普上任後,美國證券交易委員會 (SEC) 於22日宣布,代理主席葉達 (Mark Uyeda) 已啟動一個名為「加密小組」(Crypto Task)的計畫,目的是「制定一個全面且清晰的加密資產監管框架」。

在總統競選期間,川普曾承諾替加密貨幣行業打造一個更加友好的政策環境,並降低現有的監管障礙。此次SEC的行動被視為川普政府履行承諾的一步。

根據SEC公告,該小組的主要任務是制定一套清晰的加密資產監管規則,並處理有關加密貨幣註冊的問題。小組希望在確保市場秩序與投資者保護的同時,促進資本市場的形成和創新。

川普在就職前強調他對數位貨幣的支持,甚至推出了自己的迷因幣——$TRUMP,第一夫人梅蘭妮亞也發行名為 $Melania 的代幣。兩個代幣的價格在短期內迅速上漲,隨後大幅下跌。

能源領域:結束綠色新政,重新擁抱化石燃料

收回電動車占新車銷售50%目標

川普上任後也立刻將矛頭對準了綠能及電動車,撤回拜登政府2021年在行政命令中,目標2030年美國銷售的新車中有一半是電動車的計畫。

另外,川普還表示將停止為充電站提撥款項,甚至表態有意取消電動車7,500美元的稅收減免。

此外,川普還打算取消各種不利於油車的規定,例如他希望廢除國家環境保護局曾批准加州可在2035年停止銷售油車,並計畫指示監管單位放寬原先對車廠發布的嚴格排放規定,如要求車廠在2032年時銷售的新車必須有30%到56%的電動車。

川普表示,他們撤回這些措施是為了「消除不公平的補貼,以及政府思慮不周強加的市場扭曲」,強調這些強行改變市場的作法都單獨圖利電動車,促進其銷量。

宣佈能源緊急狀態

川普還宣佈美國進入能源緊急狀態,聲稱美國正處於能源嚴重供給不足,要最大限度提昇天然氣及石油產量,具體措施包括加快開發許可速度、取消環境保護措施,以及退出減少天然氣及石油產量的國際協議。

川普在就職演說就強調,美國擁有其他國家所不具備的優勢,天然氣及石油的儲藏量傲視各國,「美國將再次成為一個製造業的國度。」

美國決定大舉開發能源的此刻,恰逢科技產業因AI技術興起能源需求高漲。美國電力研究所(ERPI)曾預測,美國資料中心用電量到2030年時可能較2023年成長近一倍,消耗掉美國整體9%的電量。

暫停離岸風電租賃

作為終止拜登時代綠色新政的一環,川普還下令暫停離岸風電租賃,需要進一步接受環境和經濟審查。川普直言,風機又大又醜,毀掉了人們的家園,「它們是最貴的能源,還殺死鳥類、毀掉風景。」還強調離岸風電是近年美國東海岸交鯨魚死亡數上升的原因。

《紐約時報》指出,該命令雖然沒有凍結或取消既有的風電計畫,不過川普已指示司法部及內政部尋找「終止或修改」任何既有租約的可能性,即使已獲批准的計畫也不一定能倖免於難。

內政外交:馬斯克DOGE正式成立、對各國懲罰關稅蓄勢待發

正式成立DOGE

先前川普曾延攬特斯拉執行長馬斯克、維維克.拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)成立政府效率部(Department of Government Efficiency,DOGE),希望藉此精簡聯邦政府架構,削除多餘的監管及支出。

川普在行政命令中宣佈了DOGE成立,並描述了這個新部門的架構與職責,其任務包括實現聯邦政府技術及軟體的現代化、確保網路及系統的互通性等等。

值得一提的是,DOGE最初揭露時預計作為外部諮詢委員會運作,馬斯克等人的職位會是非正式職,不必經過參議院批准,不過這次命令提到DOGE實際上設在行政部門內。

提高對中國關稅

川普表示,他計畫最快2月1日起將對中國製造的商品課徵10%關稅,指控中國補貼的吩坦尼使美國的毒品問題更加惡化。川普先前競選時曾喊話,上任後要對中國商品課徵高達60%的懲罰性關稅。

雖然初步實施的關稅遠較競選時喊出的數字來得小,外界普遍認為川普對中國實施的關稅,蘋果將是主要的受害者。儘管蘋果近年積極將生產基地轉移至越南、印度,仍有超過90%產品是在中國組裝,蘋果不是自行吸收成本,就是提高價格轉嫁給消費者。

川普在第一任時期也曾對中國產品課徵25%關稅,當時蘋果能夠豁免是由於庫克向川普強調,對蘋果課稅只會讓三星得利,至於蘋果這次能否用同樣的理由得到豁免,或許還有待觀望接下來的事態發展。

另外,川普還表示,可能將對加拿大、墨西哥課徵25%關稅,作為他們讓毒品及非法移民流入美國的懲罰,並威脅未來計畫對歐盟課徵關稅,「中國是一個施虐者,但歐盟對待我們非常非常糟糕,所以他們將面臨關稅。」

延伸閱讀:川普二度退出巴黎協定!美國政策大轉彎:放寬石油、風電喊停⋯能源新政一次看

資料來源:New York TimesReutersBBC

責任編輯:李先泰

關鍵字: #川普
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資本市場迎來新氣象!簡立峰:從「臺灣人的亞洲」轉向「世界的亞洲」,主動招募國際互補性新創
資本市場迎來新氣象!簡立峰:從「臺灣人的亞洲」轉向「世界的亞洲」,主動招募國際互補性新創

金融監督管理委員會聯手臺灣證券交易所、證券櫃檯買賣中心共同推動「亞洲創新籌資平臺」,象徵臺灣資本市場邁向新局面。此平臺鎖定重點產業、法規鬆綁及強化推動策略等重點項目,面對此布局,擁有產業導師、獨立董事及投資者等多元角色的簡立峰,分享他的觀點與建議。

簡立峰開門見山直言,現在是臺灣資本市場加速前進的「好時機」。從量化角度來看,臺灣上市櫃公司總市值規模達94.9兆元,國家別排名全球第8名;特別是資通訊與半導體產業,目前已有四家企業(台積電、鴻海、台達電、聯發科)進入世界市值500大。受惠科技群山加持的優勢,讓打造「亞洲NASDAQ」的願景有厚實的底氣。

此外,簡立峰相當肯定本次針對創新版的制度優化,提供更鬆綁、具有創意的做法,大幅提高了國際團隊來臺上市的便利性。不過,除了擴大投資規模與流通性,簡立峰也提出三個策略觀點,鼓勵亞洲創新籌資平臺多家善用制度優勢,設定更宏大的發展目標。

觀點一:深化內部資本市場創新動能,鼓勵「小金雞」早期上市

這幾年臺灣的新創趨勢,簡立峰指出一個現象:現今成功的上市櫃案例,多半是大型集團的「小金雞」(子公司或孫公司),但集團通常傾向在小金雞獲利穩定並能確保控股後,才會在市場上釋出少數股份(25%)允許其上市。此情況容易造成臺灣的資本市場動能不足,甚至讓國際以為臺灣缺乏新創的誤解。

對此,簡立峰認為創新板的價值,即是鼓勵小金雞能提早登板的腳步,一來展現創新能量、翻轉產業典範;二來邁向資本市場不只是需要募資,更重要是上市後的經營策略,知道自身優勢所在,將營運方向隨時調整更貼近資本市場的需求。

因應簡立峰的觀察,本次創新板的新制,即是讓本國公司的股票集保期間從二年縮短為一年,並免除三年的承銷商保薦。此舉有助於降低集團小金雞提早進入市場的法規門檻,讓企業能更快速、更早實現「面對市場」的目標。

觀點二:強化產業聚落思維,主動招募國際上與臺灣互補的新創

亞洲創新籌資平臺成立的重要訴求之一,便是要成為亞洲NASDAQ。簡立峰直言,「如果是以此為願景,那它就不應該只是『臺灣人的亞洲』,而是成為『世界的亞洲』,也就是主動吸引更多國家的創新企業來臺上市,那麼招商策略必須從被動等待,轉為主動積極洽談。」

至於招商的目標該如何鎖定?簡立峰認為臺灣資本市場最重要的價值,在於其聚落現象,因此建議可瞄準能與臺灣產業有高度互補的區域國家或技術領域。讓臺灣的供應鏈業者與他們成為戰略夥伴關係,共同分享這些國外企業來臺上市後所創造的利潤。

如果是區域國家,簡立峰拿「以色列」為例,該國新創擁有強大的創意和軟硬整合能力,但缺乏生產製造基地,若考慮來臺灣上市或募資,將有利於他們與臺灣的製造商建立關係,增加其信賴度,並容易找到供應商。至於前瞻技術方面,簡立峰認為矽光子、3D封裝/先進封裝、AI資料中心冷卻等,與臺灣半導體產業有緊密合作關係,可借助資本市場吸引這些企業來臺投資、上市,不僅是實體的產業聚落,更有助於形成虛擬的資本市場聚落。

簡立峰的論述,也呼應亞洲創新籌資平臺鎖定的重點產業,涵蓋半導體、人工智慧、智慧製造、數位雲端、機器人、次世代通訊等前瞻新經濟領域。另外國際企業來臺上市的門檻,證交所也優化了既有制度,針對主要營運地或股東結構均未涉及陸港澳地區之外國企業,調整臺籍董事席次過半規範,僅須設置臺籍獨立董事至少二席。

觀點三:吸引國際分析師、產業媒體,成為亞洲NASDAQ絕佳觀測站

最後,簡立峰認為一個能持續有活水挹注的國際籌資平臺,成功上市是手段,但真正關鍵的目的,是能持續獲得投資並取得市場關注的聲譽。要獲得聲量,具體的執行策略是提高國際能見度,吸引國際級分析師的關注。

簡立峰以當時Appier在日本上市為例,他提到上市對Appier的最大益處並非來自本益比,而是被國際金融機構的分析師看到,並獲得他們的分析與報導。「這些報導對於B2B企業來說,是最紮實的行銷加分,能極大化取得業界客戶的信賴。」

簡立峰認為亞洲創新籌資平臺的下一步,可主動規劃一些登板的亮點案例,形成「標竿」進而產生群聚效應。對此,證交所回應未來將以多元行銷策略,配套措施包括加強外國公司資訊揭露,提高法人說明會的召開頻率,藉此提升企業國際知名度,為國際分析師提供更充足的資訊來源,助力更多指標的企業打響全球名氣。

國家發展委員會副主任委員詹方冠在亞洲創新籌資平臺啟動典禮上提到,臺灣經濟發展已從勞動密集、資本密集階段,進入到創新驅動的全新里程。最後簡立峰肯定表示,「亞洲創新籌資平臺的成立後,期待它的角色能槓桿資本市場的力量,讓『臺灣人的產業』轉變為『臺灣人主導的產業』,仰賴國際企業壯大臺灣的人才庫,同時也為臺灣創造新的經濟發展動能。」

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