美對台20%關稅衝擊報告出爐!這3種產業陷「海嘯第一排」,一表看懂20大產業影響
美對台20%關稅衝擊報告出爐!這3種產業陷「海嘯第一排」,一表看懂20大產業影響

2025/08/01 17:00更新
重點一:美國對台課徵20%對等關稅,高於日、韓的15%,使工具機、電子材料等產業在價格競爭上處於劣勢,衝擊出口。

重點二:據估算,資訊硬體業產值受創最重,恐衰退14.46%。扣件、五金、汽車零組件等以中小企業為主的傳統產業,亦將面臨5~9%不等的衰退衝擊

重點三:關稅壓力加劇,迫使台廠加速將生產基地移往美國、墨西哥等低關稅地區,恐引發產業外移及本土技術缺口隱憂。

眾所矚目的美對台關稅終於出爐!美國總統川普於台灣時間8月1日簽署行政命令,台灣出口至美國商品將自8月7日起加徵20%對等關稅,雖較上一波32%有所調降,但仍高於日韓的15%水平;總統賴清德則強調台美談判仍未落幕,只要後續達成協議,稅率仍有望調降。

至於川普宣布的對台20%「暫時性關稅」有哪些具體影響?據工研院產科國際所與其他法人智庫合作報告指出,包括工具機、模具、塑膠製品及電子材料等領域,由於台灣與日本高度競爭,因此更高的關稅稅率將大幅削弱台灣產品的價格競爭力。

雪上加霜的是,報告假設新台幣兌美元匯率升值至29元,將進一步侵蝕廠商獲利。面對關稅與匯率的雙重壓力,相關產業在美國市場的競爭優勢將面臨嚴峻考驗。

針對這份報告內容,工研院聲明僅為工研院產科國際所與其他法人智庫合作的內部預先研析,內容尚在討論與調整階段,仍未定稿。而此份初稿是未經授權對外發布,目前工研院已啟動調查內部文件外流的人員與管道。

工研院懇請外界勿任意擷取或引用未公開資料,並對於內部初稿資料外流造成的誤解表示遺憾。

延伸閱讀:南韓關稅降至15%:除了對美投資3500億美元,還有哪些代價?

傳統產業受創深,供應鏈恐加速外移

根據該份外流報告的量化評估,本波關稅衝擊最大的為資訊硬體業,預估產值將大幅衰退14.46%。生技特化則預估衰退9.8%為第二大衰退產業。

此外,多個以中小企業為骨幹的傳統產業也將遭受重創,其中扣件業產值估計減少9.05%、手工具業減少5.63%、水五金業減少5.55%、汽車零組件業減少5.52%。

值得注意的是,扣件、鋼鐵及汽車零組件等產業,除了本次的對等關稅外,先前已被課徵25%至50%不等的232條款國安關稅,處境更為艱難。

美國232條款來自1962年《貿易擴張法》(Trade Expansion Act)第232條,用來調查進口產品是否危害國家安全。若美方認定產品對美有威脅,美國總統可加徵關稅、設定配額或採取其他非貿易措施來保護美國。

報告警告,持續增加的關稅成本正迫使企業加速全球供應鏈的重新佈局,將生產基地轉移至美國本土或關稅較低的墨西哥等國家,以規避高額關稅。此趨勢雖有助於企業維持訂單,但長期恐導致台灣本土產業外移,甚至造成技術斷層與創新能量流失的風險。

報告統整的20大產業的關稅產值影響評估具體如下:

政府籲3種轉型策略,產業籲政府穩住匯率

報告也建議依據產業對美國市場的依賴度及相對稅率高低,採取不同策略:

  1. 高依賴度、高相對稅率產業 (如工具機、塑膠製品):建議廠商加速在美國的生產佈局以降低關稅成本,同時拓展多元市場以分散風險 。政府則應提供出口轉型補助與營運貸款。
  2. 低依賴度、高相對稅率產業(如紡織):應持續提升產品競爭力,並積極佈局其他海外市場。
  3. 高依賴度、低相對稅率產業(如手工具、扣件):可採取市場擴張策略,提升在美市占率,並升級在地經營模式。

總體而言,台灣大型企業如緯創、儒鴻、環球晶等,因其全球化的生產佈局,已有能力透過調配產能來轉移關稅衝擊。然而,高度仰賴美國市場且以中小企業為主體的產業,將面臨較大的營運壓力與轉型挑戰。

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圖/ 經濟部
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圖/ 經濟部

面對嚴峻挑戰,產業界已展開自救。例如,工具機公會提出聚焦高階產品、升級美國在地服務及拓展歐洲、東協等新市場的策略。而資訊硬體大廠如和碩(Pegatron)、緯創(Wistron)等則表示,因全球佈局完整,可彈性調配產能因應。

儘管如此,多數廠商仍呼籲政府應積極作為,其中「穩定匯率」成為業界共同的聲音,因匯率的劇烈波動對利潤的侵蝕甚至比關稅更為直接。

此外,企業也期盼政府能提供出口轉型補助、營運貸款、協助拓展多元市場,並在B5G/6G等新興技術研發上給予更多資源 ,以強化產業韌性,共同渡過此次關稅危機。

延伸閱讀:
20%關稅為什麼是「暫時性」?有可能會調降嗎?
20%關稅衝擊誰扛?童子賢:代工廠利潤薄,品牌才是主戰場!其他產業怎麼看?
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責任編輯:李先泰

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中華電信前進Meet大南方:以數位生態協創 引領AI時代競爭力
中華電信前進Meet大南方:以數位生態協創 引領AI時代競爭力

在新興科技快速發展的時代,企業的智慧轉型與產業的持續進化,仰賴跨域協創夥伴的協同合作。作為數位生態協創者的中華電信,近年來積極推動產業合作,並在2025 Meet Greater South亞灣新創大南方主題論壇「南方創新力:亞灣AI半導體經濟論壇」上,展示海地星空網路全面涵蓋、AI資料中心、AI運算與雲端資料庫等,彰顯其在AI時代的核心價值。此外,中華電信也分享了多項AI應用落地實績,示範如何透過Agentic AI的判斷與決策,以及各式客製化的創新流程,為產業注入新動能。

中華電信企業客戶分公司副總經理梁冠雄表示,公司自1996年民營化以來,持續深耕電信本業並大力拓展數位整合服務,如今已躍居台灣市值前十大公司。近年來更瞄準AI趨勢,積極與生態夥伴、垂直應用方案業者跨域合作,一路由電信服務提供者(CSP)、數位服務提供者(DSP)、數位服務賦能者(DSE)走向數位生態協創者(DEC)。透過不斷的業務轉型,中華電信展現了身為電信業者在數位時代的新價值,同時協助企業提升數位韌性與創新競爭力。

為此,中華電信將持續整合以AI為首的七項新興科技,包括智慧物聯網(AIoT)、大數據(BigData)、雲端(Cloud)、資訊安全(Data Security)、邊緣運算(Edge Compute)、5G(fifth Gen)及生成式AI(GenAI),為企業提供從AI基礎建設到創新應用的一站式服務,希望加速賦能百工百業發展AI應用、共同創造更大價值。

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AI關鍵價值1》:海地星空與全光網路,為AI落地應用加速

梁冠雄指出,中華電信透過網路全面涵蓋、AI資料中心(AIDC)與雲平台的AI基礎建設,為企業帶來三大關鍵價值。

首先,中華電信透過「海地星空」網路,打造具高度韌性的連網環境,解決企業通訊中斷的痛點。除了全台第一的固網與行動網路外,中華電信更持續強化海纜建設,近年來投入大量資源發展衛星通訊,已具備低軌、中軌與高軌衛星的完整能量。藉此,無論國內外,中華電信都能透過海纜與衛星等高度韌性網路,為企業提供通訊雙重保障,確保暢通無虞。

同時,為因應AI大量資料傳輸的需求,中華電信亦積極佈局全光網路(All-Photonics Network,APN),2024年與日本NTT合作,以100 Gbps光傳輸頻寬進行跨國資料傳輸測試,資料往返時間僅需約為33.84毫秒,效率遠超過傳統單向傳輸需花費200~500毫秒。梁冠雄表示:「此次測試結果證明,全光網路有機會實現分散式AIDC的創新運作模式。」藉由全光網路超高速、低延遲和低功耗的傳輸特性,讓資料和運算資源可分散兩地,突破地點限制,賦予企業AI策略更高度的彈性。

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圖/ 中華電信

AI關鍵價值2》:AI 資料中心升級,打造彈性高效的算力服務

在AI資料中心方面,中華電信已將既有的IDC升級為AIDC,並正式推出「hicloud AI算力雲」GPU雲端租賃服務,為有需求的企業提供AI算力雲租借服務。

梁冠雄強調,企業只需依照實際使用時間來支付費用,不必投入高額成本去購置硬體,即可滿足在AI高效能運算上的即時需求,大幅提升取得AI運算資源的靈活度與彈性,同時降低研發成本,快速搶佔技術先機。此外,考量到AIDC在耗能與散熱上的挑戰,中華電信亦規劃導入直接液冷與沉浸式等散熱技術,為大規模GPU部署提前做好準備。

AI關鍵價值3》:串聯台灣前四大公雲,提供AI特色服務與可靠雲端環境

中華電信完整布局公雲服務,除自有雲端品牌hicloud,亦是AWS、Azure及GCP三大國際公雲的重要合作夥伴,更自主研發各項雲平台特色服務,例如:雲網安整合的資安防護、CMX專屬電路直連雲端、CMP多雲管理平台及加密分持等,為企業打造更安全、穩定且高效的雲端運行環境。

舉例來說,企業可以透過CMP同時管理兩個以上的雲端環境,或透過加密分持服務,避免資料過度依賴單一雲端而導致的營運風險。梁冠雄說明,加密分持機制將企業的資料備份分切成三份,並分別儲存在不同公有雲上,日後若遇到資料毀損或系統停擺等情況,只要將三份資料集結起來就能恢得運作,達到高可用與高安全的效果。

此外,搭配自主研發的AI Factory平台,讓企業可以低代碼方式,開發AI模型與應用,並執行應用所需算力與雲資源。

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圖/ 數位時代

Agentic AI應用》以數位韌性驅動智慧城市、交通與醫療創新

在AI基礎建設外,梁冠雄亦分享中華電信在智慧城市、智慧交通與智慧醫療的Agentic AI應用實例。

以智慧城市應用為例,中華電信打造的AI淹水預警及輔助決策系統,能根據影像監控自動判斷災害等級,並據此自動進行應對措施決策,例如抽水設備調度、避難指引、淹水示警等。在智慧交通管理上,中華電信結合VLM技術打造的交通壅塞預警及輔助決策系統,不僅能判斷道路壅塞或車站人潮擁擠的程度,還能偵測交通事故,並依事件的嚴重程度及提供決策建議。在智慧醫療領域,中華電信同樣投入大量心力,以AI完善病患從看診前、看診中到看診後的所有流程,不僅提升了醫療效率,也讓醫護人員能更專注於病患照護,真正展現智慧醫療的價值。

梁冠雄強調,未來中華電信將以數位韌性為核心,持續深化AI基礎建設與創新應用的雙軌布局,並期待與更多新創攜手合作,將創意與技術落地,共同打造多元共榮的產業生態系。

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